Материал помещен в архив

РЕГЛАМЕНТ
работы конкурсной комиссии по проведению закупок товаров (работ, услуг) при строительстве (подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров)

Настоящий Регламент работы конкурсной комиссии по проведению закупок товаров (работ, услуг) при строительстве (подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) (далее - Регламент), разработанный в соответствии с Законом Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», Указом Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» (далее - Постановление), определяет порядок работы конкурсной комиссии по проведению закупок товаров (работ, услуг) при строительстве (подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) (далее - Комиссия).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

Комиссия создана для выполнения определенных Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным Постановлением (далее - Положение), задач, функций для проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве (подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) и определения победителя (если постоянная Комиссия, то подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) (вариант: временная Комиссия создается для организации и проведения конкретной процедуры закупок - подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве или переговоров).

Комиссия в своей работе руководствуется законодательством Республики Беларусь, Положением и настоящим Регламентом.

В ходе работы Комиссии члены Комиссии должны соблюдать нормы законодательства, режим защиты информации, составляющей коммерческую и профессиональную тайну, иную информацию, доступ к которой ограничен законодательными актами.

Информация о рассмотрении и оценке предквалификационных документов, конкурсных предложений, предложений для переговоров не подлежит разглашению членами Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность до момента заключения договора по результатам проведения проводимой процедуры закупок.

Работа Комиссии организуется в форме заседаний, которые считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от ее общего состава. Каждый член Комиссии голосует и имеет право одного голоса по вопросам повестки заседания Комиссии.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет ее председатель, а на период его отсутствия - заместитель председателя.

Секретарь Комиссии обеспечивает организацию заседаний Комиссии, включая извещение членов Комиссии о дате, времени, месте проведения, повестке заседания Комиссии.

Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

Если кто-либо из членов Комиссии имеет особое мнение по принятому Комиссией решению, то такое мнение отражается в протоколе заседания Комиссии или прилагается в виде отдельного документа к протоколу.

Дата, время, место очередного заседания Комиссии, повестка заседания и другая информация, связанная с работой Комиссии, доводятся секретарем Комиссии до ее членов не позднее чем за день до даты заседания Комиссии путем устного или письменного извещения.

В ходе работы Комиссии члены Комиссии вправе инициировать проведение дополнительной проверки представленных участниками сведений в составе предквалификационных документов, конкурсных предложений, предложений для переговоров с участием специалистов либо назначить проведение экспертизы, если у Комиссии возникают сомнения в достоверности представленных участником сведений.

Приглашенные специалисты и другие приглашенные лица, не включенные в состав Комиссии, не имеют права голоса при принятии решений.

Специалист может быть приглашен на заседание Комиссии для консультаций, а также им может быть предоставлено заключение по рассмотрению, оценке и сравнению предложений, которое рассматривается Комиссией в заседании без приглашения специалиста. В последнем случае заключение специалиста озвучивается членом Комиссии по поручению председательствующего.

В случае если в ходе заседания Комиссии, в том числе после выступления членов Комиссии, получения консультации специалиста и в иных случаях, требуется время для получения более подробной информации, заседание Комиссии может быть перенесено на более позднюю дату в пределах срока, установленного для проведения процедуры закупки.

При проведении подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров в случае необходимости продления сроков изучения Комиссией конкурсных предложений, предложений для переговоров участников, установленных Положением, конкурсной документацией или документацией для переговоров, с согласия организатора процедуры закупок эти сроки могут быть продлены. Для продления таких сроков председателем Комиссии представляется соответствующее обоснование организатору процедуры закупок.

В случае необходимости Комиссия при проведении предварительного квалификационного отбора участников или подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров вправе запросить у участника уточняющую информацию, которую он обязан представить.

Решение Комиссии оформляется протоколом, ведение и оформление которого обеспечивает секретарь Комиссии.

Протокол подписывает председательствующий на заседании, секретарь и члены Комиссии, участвовавшие в заседании, в день проведения заседания Комиссии, а также приглашенные на заседание Комиссии лица.

Протоколы заседаний Комиссии о результатах предварительного квалификационного отбора участников (при его проведении), о выборе победителя процедуры закупки утверждаются организатором процедуры закупок товаров (работ, услуг) при строительстве.

Комиссия осуществляет рассмотрение жалоб, поданных участниками при проведении процедур закупок при строительстве до подведения результатов подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров, на специальном заседании Комиссии в присутствии лица (уполномоченного представителя юридического лица), подавшего жалобу.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение, которое оформляется протоколом заседания Комиссии и должно соответствовать требованиям Положения.

Решения Комиссии, а также действия (бездействие) членов Комиссии могут быть обжалованы в порядке, определенном законодательством.

21.03.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»