Вопрос-ответ от 02.03.2016
Автор: Амельченя Ю.

Равнозначны ли понятия «отмена процедуры переговоров» и «отказ от проведения процедуры переговоров» в строительстве?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: Равнозначны ли понятия «отмена процедуры переговоров» и «отказ от проведения процедуры переговоров» в строительстве?

 

ОТВЕТ: Нет.

Исходя из норм Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение), при проведении переговоров допустимы некоторые действия организатора, связанные с этой процедурой.

При этом отмена процедуры переговоров Положением не регламентирована, то есть у организатора отсутствуют основания для отмены процедуры (аналогия с процедурами государственных закупок в данном случае недопустима по таким основаниям, как отсутствие финансирования, утрата необходимости приобретения товаров (работ, услуг), возникновение необходимости внесения изменений и (или) дополнений в предмет закупки, требования к предквалификационным данным участников, а при выявлении заказчиком (организатором) нарушений при организации и проведении процедуры закупки).

Одновременно частью второй п.67 Положения предусмотрено, что в приглашении на участие в переговорах обязательно указывается информация о праве организатора переговоров на отказ от проведения переговоров в любой срок без возмещения участникам убытков.

Тем самым отказ от проведения переговоров допустим (по любым основаниям), и такой отказ от их проведения может быть инициирован после размещения приглашения, поскольку в части второй п.67 Положения требования об указании информации об отказе предъявляются к приглашению на участие в переговорах.

Таким образом, понятия отмены процедуры переговоров и отказа от проведения процедуры переговоров в строительстве не равнозначны.

 

02.03.2016

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»