Материал помещен в архив

РАЗРАБОТКА И ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ВРЕМЕНИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ

С отменой Инструкции о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.04.2010 № 60, приданием рекомендательного характера Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь (на основании п.1 Указа Президента РБ от 10.05.2011 № 181 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда»), расширением прав нанимателей по установлению более гибких условий оплаты труда перед каждой организацией на первый план вышли вопросы разработки такой системы оплаты труда, которая максимально учитывает величину трудовых затрат на каждом участке работы и результативность вклада каждого работника в общий продукт. При разработке эффективной системы оплаты труда не обойтись без применения норм времени, которые являются важнейшим показателем при нормировании труда в любой организации.

Предлагаемое вашему вниманию горячее пособие поможет при разработке и применении в организации научно обоснованных норм времени.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Общие правила установления норм времени

* Инструкция о порядке организации нормирования труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 21.03.2008 № 53.

Инструкция применяется в организациях независимо от форм собственности и подчиненности и определяет порядок организации нормирования труда, разработки межотраслевых, отраслевых и местных научно обоснованных норм труда, их замены, пересмотра и утверждения.

Инструкция предназначена для целей определения трудоемкости выполняемых работ, установления оптимальной нагрузки на работников, усиления зависимости оплаты труда работников от конечных результатов деятельности, оптимизации затрат труда.

* Методические рекомендации по установлению норм и нормативов для нормирования труда рабочих, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.11.2004 № 134.

Методические рекомендации предназначены для разработки методических и нормативных материалов по нормированию труда рабочих в отраслях экономики, а также проведению работ по нормированию труда в организациях.

Перевозка грузов автомобильным транспортом

* Приказ Минтранса РБ от 02.08.2010 № 403-Ц «Об утверждении норм времени на перевозку грузов автомобильным транспортом и норм затрат на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава автомобильного транспорта».

Нормы времени на перевозку грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь предназначены для нормирования труда водителей, работающих на бортовых автомобилях и фургонах общего назначения, специализированных автомобилях: самосвалах, фургонах, цистернах, рефрижераторах, контейнеровозах и других, а также тягачах с прицепами, полуприцепами или полуприцепами и прицепами.

Медицинские услуги

* Положение о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 23.08.2000 № 1331.

В числе прочих задач Министерство здравоохранения РБ осуществляет разработку и утверждение:

норм времени, норм обслуживания в государственных организациях здравоохранения;

норм времени и норм расхода материалов на платные медицинские услуги, оказываемые юридическими лицами независимо от их формы собственности и подчиненности и индивидуальными предпринимателями (подп.6.40 п.6 Положения).

* Постановление Минздрава РБ от 14.12.2007 № 166 «Об утверждении единых норм и нормативов материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных и вспомогательных материалов) на платные медицинские услуги по анестезиологии, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке».

* Постановление Минздрава РБ от 12.12.2007 № 155 «Об утверждении единых норм и нормативов материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных и вспомогательных материалов) на платные медицинские услуги по приему врачами-специалистами, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке».

* Постановление Минздрава РБ от 12.12.2007 № 154 «Об утверждении единых норм и нормативов трудовых затрат (времени) на платные медицинские услуги по детской психотерапии, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке».

* Постановление Минздрава РБ от 28.11.2007 № 130 «Об утверждении единых норм и нормативов материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных и вспомогательных материалов) на платные медицинские услуги по косметологии, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке».

* Постановление Минздрава РБ от 28.11.2007 № 129 «Об утверждении единых норм и нормативов материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных и вспомогательных материалов) на платные медицинские услуги по инструментальной диагностике, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке».

* Постановление Минздрава РБ от 28.11.2007 № 128 «Об утверждении единых норм и нормативов материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных и вспомогательных материалов) на платные медицинские услуги по рефлексотерапии, мануальной терапии и диагностике, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке».

* Постановление Минздрава РБ от 28.11.2007 № 127 «Об утверждении единых норм и нормативов материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных и вспомогательных материалов) на платные медицинские услуги по массажу, физиотерапии, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке».

* Постановление Минздрава РБ от 28.11.2007 № 125 «Об утверждении единых норм и нормативов материальных и трудовых затрат (времени, расхода основных и вспомогательных материалов) на платные медицинские услуги по стоматологии, оказываемые юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке».

