Материал помещен в архив

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ) ПО ЦЕНЕ НИЖЕ СЕБЕСТОИМОСТИ (ЦЕНЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ) С 19 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА

У производителей продукции и импортеров, организаций оптовой и розничной торговли нередко возникают ситуации, когда изготовленная продукция, ввезенные из-за границы или приобретенные на территории Республики Беларусь товары частично утрачивают свои потребительские качества, морально или физически устаревают, в связи с чем они могут быть реализованы лишь по цене, не превышающей себестоимость (если это продукция) или цену приобретения (если это товар).

Пособие, предлагаемое вашему вниманию, поможет сориентироваться в установленных законодательством особенностях такого снижения отпускных цен.

Нормы законодательства

Общие положения

* План совместных действий Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка по структурному реформированию и повышению конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, утвержденный постановлением Нацбанка РБ и Совета Министров РБ от 10.10.2013 № 895/15.

В рамках стимулирования экспорта предусмотрена реализация гибкой ценовой политики, применение системы скидок к отпускным ценам, проведение уценки товаров на основании конъюнктуры внешних рынков в целях разгрузки складов и поставки продукции на экспорт подчиненными (входящими в состав, систему) организациями в соответствии с установленными республиканским органам государственного управления заданиями (протокол заседания Совета Министров РБ от 14.06.2013 № 2) (п.7.4 раздела 7 «Стимулирование экспорта»).

* Инструкция по бухгалтерскому учету запасов, утвержденная постановлением Минфина РБ от 12.11.2010 № 133.

Материалы, предназначенные для использования в производстве продукции, не уцениваются до уровня ниже их себестоимости, если готовую продукцию, в состав которой они войдут, предполагается реализовать по цене, соответствующей себестоимости или выше себестоимости (часть четвертая п.20).

* Типовое положение о фирменной секции организации, выпускающей товары народного потребления, утвержденное приказом Минторга РБ от 10.09.1999 № 91.

По соглашению торговых организаций и производителей товаров может быть продлен срок реализации товара, а также проведена совместная уценка нереализованного товара до цены возможной реализации (абзац 3 подп.3.4 п.3).

* Письмо Минэкономики РБ от 31.03.2011 № 12-01-09/2731 «О некоторых вопросах реализации товаров».

В настоящее время регулирование цен (тарифов) осуществляется на товары (работы, услуги), перечень которых утвержден Указом Президента РБ от 25.02.2011 № 72.

На остальные товары (работы, услуги) применяются свободные цены (тарифы), устанавливаемые субъектами предпринимательской деятельности самостоятельно.

С учетом изложенных в Директиве Президента РБ от 31.12.2010 № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» требований об исключении вмешательства органов государственного управления в процесс ценообразования в настоящее время субъекты предпринимательской деятельности имеют право самостоятельно или по согласованию с покупателем устанавливать цены (тарифы) на товары (работы, услуги), принимать решения о реализации на территории Республики Беларусь и (или) за пределы Республики Беларусь товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), определенным с учетом сложившейся конъюнктуры рынка, в т.ч. ниже себестоимости (ниже цен их приобретения), если иное не установлено законодательством.

Вместе с тем отмечено, что целесообразность принятия решений субъектами предпринимательской деятельности о реализации товаров (работ, услуг) по ценам, определенным с учетом конъюнктуры рынка, в т.ч. ниже себестоимости (цен приобретения), должна быть экономически обоснованна и подтверждена соответствующей информацией: о сложившейся конъюнктуре рынка на указанные товары (работы, услуги), сравнительном анализе цен на аналогичные товары, в т.ч. с использованием прайс-листов и других источников информации; оценке предлагаемых к реализации товаров, принятых (намеченных) мероприятиях по снижению затрат на их производство (реализацию), финансовом состоянии организации, рентабельности реализованных товаров (рентабельности продаж).

