Материал помещен в архив

ВОПРОС: Распространяются ли на субъектов, осуществляющих инвестиции в строительство, нормы Закона РБ от 12.07.2013 № 53-З «Об инвестициях» (далее - Закон об инвестициях) и установленные данным Законом гарантии?

ОТВЕТ: Правила об обязательности проведения:

• закупок работ, услуг при строительстве посредством проведения подрядных торгов либо переговоров (подп.1.1 п.1 Указа Президента РБ от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» (далее - Указ № 591));

• закупок товаров при строительстве посредством проведения торгов на закупку товаров при строительстве или переговоров (подп.1.2 п.1 Указа № 591)

не применяются при строительстве объектов, полностью финансируемых за счет средств иностранных инвесторов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. взамен Указа № 591 действует Указ Президента РБ от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

При строительстве объектов, полностью финансируемых за счет иностранных инвесторов, заказчик вправе самостоятельно определять подлежащие применению процедуры закупок товаров (работ, услуг) или осуществлять закупки без применения указанных процедур (подп.1.8 п.1 Указа № 591).

Под иностранным инвестором для целей Указа № 591 понимаются постоянно не проживающие в Республике Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные и международные юридические лица (организации, не являющиеся юридическими лицами), осуществляющие инвестирование на территории Республики Беларусь.

Вместе с тем для целей Указа № 591 применяется собственное толкование понятия «иностранный инвестор», которое не совпадает по содержанию с определением, приведенным в Законе об инвестициях.

Следовательно, и гарантии для инвесторов, предусмотренные в Законе об инвестициях, финансирующих строительство объектов, на них не распространяются.

Тем не менее если иностранный инвестор является таковым на основании Закона об инвестициях, осуществляет инвестиции в установленном данным Законом порядке (например, инвестиции на приобретение, создание, в т.ч. путем строительства, объектов недвижимого имущества) и одновременно финансирует строительство объекта, то в данном случае на него распространяются гарантии, установленные Законом об инвестициях.

09.09.2014

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь