Рекомендации по взысканию юрлицами и ИП задолженности по арендной плате и коммунальным платежам путем совершения исполнительной надписи нотариуса

Ольга Марочкина
юрист, председатель третейского суда общества с ограниченной ответственностью «Экономический Арбитраж», сооснователь общества с ограниченной ответственностью «Международный образовательный центр правоведения»

30.09.2024

Нередки случаи, когда недобросовестные арендаторы не вносят арендную плату, а также не оплачивают коммунальные и эксплуатационные услуги. Что делать в таком случае?

Мы подробно рассмотрели порядок взыскания задолженности по арендной плате и коммунальным услугам путем совершения исполнительной надписи нотариуса.

Тот же механизм можно применять при взыскании задолженности по иным обязательствам согласно Перечню документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утв. постановлением Совмина от 13.06.2024 № 418.

Разделы материала:

Справочно Взыскание по арендной плате и коммунальным услугам возможно при условии совершения двух исполнительных надписей, так как требования к документам отличаются и содержатся в разных пунктах Перечня (пп.13, 14). Кроме того, стоит обратить внимание на п.9 Перечня.

При взыскании долга через нотариуса не действует территориальный принцип, характерный для взыскания задолженности в судебном порядке.

По общему правилу взыскатель может обращаться к любому нотариусу (п.3 ст.59 Закона от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности»).

Адреса и телефоны нотариальных контор и бюро см. в рубрике «Полезные ссылки».

Условия совершения исполнительной надписи

При обращении к нотариусу за совершением исполнительной надписи она может быть совершена при одновременном наличии следующих условий (ст.106 Закона № 305-З).

1. Бесспорность требований к должнику подтверждена соответствующими документами. Нотариус ориентируется на Перечень. Если в документе нет той или иной отметки, которая согласно Перечню должна быть, такой документ не подтверждает бесспорность задолженности и не соответствует законодательству.

2. Законодательство прямо предусматривает возможность обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи.

3. Место жительства (место пребывания) или место нахождения должника находятся на территории Республики Беларусь. Законодательством не ограничено право иностранных лиц обратиться с заявлением о совершении исполнительной надписи в отношении должника, находящегося или проживающего на территории Республики Беларусь.

Обратите внимание! Для совершения нотариальных действий не принимаются документы: • имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления; • содержащие сведения, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию граждан, а также деловую репутацию юридических лиц; • не соответствующие требованиям законодательства (ч.1 п.1 ст.66 Закона № 305-З). Документы, составленные на иностранном языке, представляемые для совершения нотариальных действий, оказания услуг правового и технического характера, должны быть переведены на белорусский или русский язык, и верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть засвидетельствованы нотариально, если иное не предусмотрено иными актами законодательства (ч.2 п.1 ст.66 Закона № 305-З).

4. На момент обращения к нотариусу со дня возникновения права на иск не прошло более 3 лет.

Если для требования, по которому совершается исполнительная надпись, законодательными актами установлен иной срок давности, исполнительная надпись совершается в пределах этого срока. Например, срок взыскания по кредитным договорам - 5 лет, по перевозкам - 1 год и др. И нотариус должен применять эти сроки.

Срок для обращения за совершением исполнительной надписи имеет пресекательный характер и не является сроком исковой давности. В чем отличие?

По мнению автора, пресекательный срок - это срок существования права, а срок исковой давности является периодом, в течение которого субъективное гражданское право подлежит судебной защите. Иными словами, пресекательный срок приводит к прекращению права сам по себе - за истечением срока, а срок исковой давности имеет негативный эффект для кредитора только в случае заявления об этом должника (ст.200 ГК).

При совершении исполнительных надписей нотариусами правила о перерыве и приостановлении течения сроков исковой давности не применяются.

5. В отношении должника - юридического лица или должника - индивидуального предпринимателя не открыто конкурсное производство в рамках возбужденного дела об экономической несостоятельности (банкротстве).

6. В отношении должника - юридического лица или должника - индивидуального предпринимателя не принято решение о ликвидации юрлица или решение о прекращении деятельности ИП.

Основания для отказа в совершении нотариальных действий

1. Совершение такого действия нарушает государственные интересы.

2. Заявитель является ненадлежащим лицом, с просьбой о совершении нотариального действия обратились лицо, не способное в соответствии со ст.64 Закона № 305-З участвовать в совершении нотариального действия, или представитель гражданина либо юридического лица, не имеющий необходимых полномочий.

3. Это нотариальное действие подлежит совершению другим нотариусом, уполномоченным должностным лицом.