Снижение цен (тарифов) государственными организациями

* Положение о порядке реализации товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), определяемым с учетом конъюнктуры рынка, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 13.02.2014 № 123 (далее - Положение, постановление № 123).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 февраля 2015 г. следует руководствоваться Положением о порядке реализации товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), определяемым с учетом конъюнктуры рынка, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 11.02.2015 № 94.

Утвержденное Положение разработано в целях ускорения оборачиваемости запасов готовой продукции (товаров) и денежных средств, определяет порядок принятия в исключительных случаях решений о реализации товаров (работ, услуг) государственными организациями и хозяйственными обществами с долей государства в уставном фонде, если иной порядок принятия таких решений не предусмотрен законодательством.

Решение о реализации товаров (работ, услуг) собственного производства по ценам (тарифам) ниже себестоимости принимает руководитель организации-производителя (п.2 Положения):

1) самостоятельно в случаях:

сохранения положительного уровня рентабельности продаж в целом по организации-производителю с начала отчетного периода (года);

реализации продукции на биржевых торгах, организуемых открытым акционерным обществом «Белорусская универсальная товарная биржа»;

2) по согласованию с республиканским органом государственного управления, иной государственной организацией, подчиненной Правительству РБ, областным и Минским городским исполнительными комитетами (далее - государственный орган), в подчинении которых находится (в состав, систему которых входит) организация-производитель, в порядке, определяемом государственным органом, - в случае наличия убытка в целом по этой организации-производителю, исчисленного нарастающим итогом с начала года.

Решение о реализации товаров отечественного производства по ценам ниже цен их приобретения организациями, осуществляющими оптовую и (или) розничную торговлю на территории Республики Беларусь, принимается руководителем организации по соглашению с организацией - производителем этих товаров (п.3 Положения).

Право давать разъяснения по применению Положения предоставлено:

- Министерству экономики РБ - организациям-производителям;

- Министерству торговли РБ - организациям, осуществляющим оптовую и розничную торговлю.

* Письмо Минэкономики РБ от 12.03.2014 № 12-01-11/1990 «О разъяснении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 февраля 2014 г. № 123».

Поскольку Положением не установлены ограничения величины доли государства в уставном фонде хозяйственных обществ, то определяемая Положением обязанность (по согласованию с республиканским органом государственного управления, иной государственной организацией, подчиненной Правительству РБ, областным и Минским городским исполнительными комитетами решения о реализации товаров (работ, услуг) собственного производства по ценам (тарифам) ниже себестоимости) возлагается на хозяйственное общество с любой долей государства.

Действие норм Положения не распространяется на цены на товары, отгруженные и (или) оплаченные до даты вступления в силу постановления № 123 (до 19 февраля 2014 г.). То есть до указанной даты вопрос (несистематической) продажи товаров по ценам ниже себестоимости решался организациями-производителями самостоятельно исходя из спроса и предложения, их финансового положения.

В письме разъяснены многие другие вопросы применения Положения.

Исчисление налога на добавленную стоимость

* Налоговый кодекс РБ.

При реализации приобретенных на стороне товаров, имущественных прав по ценам ниже цены приобретения налоговая база налога на добавленную стоимость определяется исходя из цены их реализации (часть первая п.3 ст.97).

При реализации товаров (работ, услуг) собственного производства, имущественных прав по ценам ниже их себестоимости налоговая база налога на добавленную стоимость определяется исходя из цены реализации таких товаров (работ, услуг), имущественных прав (часть пятая п.3 ст.97).

Снижение цен при истечении сроков хранения и реализации

* Указ Президента РБ от 11.08.2005 № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику».

Установлено, что реализация лекарственных средств и изделий медицинского назначения, остаточный срок годности которых составляет менее половины основного срока годности, может осуществляться ниже расчетной отпускной или отпускной цены организации-изготовителя Республики Беларусь (подп.1.5 п.1).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2016 г. следует руководствоваться подп.1.5 п.1 Указа № 366 в редакции Указа Президента РБ от 21.06.2016 № 228.

* Порядок снижения цен на товары с истекающими сроками реализации и пользующиеся ограниченным спросом у населения, утвержденный постановлением Минэкономики РБ от 05.09.1996 № 34.

