Материал помещен в архив

РАЗРАБОТКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ БЕЗ НАЛИЧИЯ АТТЕСТАТА СООТВЕТСТВИЯ

В целях оценки возможностей в строительстве Президентом Республики Беларусь был подписан Указ от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (далее - Указ № 26).

Действие Указа № 26 не распространяется на строительство объектов (за исключением объектов, указанных в подп.23.3 п.23 Указа № 26), на которые до 1 апреля 2014 г. в установленном порядке начата разработка проектной документации либо такая проектная документация разработана и утверждена (подп.23.2 п.23 Указа № 26).

Аттестаты соответствия необходимы для выполнения работ на объектах:

• первого класса сложности - с 1 апреля 2014 г.;

• второго класса сложности - с 1 июля 2014 г.;

• третьего класса сложности - с 1 октября 2014 г.;

• четвертого класса сложности - с 1 января 2015 г. (п.32 Указа № 26).

Таким образом, если договор на выполнение работ (в т.ч. договор на выполнение субподрядных работ) на объекте соответствующего класса сложности заключается после указанных выше сроков, то наличие аттестата соответствия является обязательным.

В то же время для начала проектирования субъекту хозяйствования необходимо получить в исполнительном и распорядительном органе разрешительную документацию на разработку проектной документации согласно действующим в Республике Беларусь административным процедурам.

Один из таких документов - акт выбора места размещения земельного участка, который является основанием для проведения проектно-изыскательских работ (часть шестая п.20 Положения о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667).

Справочно Форма акта выбора места размещения земельного участка для строительства приведена в приложении к постановлению Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 08.02.2008 № 11.   От редакции «Бизнес-Инфо» С 31 марта 2018 г. применяется форма акта выбора места размещения земельного участка, установленная постановлением Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 06.03.2018 № 4.

В целом, при заключении договора на выполнение проектных и изыскательских работ (до момента обращения в организацию, осуществляющую разработку проектной документации, или проведения подрядных торгов) заказчик согласно ст.21 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» должен иметь исходные данные и разрешительную документацию.

Результатом работ по договору на выполнение проектных и изыскательских работ является проектно-сметная документация. Таким образом, получается, что начало разработки проектной документации связано с договором на выполнение проектных и изыскательских работ.

В то же время существует мнение, что началом разработки проектной документации является получение в исполнительном и распорядительном органе одного любого документа из перечня разрешительной документации на проектирование. Однако такое утверждение представляется не совсем соответствующим действующему законодательству.

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

1) субъект хозяйствования вправе заключить договор на выполнение работ (в т.ч. договор на выполнение субподрядных работ) на строящемся объекте недвижимости без наличия соответствующего аттестата соответствия при условии, что разработка проектной документации по такому объекту недвижимости была начата до 1 апреля 2014 г. или проектная документация была разработана и утверждена;

2) заключение договора на выполнение работ (в т.ч. договора на выполнение субподрядных работ) в вышеуказанном порядке без аттестата соответствия отвечает требованиям законодательства;

3) начало разработки проектной документации связано с договором на выполнение проектных и изыскательских работ.

15.01.2015

Константин Скуратович, юрист-лицензиат