4. По истечении срока отложения нотариального действия обстоятельства, препятствующие его совершению, не устранены.

5. Документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

6. Совершение такого действия противоречит иным требованиям законодательства (п.1 ст.71 Закона № 305-З).

Подлинность подписей и личное дело

Нотариусом проверяется подлинность подписей лиц, обратившихся за совершением нотариального действия (п.1 ст.65 Закона № 305-З). Заявления должны быть подписаны собственноручно представителем юридического лица в присутствии нотариуса, за исключением случаев, когда у нотариуса имеется личное дело юридического лица, сформированное в соответствии с Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утв. постановлением Минюста от 23.10.2006 № 63.

Личное дело оформляется по письменной просьбе юридического лица после представления документов, подтверждающих:

• государственную регистрацию;

• правомочия на совершение действия, за совершением которого обратилось юридическое лицо;

• полномочия представителя на совершение таких действий от имени и в интересах юридического лица (ч.10 п.4 Инструкции № 63).

Заявление о совершении исполнительной надписи

Помимо документов, подтверждающих бесспорность требований взыскателя к должнику, согласно Перечню взыскатель также представляет нотариусу письменное заявление взыскателя с просьбой о совершении исполнительной надписи, адресованное нотариальной конторе (бюро).

Требования к содержанию заявления о совершении исполнительной надписи содержатся в п.212 Инструкции № 63.

Заявление должно содержать:

✓ фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется);

✓ наименование взыскателя и должника, их место жительства (место пребывания) или место нахождения, а также сведения о должнике и взыскателе, предусмотренные абз.7-9 ч.1 ст.11 Закона от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве»:

- в отношении ИП - фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), идентификационный номер, а при отсутствии идентификационного номера - данные документа, удостоверяющего личность (серия (при ее наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ), его место жительства (место пребывания), дата и место его рождения (при наличии сведений о месте рождения), а в отношении индивидуального предпринимателя, кроме указанного, - также учетный номер плательщика. В отношении должника-гражданина, в том числе ИП, также должно быть указано место работы (если оно известно);

- в отношении юридического лица, организации, не являющейся юридическим лицом, - их наименование и место нахождения, учетный номер плательщика или иной аналогичный номер, присвоенный в иностранном государстве;

✓ подлежащие взысканию задолженность, налоги, сборы (пошлины), расходы, неустойку (штраф, пеню), иную плату с указанием суммы и валюты денежных средств по каждому взысканию (ч.3 п.212 Инструкции № 63);

✓ банковские реквизиты (при наличии о них сведений) должника - ИП, юридического лица (ч.5 п.212 Инструкции № 63);

✓ иные сведения, предусмотренные законодательством (п.4 ст.105 Закона № 305-З, п.212 Инструкции № 63).

Заявление адресуется:

✓ нотариальной конторе;

✓ нотариальному бюро;

✓ нотариусу с указанием наименования нотариального округа, его фамилии, собственного имени, отчества;

✓ в случае его подачи с использованием информационных ресурсов (систем) Белорусской нотариальной палаты для совершения исполнительной надписи удаленно - нотариусу с указанием наименования нотариального округа и (или) его фамилии, собственного имени, отчества или без такого указания по выбору лица, обратившегося за совершением исполнительной надписи удаленно (ч.2 п.212 Инструкции № 63).

Заявление оформляется в соответствии с ч.5 п.5¹ Инструкции № 63, за исключением случаев, когда заявление направлено в виде электронного документа с использованием информационных ресурсов (систем) Белорусской нотариальной палаты и содержит просьбу о совершении нотариального действия удаленно (ч.6 п.212 Инструкции № 63).

Однако из практики автора, по мнению нотариусов, такое заявление не должно быть очень объемным - фактические обстоятельства и правовое обоснование следует описывать достаточно кратко.

Если у взыскателя отсутствуют необходимые персональные данные должника, они могут быть запрошены из регистра населения нотариусом (п.1 ст.24 Закона № 305-З, подп.1.3 п.1 ст.24 Закона от 21.07.2008 № 418-З «О регистре населения»).

Обратите внимание! С 11 июля 2024 г. по бесспорным требованиям, предусмотренным пп.6, 13, 14, 24 и 25 приложения (по договорам между юридическими лицами и (или) ИП), а также п.26 приложения к Закону № 305-З, нотариусы могут совершать исполнительные надписи о взыскании связанных с исполнением договора процентов за пользование чужими денежными средствами (ч.3 п.1 ст.105 Закона № 305-З):   - если договором размер процентов не установлен в размере, установленном ч.1 п.1 ст.366 ГК - если договором установлен размер процентов, меньший либо равный установленному ч.1 п.1 ст.366 ГК в размере, установленном договором - если договором установлен размер процентов, превышающий установленный ч.1 п.1 ст.366 ГК в размере, установленном ч.1 п.1 ст.366 ГК - при признании суммы таких процентов должником в письменной форме в размере, установленном договором

Формы документов • Заявление о совершении исполнительной надписи по арендной плате, пене и процентам за пользование чужими денежными средствами за нежилое помещение (пример). • Заявление о совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, воду, вывоз, обезвреживание и переработку твердых коммунальных отходов.

