Материал помещен в архив

РАЗРЕШЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА АВАНСОВЫЕ ПЛАТЕЖИ ПО ИМПОРТУ

Порядок получения разрешения на проведение авансовых платежей

Ограничения на проведение импортерами авансовых платежей введены постановлением Правления Нацбанка РБ от 11.11.2008 № 165 «О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт» (далее - постановление № 165). Данным постановлением определено, что импортеры имеют право проводить платежи со счета, открытого в банке Республики Беларусь, по внешнеторговой операции, осуществляемой в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего импорт, до даты прекращения нерезидентом своих обязательств перед импортером по поставке товаров, передаче охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнению работ, оказанию услуг при наличии разрешения Национального банка РБ (далее - Нацбанк) на проведение авансового платежа.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 мая 2015 г. постановлением Правления Нацбанка РБ от 05.05.2015 № 277 утратило силу постановление № 165, соответственно, субъектам хозяйствования разрешено совершение авансовых платежей по внешнеторговым договорам.

Процедура рассмотрения вопросов о разрешении импортерам осуществлять авансовые платежи по внешнеторговым договорам установлена совместным письмом Совета Министров РБ, Нацбанка РБ от 24.11.2008 № 39/187/31-14/1527 «О разъяснении порядка применения постановления Правления Национального банка от 11 ноября 2008 г. № 165».

Для получения разрешения импортер должен представить в Нацбанк ходатайство Совета Министров РБ с обоснованием необходимости получения разрешения на проведение авансового платежа, копию внешнеторгового договора, другие документы по требованию Нацбанка.

Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству РБ, рассматривают на основании обращений подчиненных импортеров потребность в проведении авансовых платежей по импорту.

В случае отсутствия у импортеров возможности исполнения внешнеторговых договоров без проведения авансовых платежей государственные органы представляют в Совет Министров РБ предложения о выдаче соответствующим импортерам разрешения на проведение авансовых платежей.

Ходатайство о выдаче разрешения на проведение авансового платежа направляется в Нацбанк за подписью Заместителя Премьер-министра РБ, курирующего соответствующую отрасль.

Областные исполнительные комитеты и Минский городской исполнительный комитет рассматривают обращения импортеров, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам, а также не имеющих ведомственную подчиненность, в порядке, установленном для государственных органов, и вносят ходатайства о разрешении проведения импортерами авансовых платежей в Нацбанк.

В связи с возникшими у банков вопросами письмом Нацбанка РБ от 18.11.2008 № 31-14/1517 «О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт» было разъяснено, что требования постановления № 165 не распространяются на проведение импортерами платежей посредством аккредитивной формы расчетов.

Перечень разрешений на проведение авансовых платежей

В настоящее время Нацбанком выданы следующие разрешения на проведение авансовых платежей, действующие на постоянной основе.

1. Письмо Нацбанка РБ от 19.11.2008 № 31-14/1522 «Разрешение на проведение платежей по внешнеторговым договорам» разрешает банкам Республики Беларусь проведение платежей в пользу нерезидентов по внешнеторговым договорам, предусматривающим:

- представление стандартного программного обеспечения СВИФТ;

- оказание услуг агентства «Рейтер»;

- внесение членских взносов в связи с участием банков в международных организациях.

2. Письмо Нацбанка РБ от 18.12.2008 № 53-21/1802 «Разрешение на проведение транспортными и экспедиционными предприятиями авансовых платежей по внешнеторговым операциям» разрешает проведение платежей в пользу нерезидентов со счетов, открытых в банках Республики Беларусь, по внешнеторговым операциям, осуществляемым в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего импорт, до даты прекращения нерезидентом своих обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, следующим импортерам:

- резидентам, имеющим специальные разрешения (лицензии) на осуществление перевозок пассажиров и грузов, - по расходам, связанным с транспортировкой грузов и пассажиров, а также уплатой налогов и сборов при проезде по территориям иностранных государств;

- транспортно-экспедиционным организациям, - по расходам, связанным с импортом услуг, осуществляемых железнодорожным, воздушным и морским транспортом.

3. Письмо Нацбанка РБ от 15.01.2009 № 31-14/12 «Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей по внешнеторговым операциям за счет выручки в иностранной валюте» (далее - разрешение № 31-14/12) разрешает проведение импортерами авансовых платежей в пользу нерезидентов со счетов, открытых в иностранной валюте в банках Республики Беларусь, по внешнеторговым операциям, осуществляемым в рамках внешнеторгового договора, предусматривающего импорт, за счет имеющейся в распоряжении импортера выручки в иностранной валюте.

