Материал помещен в архив

РАСКОНСЕРВАЦИЯ ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА: ЧТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ БУХГАЛТЕР

Ситуация Предприятие приобрело объект законсервированного незавершенного строительства - четырехэтажный жилой дом. В дальнейшем организация планирует расконсервировать объект и продолжить строительство подрядным способом. Каков порядок расконсервации объекта строительства жилого дома?

Что такое консервация и расконсервация объекта незавершенного строительства?

Порядок проведения консервации и расконсервации различных по назначению, объемно-планировочному и конструктивному решению объектов как в полном объеме, так и их отдельных частей (конструктивных элементов) регулируется, в частности:

• Законом Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З);

• ТКП 45-1.03-165-2009 «Консервация строящихся объектов. Правила проведения», утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2009 № 447;

• ТКП 45-1.03-161-2009 «Организация строительного производства», утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 07.12.2009 № 396, и др.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 29 марта 2021 г. ТКП 45-1.03-161-2009 отменен постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 09.03.2021 № 18. С 29 марта 2021 г. действуют СН 1.03.04-2020 «Организация строительного производства», утвержденные постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 12.11.2020 № 73. С 5 июля 2024 г. введены в действие СП 1.03.12-2024 «Консервация строящихся объектов», утв. постановлением Минстройархитектуры от 29.04.2024 № 32. С 23 июля 2024 г. действует Кодекс Республики Беларусь об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности от 17.07.2023 № 289-З. Следует руководствоваться  ст.100-103 Строительного кодекса.

Консервация объекта незавершенного строительства - приостановление строительства объекта на срок более 3 месяцев с разработкой и выполнением на основании соответствующего решения мероприятий по обеспечению его безопасности и сохранности на период до возобновления работ (или ликвидации объекта) и последующим расторжением договора подряда (п.3.4 раздела 3 ТКП 45-1.03-165-2009).

Справочно В состоянии консервации объект незавершенного строительства может находиться не более 3 лет (п.10 ст.62 Закона № 300-З). При необходимости по ходатайству руководителя организации может быть принято решение о его досрочной расконсервации.

Расконсервация объекта незавершенного строительства - возобновление по вновь заключенному договору подряда строительства законсервированного объекта согласно проектно-сметной документации, разработанной с учетом его технического состояния (п.3.6 раздела 3 ТКП 45-1.03-165-2009).

Порядок расконсервации объекта незавершенного строительства

Единого порядка расконсервации объекта незавершенного строительства нормативными или техническими нормативными правовыми актами не установлено.

Вместе с тем полагаем, что расконсервацию объекта можно проводить в последовательности, аналогичной приведенной в Положении о порядке консервации основных средств, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.05.2003 № 683 (далее - Положение № 683).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 ноября 2021 г. действует Положение о консервации государственного имущества, утв. постановлением Совмина от 28.07.2021 № 431. Комментарий см. здесь.

Решение о расконсервации оформляется в виде приказа, в котором определяется (п.20 Положения № 683):

• состав комиссии по проведению расконсервации законсервированного объекта, порядок и срок ее работы. В состав комиссии, как правило, следует включить представителей заказчика (организация) подрядчика, проектной организации;

• перечень объектов, подлежащих расконсервации (при наличии нескольких объектов);

• основные мероприятия по расконсервации, порядок их финансирования;

• лица, ответственные за проведение работ по расконсервации, и др.

К основным мероприятиям по консервации рекомендуем отнести:

• обследование объекта.

Перед расконсервацией объект должен быть детально обследован проектной (специализированной) организацией. Последняя в своем заключении выносит оценку технического состояния объекта и выдает рекомендации по устранению обнаруженных дефектов и изменению при необходимости проектных решений. Строительство объекта может быть продолжено после выполнения выданных рекомендаций и подтверждения надежности объекта актом комиссии, состоящей из представителей заказчика и проектной (специализированной) организации (п.6.8 раздела 6 ТКП 45-1.03-165-2009);

• разработку проектной документации на расконсервацию.

Следует учитывать, что в соответствии ТКП 45-1.03-165-2009 в процессе консервации выполняются строительно-монтажные работы, предусмотренные проектной документацией на консервацию на основании принятых технических решений, к примеру: отключение здания от системы электроснабжения, перекрытия систем водо-, теплоснабжения, устройство временных ограждений и покрытий (раздел 6 ТКП 45-1.03-165-2009). Соответственно, в процессе расконсервации должно быть восстановлено электроснабжение, водо-, теплоснабжение здания, демонтированы временные ограждения и покрытия и выполнены другие работы;

• инвентаризацию объекта.

Порядок инвентаризации объекта незавершенного строительства определен Инструкцией по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.11.2007 № 180. Акт инвентаризации незавершенного капитального строительства приведен в приложении 8 к данной Инструкции.

Составление акта о расконсервации

По окончании расконсервации (после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по расконсервации) комиссией составляется акт о расконсервации. Акт о расконсервации подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии (часть первая п.21 Положения № 683).

Унифицированной формы акта о расконсервации объекта незавершенного строительства нет, поэтому ее необходимо разработать самостоятельно с учетом требований, предъявляемых к первичным учетным документам и установленных в п.2 ст.10 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2023 г. следует руководствоваться ст.10 Закона № 57-З в ред. Закона от 11.10.2022 № 210-З.

В акте о расконсервации рекомендуем, например, отразить:

• наименование объекта;

• дату начала строительства и период консервации;

• полную сметную стоимость строительства;

• стоимость работ на дату принятия решения о приостановлении строительства;

• сумму затрат на работы по расконсервации;

• другие необходимые сведения.

Организация обязана в течение 1 месяца после утверждения акта о расконсервации представить его в налоговые органы по месту постановки на учет и по месту расположения объектов недвижимого имущества (при наличии таких объектов за пределами административно-территориальной единицы, на территории которой организация состоит на учете) (часть третья п.21 Положения № 683).

16.08.2019

Валерий Шафранский, экономист