Снижение цен на продовольственные и промышленные товары с истекающими сроками реализации и пользующиеся ограниченным спросом у населения производится всеми торговыми предприятиями независимо от форм собственности и подчиненности (п.1).

По товарам с истекающими сроками хранения, не реализованным за месяц до истечения срока реализации, осуществляется снижение цен до цен возможной реализации за счет средств промышленности и торговли поровну (п.6).

Тарифы на энергоресурсы

* Постановление Минэкономики РБ от 30.07.1999 № 85 «Об упорядочении перечня групп потребителей, имеющих льготы по оплате за энергоресурсы, и предельном уровне льготирования».

Тарифы на энергоресурсы для потребителей, перечисленных в п.1 названного постановления, устанавливаются на уровне не ниже себестоимости производства, передачи и распределения энергоресурса, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь (п.2).

* Положение о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую потребителям от электрических и тепловых сетей концерна «Белэнерго», утвержденное директором Департамента цен при Госэкономплане РБ 05.03.1993 № 81-3/6-185, Министром энергетики РБ 26.02.1993 № 06/240.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 июня 2014 г. вышеназванное Положение на основании постановления Минэнерго РБ и Минэкономики РБ от 16.06.2014 № 21/46 утратило силу.

Тариф по каждой регулируемой группе потребителей электрической энергии не должен быть ниже себестоимости производства и распределения ее в целом по концерну «Белэнерго», а по каждой регулируемой группе потребителей тепловой энергии не должен быть ниже себестоимости производства и распределения ее в энергообъединениях (п.2.9 приложения 1 «Временная методика для расчета коэффициентов повышения (понижения) тарифов на электрическую и тепловую энергию»).

Реализация по ценам ниже себестоимости и применение антидемпинговых мер

* Соглашение о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (ратифицировано Законом РБ от 09.07.2008 № 385-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2015 г. вышеназванное Соглашение и Закон № 385-З утратили силу в связи со вступлением в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.

Продажа аналогичного товара на рынке экспортирующего иностранного государства или из экспортирующего иностранного государства в другое иностранное государство по ценам ниже себестоимости производства единицы аналогичного товара с учетом административных, торговых и общих издержек может не учитываться при определении нормальной стоимости товара только в том случае, если орган, проводящий расследование, установит, что такая продажа аналогичного товара осуществляется в период расследования в значительном объеме и по ценам, которые не обеспечивают возмещение всех издержек за этот период (п.4 ст.11).

В случае если цена аналогичного товара, которая в момент его продажи ниже себестоимости производства единицы аналогичного товара с учетом административных, торговых и общих издержек, превышает средневзвешенную себестоимость производства единицы товара с учетом административных, торговых и общих издержек в период расследования, такая цена рассматривается как обеспечивающая возмещение всех издержек в течение периода расследования (п.5 ст.11).

Продажа аналогичного товара по ценам ниже себестоимости производства единицы аналогичного товара с учетом административных, торговых и общих издержек считается осуществляемой в значительном объеме, в случае если средневзвешенная цена аналогичного товара по сделкам, учитываемым при определении нормальной стоимости товара, ниже средневзвешенной себестоимости производства единицы аналогичного товара с учетом административных, торговых и общих издержек и объем продажи по ценам ниже такой себестоимости составляет не менее 20 % от объема продажи по сделкам, учитываемым при определении нормальной стоимости товара (п.6 ст.11).

Аналитические материалы

Т.Алейникова, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»

Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 13.02.2014 № 123 «Об утверждении Положения о порядке реализации товаров (работ, услуг) по ценам (тарифам), определяемым с учетом конъюнктуры рынка». Меры по сокращению складских запасов, повышению рентабельности продаж.

С.Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»

Коммерческая организация реализовала часть товара на территории Республики Беларусь резиденту по цене ниже цены приобретения более чем на 20 %. Как учесть данную реализацию при исчислении налога на прибыль?

10.03.2014

Сергей Шкирман, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»