Пособие от 15.03.2019
Автор: Ерилин Г.

Распределение обязанностей между лицами, ответственными в области охраны окружающей среды, на примере организации здравоохранения


 

Материал помещен в архив

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЛИЦАМИ, ОТВЕТСТВЕННЫМИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, НА ПРИМЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Одним из основополагающих документов, регламентирующих деятельность в области охраны окружающей среды, является приказ руководителя о назначении лиц, ответственных в области охраны окружающей среды.

Приказ составляется в соответствии с требованиями:

• ст.37, 71, 94, 951 Закона Республики Беларусь от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды».

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 сентября 2019 г. следует руководствоваться ст.94 и 951 Закона № 1982-XII в редакции Закона Республики Беларусь от 18.06.2019 № 201-З. Изменения не повлияли на суть материала;

 

ст.17 Закона Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами».

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 9 декабря 2019 г. следует руководствоваться ст.17 Закона № 271-З в редакции Закона Республики Беларусь от 10.05.2019 № 186-З. Комментарий см. здесь;

 

ст.21 Закона Республики Беларусь от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха»;

ст.11 Закона Республики Беларусь от 12.11.2001 № 56-З «Об охране озонового слоя»;

ст.37 Водного кодекса Республики Беларусь;

ст.65 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 № 205-З «О растительном мире»;

ст.18 Закона Республики Беларусь от 18.07.2016 № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» и др.

В таблице ниже приведены материалы для составления такого приказа - примерное распределение ответственности в области охраны окружающей среды на примере организации здравоохранения:

1) имеющей или арендующей помещения, оборудованные счетчиками учета воды;

2) имеющей собственную территорию, в том числе озелененную;

3) подключенной к системе водо- и теплоснабжения населенного пункта или имеющей собственную артезианскую скважину и отапливающейся от собственной котельной;

4) заключившей договор на вывоз медицинских отходов со сторонней организацией-посредником или самостоятельно вывозящей медицинские отходы на полигон ТКО;

5) имеющей автобазу, которая самостоятельно осуществляет замеры дымности и содержания угарного газа при эксплуатации автотранспорта;

6) эксплуатирующей кондиционеры, холодильники, сплит-системы (при наличии морга).

В каждой организации здравоохранения приказом руководителя должен быть назначен ответственный эколог - лицо, ответственное за охрану окружающей среды, обязательно прошедшее в установленном порядке обучение на курсах повышения квалификации, которое выполняет функции организатора природоохранной деятельности на предприятии и осуществляет производственный экологический контроль. Если ответственный эколог не является освобожденным, он совмещает выполнение данных видов работ с работами, выполнение которых полагается ему по должности.

 


Ответственность должностных лиц в области охраны окружающей среды на примере организации здравоохранения

Должность Область охраны окружающей среды
Обращение с отходами, в том числе с медицинскими Охрана атмосферного воздуха, в том числе своевременное и достоверное документальное отображение действий по учету выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, формирование данных для государственной статистической отчетности (при необходимости), предупреждения вредного воздействия выбросов на окружающую среду Охрана водного бассейна, в том числе своевременное и достоверное документальное отображение действий по учету вод, формирование данных для государственной статистической отчетности (при необходимости), предупреждения вредного воздействия сбросов сточных вод на окружающую среду Охрана растительного мира, почвенного слоя, законодательства в области государственной экологической экспертизы, экологической паспортизации предприятия, а также законодательства по проведению производственного экологического контроля в организации здравоохранения
Главный врач - утверждение инструкции по обращению с отходами производства, обеспечение ее соблюдения;
- назначение должностных лиц, ответственных за обращение с отходами;
- утверждение нормативов образования отходов производства; обеспечение подготовки (обучения) работников в области обращения с отходами;
- координация деятельности в области обращения с отходами
     
