Пособие от 16.05.2011
Автор: Черняк М.

Реестр игровых автоматов - очередное испытание для игорного бизнеса


 

Материал помещен в архив

 

РЕЕСТР ИГРОВЫХ АВТОМАТОВ - ОЧЕРЕДНОЕ ИСПЫТАНИЕ ДЛЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА

Для казино и залов игровых автоматов, т.е. заведений, где используются игровые автоматы, период конца 2010 г. - начала 2011 г. оказался сложным. И судя по всему, дальше легче не будет.

В п.11 Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента РБ от 19.11.2010 № 599 (далее - Указ № 599), предусмотрено, что с 1 июля 2011 г. запрещается реализация, установка и ввод в эксплуатацию (использование) игровых автоматов, не включенных в Государственный реестр моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь (далее - Государственный реестр моделей игровых автоматов). Это означает, что, если действующие организаторы казино и залов игровых автоматов не включат используемые ими модели игровых автоматов в реестр, работу придется приостановить. А это связанно со значительными убытками.

Порядок ведения Государственного реестра определяется в Положении о порядке ведения государственного реестра моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь, утвержденном постановлением Совета Министров РБ от 01.04.2011 № 424. Ведение Государственного реестра осуществляется Государственным комитетом по стандартизации РБ (далее - Госстандарт). Тем не менее по поручению Госстандарта обеспечение ведения реестра возложено на научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации» (далее - БелГИСС).

В Государственном реестре будут предусмотрены следующие разделы.

1. Модели игровых автоматов, ввозимых в Республику Беларусь или производимых в Беларуси и вводимых в эксплуатацию после 1 апреля 2011 г. (сроком на 10 лет).

2. Модели игровых автоматов, используемых в Беларуси до 1 апреля 2011 г., соответствующие требованиям Указа № 599 и имеющие функциональные возможности подключения к специальной компьютерной кассовой системе, обеспечивающей контроль за оборотами игорного бизнеса (сроком на 3 года).

3. Модели игровых автоматов, используемых в Республике Беларусь до 1 апреля 2011 г., соответствующие требованиям Указа № 599 и не имеющие функциональных возможностей подключения к специальной компьютерной кассовой системе (сроком на 1 год).

Для реализации положений Указа № 599 Госстандарт вводит в действие следующие технические нормативные правовые акты:

- СТБ 2180-2011 «Автоматы игровые. Термины и определения»;

- СТБ 2181-2011 «Автоматы игровые. Общие технические требования и методы испытаний»;

- ТКП 296-2011 «Автоматы игровые. Порядок проведения испытаний, экспертизы и технического освидетельствования».

Помимо этого будут приняты технические документы, которые устанавливают требования к техническому обслуживанию и ремонту игровых автоматов. К ним относятся:

- СТБ 2179-2011 «Автоматы игровые. Требования к техническому обслуживания и ремонту»;

- ТКП 5.3.22-2011 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Автоматы игровые. Порядок проведения сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту».

В связи с введением в Республике Беларусь Государственного реестра моделей игровых автоматов все владельцы казино и залов игровых автоматов стоят перед дилеммой: каким образом можно внести в реестр все модели игровых автоматов со всеми используемыми на них версиями программного обеспечения? Этот вопрос носит самый принципиальный характер, так как, если не внести игровые автоматы до 1 июля 2011 г. в реестр, использовать их будет нельзя. А если использовать, то можно лишиться лицензии.

Однако самым шокирующим для владельцев игровых автоматов стало то, что в реестр необходимо вносить каждую версию программного обеспечения модели игрового автомата. Это означает, что, если в казино установлено, например, 50 игровых автоматов, на 35 из которых стоят разные версии программного обеспечения, в реестр необходимо вносить каждую из 35 версий программ. Следовательно, придется везти в БелГИСС все 35 игровых автоматов (плюс один из оставшихся 15), а деятельность игорного заведения приостановить на время, пока игровые автоматы не будут включены в реестр и не пройдут техническое освидетельствование.

Если представить себе, что в республике по состоянию на конец 2010 г. было только залов игровых автоматов не менее 560, а в каждом зале установлено не менее 15 игровых автоматов, то, по самым скромным подсчетам, в стране сейчас находится не менее 10 000 игровых автоматов, которые необходимо оформить по новой процедуре.

В свете таких событий владельцам игровых автоматов необходимо определиться:

1) в какой раздел реестра следует вносить модели игровых автоматов;

2) как максимально быстро пройти процедуру внесения игровых автоматов в реестр?

С первым вопросом все более или менее понятно: наиболее приемлемым вариантом для ввезенных игровых автоматов является второй раздел. Решение второго вопроса требует более серьезного подхода.

Принимая во внимание количество игровых автоматов и срочность внесения их в реестр, владельцы игровых автоматов могут выбрать версию программного обеспечения (группу версий) игровых автоматов для экспертизы и внесения в реестр. После внесения выбранного программного обеспечения одним из владельцев в реестр все остальные субъекты перепрограммируют свои игровые автоматы до версии внесенного в реестр программного обеспечения и будут работать.

Если владельцы казино и залов игровых автоматов сумеют прийти к принципиальному согласию по вышеуказанной схеме, это позволит всем в кратчайшие сроки выполнить требования Указа № 599, касающиеся игровых автоматов.

Выбор остается за владельцами игорного бизнеса: или каждому везти свои версии программы в БелГИСС и создавать очереди, или взять за базу типовую версию (версии) программного обеспечения, внести ее в реестр, переустановить всем, кто в этом заинтересован, и работать без задержек.

 

16.05.2011 г.

 

Максим Черняк, юрист

 

От редакции: В Указ Президента РБ от 19.11.2010 № 599 «О некоторых мерах по совершенствованию порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса» на основании указов Президента РБ от 11.07.2012 № 312 и от 24.09.2012 № 416 внесены изменения.

С 19 августа 2012 г. в Положение о порядке ведения государственного реестра моделей игровых автоматов, допущенных к использованию в Республике Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 01.04.2011 № 424, на основании постановления Совета Министров РБ от 15.08.2012 № 752 внесены изменения и дополнения.

С 27 сентября 2012 г. в п.11 Положения об осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса на территории Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента РБ от 10.01.2005 № 9, на основании Указа Президента РБ от 24.09.2012 № 416 внесено изменение.