Особенности оформления документов

Обратите внимание! Документ, состоящий из двух и более листов, представляемый для совершения нотариальных действий, должен быть прошит либо скреплен иным образом, не позволяющим разъединить листы этого документа. Листы такого документа должны быть пронумерованы. Запись о количестве прошитых либо скрепленных листов заверяется подписью лица, от которого исходит документ. Указанные требования о прошивке либо скреплении листов не распространяются на документ, каждый лист которого заверен подписью лица, от которого исходит этот документ (п.2 ст.66 Закона № 305-З).

С 26 февраля 2018 г. субъекты хозяйствования вправе не использовать печати (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь) (подп.3.11 п.3 Декрета от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства»).

Оригиналы документов заявитель представляет нотариусу для обозрения, а надлежаще заверенные копии передает для формирования нотариального дела. На представляемой нотариусу заверенной копии документов должны быть друг под другом:

• слово «Верно»;

• подпись заверителя (с должностью и расшифровкой);

• дата заверения (ч.4 п.59 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4).

Дата заверения оформляется цифровым способом.

Пример   Верно Ведущий юрисконсульт 11.08.2024 Подпись М.А.Минин

Рекомендуем проставлять печать на документах при ее наличии.

Перечень ввел новые требования - теперь у взыскателя для совершения исполнительной надписи по п.14 Перечня есть обязанность извещения должника о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи (как и по п.13 Перечня).

Формы документов • Извещение о необходимости погашения задолженности и намерении обратиться за совершением исполнительной надписи (пример).

Расчет суммы задолженности

Расчет суммы задолженности представляется в двух экземплярах, так как исполнительная надпись совершается на расчете суммы задолженности. Один экземпляр возвращается взыскателю и является исполнительным документом, второй - остается в деле у нотариуса (п.213 Инструкции № 63).

Автор рекомендует готовить расчет суммы задолженности на одной странице для экономии времени нотариуса и денежных средств взыскателя. За техническое оформление документов на нескольких листах (за каждый документ) предусмотрена отдельная плата (п.43 Нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами, утв. постановлением Совмина от 27.12.2013 № 1145).

Кроме того, во избежание оспаривания исполнительных надписей ответственность за правильность расчета задолженности несет взыскатель. Обязанность проверять правильность расчета взыскиваемой суммы нормативными правовыми актами на нотариуса не возложена. Нотариус при совершении исполнительной надписи только проверяет соответствие документа о расчете требованиям соответствующего пункта Перечня и ст.66 Закона № 305-З.

Формы документов • Расчет задолженности по арендной плате за нежилые помещения для взыскания путем совершения исполнительной надписи (примеры). • Расчет задолженности по коммунальным и эксплуатационным услугам путем совершения исполнительной надписи (примеры).

Нотариальный тариф

Нотариальные тарифы за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами плательщик уплачивает до совершения нотариального действия (п.2 постановления № 1145).

Нотариальные тарифы за совершение исполнительной надписи установлены п.20 Нотариальных тарифов.

За совершение исполнительной надписи о взыскании по требованию, основанному на договоре аренды недвижимого имущества, взыскатель уплачивает нотариальный тариф в размере 5 % от взыскиваемой суммы, но не менее 10 % БВ и не более 1 000 % БВ (подп.20.16 п.20 Нотариальных тарифов).

За совершение исполнительной надписи по задолженности по возмещению образовавшихся при использовании сданных в аренду (переданных в безвозмездное пользование) нежилых капитальных строений (зданий, сооружений), нежилых изолированных помещений, машино-мест, их частей, находящихся в государственной собственности, собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) юридических лиц, собственности индивидуальных предпринимателей, расходов (затрат), неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, процентов за пользование чужими денежными средствами, нотариальный тариф составляет 5 % от взыскиваемой суммы, но не менее 10 % базовой величины и не более 1 000 % базовой величины (подп.20.17 п.20 Нотариальных тарифов).

Дополнительно по теме Для расчета нотариального тарифа воспользуйтесь Калькулятором нотариального тарифа за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами.