Национальным банком определено, что применительно к данному разрешению выручкой являются денежные средства в иностранной валюте, поступающие юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на их счета в банках Республики Беларусь, по сделкам, предусматривающим:

- с юридическими лицами - нерезидентами и физическими лицами - нерезидентами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, - на возмездной основе передачу товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, имущества в аренду, выполнение работ, оказание услуг;

- с банками Республики Беларусь, банками-нерезидентами, иными иностранными кредитными организациями - финансирование под уступку денежного требования (факторинг) по денежным обязательствам, вытекающим из сделок, указанных в предыдущем абзаце, или учет (покупку) ценных бумаг, выполняющих функцию расчетных документов по таким сделкам;

- с физическими лицами - реализацию за иностранную валюту товаров (работ, услуг) на территории Республики Беларусь и за ее пределами;

- с закрытым акционерным обществом «Белорусская нефтяная компания» - реализацию нефтепродуктов;

- с закрытым акционерным обществом «Белорусская калийная компания» - реализацию калийных удобрений;

- с юридическими лицами - резидентами (комиссионерами) - возмездную передачу комитентом товаров для реализации на экспорт;

- с юридическими лицами - нерезидентами (комитентами) - наделение комиссионера денежными средствами для исполнения поручения комитента;

- с юридическими лицами - резидентами - осуществление расчетов в иностранной валюте (кроме банковских кредитов) в случаях, когда законодательством разрешено использование иностранной валюты по таким сделкам.

Согласно разрешению № 31-14/12 банк обязан отказать импортеру в проведении авансовых платежей (не осуществлять перечисление иностранной валюты), когда очевидным является факт несоблюдения условий данного разрешения, например:

1) импортер представил в банк платежную инструкцию на перечисление иностранной валюты со специального счета для хранения купленной иностранной валюты;

2) импортер представил в банк платежную инструкцию на перевод с покупкой;

3) платеж производится за счет заемных (кредитных) средств.

4. Письмо Нацбанка РБ от 15.04.2009 № 31-14/132 «Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей по импорту за счет полученных займов (кредитов) в иностранной валюте» разрешает проведение импортерами авансовых платежей в пользу нерезидентов со счетов, открытых в иностранной валюте в банках Республики Беларусь, за счет иностранной валюты, полученной по договорам займа (кредитным договорам), заключенным с нерезидентами.

5. Письмо Нацбанка РБ от 11.06.2009 № 31-14/240 «Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей по импорту» разрешает проведение импортерами авансовых платежей в пользу нерезидентов со счетов, открытых в иностранной валюте в банках Республики Беларусь, за счет имеющейся в распоряжении импортеров иностранной валюты, полученной ими после 15 ноября 2008 г. в качестве:

- вкладов в уставный фонд;

- иностранной безвозмездной помощи;

- дивидендов и иных доходов от инвестиций;

- процентов по договорам займа, заключенным с нерезидентами;

- процентов за размещение иностранной валюты на банковских счетах;

- процентов по долговым обязательствам банков Республики Беларусь.

6. Письмо Нацбанка РБ от 16.03.2011 № 31-16/75 «Разрешение на проведение импортерами авансовых платежей в пользу резидентов Российской Федерации и Республики Казахстан» разрешает проведение импортерами авансовых платежей в пользу нерезидентов со счетов, открытых в иностранной валюте в банках Республики Беларусь, по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт, заключенным с нерезидентами, зарегистрированными в Российской Федерации и Республике Казахстан.

При проведении авансового платежа импортер в платежной инструкции должен указать регистрационный номер соответствующего разрешения Нацбанка, а также представить сведения с указанием источника, за счет которого осуществляется авансовый платеж.

Порядок осуществления контроля банками за проведением клиентами авансовых платежей по импорту установлен письмом Нацбанка РБ от 29.04.2009 № 31-14/151 «О порядке контроля банками за проведением клиентами авансовых платежей по импорту».

Банки при проведении авансовых платежей руководствуются указанной импортером в платежной инструкции информацией о признаке оплаты и обязаны отказать импортеру в исполнении представленной платежной инструкции, если в платежной инструкции в качестве признака оплаты указана цифра «0» (предоплата или авансовый платеж) и импортером не представлено соответствующее разрешение Нацбанка, выданное в соответствии с постановлением № 165.

При возникновении разногласий между банком и импортером в отношении возможности применения импортером разрешения № 31-14/12 при проведении авансового платежа с его текущего (расчетного) счета в иностранной валюте вместо представления документа, содержащего сведения о том, что авансовый платеж осуществляется за счет выручки в иностранной валюте, допускается указание импортером в платежной инструкции регистрационного номера упомянутого разрешения. Указанием такой информации в платежной инструкции импортер подтверждает, что авансовый платеж проводится за счет выручки в иностранной валюте. Ответственность за достоверность данной информации возлагается на импортера.

19.06.2013

Татьяна Запасник, экономист