Справочно

Консервация объекта незавершенного строительства - это приостановление строительства объекта на срок более 3 месяцев с разработкой и выполнением на основании соответствующего решения мероприятий по обеспечению его безопасности и сохранности на период до возобновления работ (или ликвидации объекта) и последующим расторжением договора подряда (подп.3.4 п.3 ТКП 45-1.03-165-2009).

Понятие «консервация объекта незавершенного строительства» приведено также в п.3 ст.62 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З). Так, под консервацией объекта незавершенного строительства понимается приостановление строительства на срок свыше 3 месяцев, оформленное в установленном порядке и влекущее за собой расторжение договора, на основании которого осуществлялось строительство.

Справочно

При невозможности устранения причин консервации объекта незавершенного строительства он реализуется как объект незавершенного строительства в порядке, установленном законодательством (часть первая п.11 ст.62 Закона № 300-З). Для этого инвестор, застройщик, заказчик должны зарегистрировать законсервированный объект незавершенного строительства в организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (п.17 Инструкции о порядке приостановления строительства и консервации объектов незавершенного строительства, утвержденной приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.06.1995 № 158 (далее - Инструкция № 158)).

В случае если сохранение законсервированного объекта незавершенного строительства противоречит общественной пользе или представляет угрозу национальной безопасности, общественному порядку, нравственности, здоровью населения, правам, свободам и защищаемым законом интересам других лиц, на основании решения суда могут быть произведены принудительное отчуждение этого объекта с компенсированием стоимости отчужденного имущества (при этом вычитаются затраты на отчуждение и охрану указанного имущества) или снос этого объекта за счет средств собственника (владельца) (часть вторая п.11 ст.62 Закона № 300-З).

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 октября 2016 г. приказ № 158 на основании постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.08.2016 № 24 утратил силу.

Справочно

Решение о консервации объектов в течение одного месяца по истечении 3 месяцев с момента приостановления строительства принимают:

• Совет Министров Республики Беларусь или уполномоченный им орган - по объектам незавершенного строительства, возводимым за счет средств республиканского бюджета;

• местный исполнительный и распорядительный орган - по объектам незавершенного строительства, возводимым за счет средств соответствующих местных бюджетов;

• иной инвестор, застройщик, заказчик - по другим объектам незавершенного строительства (п.5 Инструкции № 158).

Решение о расконсервации объекта оформляется в виде приказа (постановления, распоряжения).

В приказе (постановлении, распоряжении) определяются:

• состав комиссии по проведению расконсервации, порядок и срок ее работы;

• перечень объектов, подлежащих расконсервации;

• основные мероприятия по расконсервации, порядок их финансирования;

• мероприятия по дальнейшему использованию, перепрофилированию либо их отчуждению объекта в соответствии с законодательством;

• сроки проведения работ по расконсервации объекта;

• лица, ответственные за проведение работ по расконсервации.

Комиссию создают из представителей заказчика-застройщика, подрядчика, проектной организации и других заинтересованных лиц.

Комиссия должна:

• провести инвентаризацию объекта незавершенного капитального строительства;

• установить состояние и степень готовности объекта незавершенного строительства (необходимо произвести сверку с данными, зафиксированными в акте по консервации, составленном при приостановлении строительства, на момент перевода объекта на консервацию), подтвердить объем выполненных работ;

• произвести оценку предстоящих затрат (на расконсервацию объекта и его достройку).

Результаты инвентаризации оформляются актом инвентаризации незавершенного капитального строительства (форма 3-инв), приведенном в приложении 8 к Инструкции по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.11.2007 № 180.

Приказом (постановлением, распоряжением) утверждается план мероприятий по проведению расконсервации, объем работ и источники финансирования.

По итогам работы комиссии по проведению расконсервации составляется акт о расконсервации, в котором указываются:

• дата начала и дата окончания работы комиссии, ее состав;

• перечень объектов, подлежащих расконсервации, их стоимость на первое число месяца, в котором осуществлены работы по расконсервации;

• основные работы по расконсервации и порядок их финансирования (объектные сметы, локальные сметы);

• мероприятия по дальнейшему использованию, перепрофилированию объектов незавершенного строительства либо их отчуждению в соответствии с законодательством;

• лица, ответственные за соблюдение установленного режима расконсервации.

На основании плана мероприятий по проведению работ по расконсервации с подрядчиком заключается договор строительного подряда на выполнение работ по расконсервации.

Смета расходов на расконсервацию объекта представляет собой отдельную смету. В сводные сметные расчеты стоимости строительства такие затраты не включаются на основании абзаца 8 части третьей п.5 Инструкции о порядке формирования стоимости объекта строительства в бухгалтерском учете, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14.05.2007 № 10.