* Приказ Минздрава РБ от 05.10.2005 № 580 «Об утверждении норм времени на выполнение лазерных вмешательств, флюоресцентной ангиографии, функциональных диагностических и ультразвуковых исследований врачами-офтальмологами организаций здравоохранения».

* Приказ Минздрава РБ от 10.05.2001 № 103 «Об утверждении расчетных норм времени на проведение клинических лабораторных исследований».

Юридические услуги

* Постановление Минюста РБ от 20.07.2007 № 48 «Об утверждении норм времени на совершение нотариальных действий государственными и частными нотариусами Республики Беларусь».

Нормы времени на совершение различных нотариальных действий изложены в двадцать одном приложении к постановлению и используются при определении объема служебной нагрузки с учетом затрат рабочего времени, установленного для совершения отдельных видов нотариальных действий, эффективности осуществления нотариальной деятельности, а также для прогнозирования численности нотариусов.

* Нормативы времени для установления норм нагрузки судей хозяйственных судов Республики Беларусь, утвержденные постановлением Пленума ВХС РБ от 23.12.2004 № 14.

Нормативы времени предназначены для применения в системе хозяйственных судов Республики Беларусь и служат основанием для определения нормативной нагрузки судьи и штатной численности судей хозяйственного суда.

В основу разработки Нормативов времени положены данные самофотографий рабочего дня, фотохронометражных наблюдений и экспертной оценки судебного процесса с учетом законодательства о судоустройстве и судопроизводстве, инструкций о ведении исполнительного производства по хозяйственным (экономическим) спорам и делопроизводстве в хозяйственных судах, а также отчеты о работе судов и другие материалы.

В Нормативах времени учтены подготовительно-заключительная работа, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности в размере 10 % от времени на основную деятельность.

Норматив установлен на рассмотрение одного судебного дела при условиях один истец - один ответчик, одно требование - один иск или выполнение одного действия в часах на принятую единицу измерения объема работы. При других условиях рассмотрения дел применяются поправочные коэффициенты.

Работы (услуги) жилищно-коммунального хозяйства

* Приказ Минжилкомхоза РБ от 22.11.2006 № 182 «О нормах труда».

Утверждены нормы времени, нормы обслуживания и нормативы численности для рабочих, занятых на работах по механизированной уборке городских территорий.

Утвержденные нормы предназначены для определения трудоемкости работ и численности работников. На основании утвержденных норм рассчитываются нормативные затраты по оплате труда в экономически обоснованном тарифе.

* Постановление Минжилкомхоза РБ от 21.11.2005 № 48 «Об утверждении рекомендуемых Норм времени и норм расхода материалов на платные услуги населению и Рекомендаций по формированию затрат и калькулированию тарифов на платные услуги по заказам населению, предоставляемые организациями Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь».

Нормы времени разработаны с учетом технической и технологической оснащенности производства, конкретного рабочего места, вида выполняемых работ, форм организации производства и труда, психофизиологических и субъективных факторов, влияющих на труд работника.

При разработке норм времени учтены стесненные условия выполнения заказа на платную услугу в помещениях с наличием мебели и других предметов, а также присутствие жильцов, создающих неудобства и требующих повышенной осторожности исполнителей.

Услуги парикмахерских

* Типовые нормы времени на услуги парикмахерских, утвержденные протоколом Минторга РБ от 25.08.2003 № 15.

Типовые нормы времени предназначены для нормирования труда рабочих, расчета их численности, установления нормированных заданий и организации рациональной загрузки рабочих, обслуживающих население в парикмахерских обычного типа, салонах-парикмахерских и салонах типа «Люкс».

Обслуживание административных, учебных и общественных зданий

* Постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 30.06.2003 № 80 «О нормах труда на обслуживание административных, учебных и общественных зданий».

Утвержденные нормы труда представляют собой сборник, содержащий нормы времени, нормы обслуживания и нормативы численности рабочих, занятых обслуживанием административных, учебных и общественных зданий. Сборник предназначен для расчета численности рабочих и их рациональной расстановки при обслуживании зданий.

22.07.2011 г.

Сергей Шкирман, экономист