РАССЛЕДОВАНИЕ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

Порядок расследования и учета непроизводственных несчастных случаев установлен Правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее - Правила).

Несчастный случай может быть отнесен к непроизводственному только по результатам проведенного расследования и при наличии определенных оснований. В таблице представлены основные положения, касающиеся расследования и документального оформления непроизводственных несчастных случаев.

Основные положения	Нормативное обоснование (пункт Правил)	Примечание
Основания для признания несчастного случая непроизводственным
Повреждение здоровья, смерть потерпевшего произошли вследствие установленного судом либо подтвержденного органами прокуратуры, Следственного комитета или иным уполномоченным государственным органом: 1) умысла потерпевшего; 2) противоправного деяния потерпевшего; 3) умышленного причинения потерпевшим вреда своему здоровью (попытка самоубийства, самоубийство, членовредительство и тому подобные деяния)	Пункт 24	Содержание данного подпункта соответствует п.291 Положения о страховой деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530. От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2019 г. п.291 Положения № 530 изложен в новой редакции Указом Президента Республики Беларусь от 11.05.2019 № 175. Комментарий см. здесь
Повреждение здоровья, смерть потерпевшего произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось нахождение его в состоянии: - алкогольного опьянения; - вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ		Состояние алкогольного опьянения - наличие абсолютного этилового спирта в крови или выдыхаемом воздухе в концентрации 0,3 % и более или наличие паров абсолютного этилового спирта в концентрации 150 мкг и более на 1 л выдыхаемого воздуха. Состояние наркотического или токсического опьянения - наличие наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ в биологических образцах, забранных у работающих
Повреждение здоровья, смерть потерпевшего обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, имеющимся у него до повреждения здоровья, смерти. Обратите внимание! Подтверждается документом, выданным организацией здравоохранения		Решение об оформлении актом формы НП несчастных случаев, обусловленных исключительно заболеванием потерпевшего, принимается, если в результате расследования не будут выявлены организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические и иные причины, а также воздействовавшие на потерпевшего в момент несчастного случая вредные производственные факторы, приведшие к ухудшению здоровья потерпевшего. Обратите внимание! При выполнении отдельных видов работ обязательны медицинские осмотры работающих (п.3 Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения от 28.04.2010 № 47). От редакции «Бизнес-Инфо» С 11 октября 2019 г. вместо вышеназванной Инструкции действует Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74. Обязательные и (или) внеочередные медосмотры работающих проводятся при выполнении работ, перечисленных в п.4 новой Инструкции
Повреждение здоровья, смерть потерпевшего произошли: - при выполнении работы, не порученной уполномоченным должностным лицом организации, страхователя; - в случаях изготовления потерпевшим в личных целях каких-либо предметов; - при самовольном использовании в личных целях транспортных средств, механизмов, оборудования, инструментов, приспособлений организации, страхователя; - при выполнении государственных или общественных обязанностей; - не при следовании по территории организации, страхователя к рабочему месту и обратно; - не при приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты; - не при выполнении предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий; - а также в других случаях - не при исполнении потерпевшим трудовых обязанностей, не при выполнении работы по заданию организации, страхователя
Расследование непроизводственного несчастного случая
Расследование непроизводственного несчастного случая должно быть проведено в срок не более 3 рабочих дней (специальное расследование проводится в течение 15 рабочих дней)	Пункт 21	В указанный срок не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других органов и организаций Справочно Основания для назначения экспертизы, порядок ее назначения, а также права и обязанности эксперта определены в ст.61, 226 и 227 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь
При расследовании непроизводственного несчастного случая: - обследуется состояние условий и охраны труда на месте происшествия; - при необходимости организуется фотографирование, составление схем, эскизов, проведение технических расчетов, лабораторных исследований, экспертиз и др.; - берутся объяснения у потерпевшего (при возможности), свидетелей, должностных и иных лиц; - изучаются необходимые документы; - устанавливаются обстоятельства несчастного случая и виновные лица; - разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предупреждению подобных происшествий	Пункт 22
Оформление непроизводственного несчастного случая
Непроизводственный несчастный случай оформляется актом формы НП	Пункт 24	Акт формы НП утверждается в течение 2 рабочих дней после окончания расследования. Составляется в четырех экземплярах
Акт формы НП направляется заинтересованным	Пункт 25	Акт формы НП и его копии по одному экземпляру направляются заинтересованным в течение 2 рабочих дней после окончания расследования. По одному экземпляру акта формы НП направляется: 1) потерпевшему или лицу, представляющему его интересы, 2) государственному инспектору труда, 3) специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены его обязанности (заместителю руководителя, ответственному за организацию охраны труда), с материалами расследования; 4) страховщику. Копии акта формы НП направляются: 1) руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший, 2) в профсоюз (иной представительный орган работников), 3) государственный орган (его структурное подразделение, территориальный орган, подчиненную организацию), уполномоченный законодательными актами на осуществление надзора (контроля) в соответствующих сферах деятельности, если случай произошел на поднадзорном ему объекте, местный исполнительный и распорядительный орган, в вышестоящую организацию
Акт формы НП подлежит регистрации	Пункт 25	Акт формы НП регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев
Акт формы НП с документами расследования хранится в течение 45 лет у страхователя, в организации, у которой он взят на учет	Пункт 26	При прекращении деятельности страхователя, организации акты формы НП передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника - в вышестоящую организацию или по месту регистрации

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 20 апреля 2018 г. следует руководствоваться п.25 Правил с изменениями, внесенными постановлением Совмина от 13.04.2018 № 286.

С 1 сентября 2019 г. в п.24 Правил внесены изменения постановлением Совмина от 29.08.2019 № 575.

С 28 июня 2020 г. абз.6 п.22 Правил изложен в новой редакции постановлением Совмина от 22.05.2020 № 306.

08.06.2018

Екатерина Богуш, инженер