Факт уплаты нотариального тарифа подтверждается одним из документов, перечисленных в чч.1, 2 п.10 постановления № 1145. В большинстве случаев юридические лица и ИП уплачивают нотариальный тариф путем перечисления денежных средств платежным поручением.

Обратите внимание! При уплате нотариального тарифа безналичным путем нотариусу должно быть представлено платежное поручение с оригинальной отметкой банка об исполнении. В отметке должны содержаться дата исполнения платежного поручения, оригинальный штамп банка и подпись ответственного исполнителя (ч.3 п.10 постановления № 1145). Документы, подтверждающие уплату нотариального тарифа, тарифа на услуги технического характера, хранятся соответственно у нотариуса, в нотариальном архиве (ч.4 п.10 постановления № 1145).

Возмещение нотариального тарифа

Обязанность по уплате нотариального тарифа возлагается на взыскателя. Уплаченный нотариальный тариф взыскивается с должника автоматически. Расходы по уплате нотариального тарифа, консульского сбора, понесенные взыскателем при совершении исполнительной надписи, подлежат взысканию с должника в пользу взыскателя при исполнении, о чем указывается в тексте исполнительной надписи (п.5 ст.105 Закона № 305-З).

При обращении за совершением исполнительной надписи взыскателя, освобожденного от уплаты нотариального тарифа, консульского сбора в случаях, предусмотренных актами законодательства, нотариальный тариф, консульский сбор взыскиваются с должника, о чем указывается в тексте исполнительной надписи (п.6 ст.105 Закона № 305-З).

Справочно Возможность взыскания с должника через того же нотариуса расходов взыскателя на юридическую помощь (на оказание юридических услуг) по подготовке документов, необходимых для совершения исполнительной надписи, законом не предусмотрена, так как нотариус (в отличие от суда) не вправе оценивать, насколько обоснованными являются расходы взыскателя на юридическую помощь адвоката (услуги юриста-лицензиата), а исполнительные надписи совершаются только по бесспорным требованиям.

Обратите внимание! С требованиями о взыскании расходов на юридическую помощь адвоката (услуги юриста-лицензиата) взыскателю необходимо обращаться в судебном порядке.

Принудительное исполнение исполнительной надписи

Исполнительная надпись является исполнительным документом (п.7 ст.105 Закона № 305-З, ст.10 Закона № 439-З). Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном Законом № 439-З.

Срок предъявления исполнительной надписи к исполнению

Исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение 3 лет со дня ее совершения (п.1 ст.107 Закона № 305-З). Указанный срок восстанавливается только в судебном порядке при наличии у взыскателя уважительных причин его пропуска (п.2 ст.107 Закона № 305-З).

Порядок принудительного исполнения исполнительной надписи

До предъявления исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств с должника - индивидуального предпринимателя или должника - юридического лица, к исполнению в орган принудительного исполнения взыскатель вправе предъявить платежное требование, оформленное на основании исполнительного документа, в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания денежных средств в бесспорном порядке, находящихся на банковских счетах должника - индивидуального предпринимателя или должника - юридического лица (ч.1 ст.41 Закона № 439-З).

Требования к форме и содержанию заявления о возбуждении исполнительного производства содержатся в ст.43 Закона № 439-З.

Дополнительно по теме • Изменения в Законе «О нотариате и нотариальной деятельности» с 11 июля 2024 года. Комментарий к Закону от 05.01.2024 № 343-З. • Перечни документов по вопросам совершения исполнительных надписей. Комментарий к постановлению Совмина от 13.06.2024 № 418. • Алгоритм взыскания банком задолженности по кредитному договору путем совершения нотариусом исполнительной надписи. • Алгоритм взыскания с юридических лиц задолженности и неустойки (штрафов, пеней) по оплате потребленной электроэнергии, воды, тепловой энергии, газа путем совершения нотариусом исполнительной надписи. • Алгоритм взыскания задолженности по договору финансовой аренды (лизинга) путем совершения нотариусом исполнительной надписи. • Алгоритм взыскания задолженности с нанимателя по начисленной, но не выплаченной работнику заработной плате путем совершения нотариусом исполнительной надписи. • Алгоритм взыскания задолженности по договору аренды за нежилые капитальные строения (здания, сооружения), нежилые изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) юрлица, собственности ИП, путем совершения исполнительной надписи. • Обзор судебной практики по спорам о признании не подлежащей исполнению исполнительной надписи нотариуса. • Как защититься от исполнительной надписи недобросовестного взыскателя.

Исключительное право на данный авторский материал принадлежит ООО «Профессиональные правовые системы»