Врач-специалист (заведующий) или медицинская сестра (старшая) структурного подразделения - проведение (контроль) любых имеющих место операций по обращению с отходами:
- сбор (в том числе обеспечение раздельного сбора);
- хранение (в том числе обеспечение хранения в местах, обозначенных на карте-схеме мест хранения отходов);
- удаление из мест образования в места временного хранения;
- передача на использование;
- ведение учета в местах образования по формам журналов ПОД-9;
- представление до 5-го числа каждого месяца информации для ведения общего учета отходов ответственному экологу
- контроль за работой стационарных источников выбросов;
- соблюдение технологических регламентов при работе источников выбросов;
- представление необходимой информации ответственному экологу
- ведение учета вод по форме ПОД-6;
- предотвращение ненормативных потерь вод;
- обеспечение рационального водопользования;
- недопущение попадания в сточные воды опасных отходов (отработанное масло и иные вещества) и прочих опасных веществ
- обеспечение сохранности объектов растительного мира, охраны почвенного слоя (в том числе недопустимость парковки автотранспортных средств на газонах и почвогрунтах, проливов нефтепродуктов на почвогрунты), складирования сырья, материалов и продукции;
- соблюдение требований законодательства при проведении строительства (реконструкции) объектов;
- представление информации, необходимой для ведения экологического паспорта, информации ответственному экологу;
- инструктирование подчиненных в рамках производственного экологического контроля;
- организация размещения на видных местах экологической информации
Заместитель главврача по хозяйственной работе - обеспечение условий для сбора и хранения отходов;
- наличие в местах сбора отходов необходимой тары, отвечающей конкретному виду и классу опасности отходов;
- обеспечение сохранности свойств отходов при их сборе и хранении
  - координация учета вод, сбор и представление необходимой информации ответственному экологу - обеспечение ухода за объектами растительного мира;
- планирование и проведение озеленения территории организации здравоохранения;
- организация проведения учета объектов растительного мира;
- получение разрешений на удаление объектов растительного мира;
- заключение договоров с КУП «Зеленстрой»;
- передача документации, связанной с удалением объектов растительного мира, в соответствующие компетентные органы и представление необходимой информации по их запросу;
- проведение удаления объектов растительного мира
Ответственный эколог - ведение единого (общего) учета образующихся в организации здравоохранения отходов по форме ПОД-10;
- организация и участие в проведении инвентаризации отходов;
- регистрация сделок по отчуждению отходов;
- разработка нормативов образования отходов производства;
- разработка инструкции по обращению с отходами производства;
- получение разрешения на захоронение отходов производства;
- проведение инструктажей лиц, ответственных в области обращения с отходами производства;
- заполнение государственной статистической отчетности по форме 1-отходы «Отчет об обращении с отходами производства»;
- выявление образующихся отходов, их классификация в соответствии с принятой в Республике Беларусь системой классификации и кодирование отходов производства;
- установление степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства
- контроль за соблюдением законодательства по охране атмосферного воздуха;
- ведение учета в области охраны окружающей среды;
- проверка эффективности и паспортизация газоочистных установок;
- проведение инструктажей лиц, ответственных в области охраны атмосферного воздуха
- проведение инструктажа лицам, ответственным в области охраны водного бассейна;
- формирование данных и сдача в установленном порядке документации для государственной статистической отчетности в области охраны вод (при необходимости);
- разработка необходимой документации в области охраны вод
- обеспечение получения разрешений на удаление объектов растительного мира;
- разработка и ведение документации по учету объектов растительного мира;
- организация проведения государственной экологической экспертизы при проведении строительства (реконструкции) объектов;
- планирование природоохранных мероприятий;
- ведение экологического паспорта предприятия;
- подбор сторонних и проектных организаций для оказания услуг в области охраны окружающей среды;
- организация и проведение производственного экологического контроля в организации здравоохранения;
- проведение инструктажей лиц, ответственных в области охраны окружающей среды;
- составление и утверждение у руководителя организации здравоохранения актов производственного экологического контроля, предписаний, годовых планов-графиков;
- ведение журнала производственного экологического контроля и журнала инструктажей;
- организация выполнения мероприятий по итогам производственного экологического контроля
Главная (старшая) медицинская сестра отделения - разработка мероприятий по снижению объемов образования отходов      
Начальник автобазы - вывоз отходов, заполнение сопроводительных паспортов перевозки отходов, образующихся в организации здравоохранения, и ведение журнала сопроводительных паспортов перевозки отходов производства - обеспечение контроля дымности и токсичности отработанных газов двигателей механических транспортных средств;
- недопуск к движению автотранспорта, выбросы от которого превышают установленные нормы;
- представление необходимой информации ответственному экологу
   
Бухгалтер   - представление необходимой информации по расходу сырья и материалов экологу    

 

15.03.2019

 

Глеб Ерилин, эколог общества с ограниченной ответственностью «Центр экономических проектов»