Материал помещен в архив

РЕКОНСТРУКЦИЯ, МОДЕРНИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ: УСЛОВИЯ, ПРИ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМ АТТЕСТАТ СООТВЕТСТВИЯ

Ситуация Вид деятельности организации - производство, монтаж, наладка, ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования для производства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий. Один из видов оказываемых услуг - «Модернизация, реконструкция технологического оборудования пищевой промышленности». В процессе работ по реконструкции, модернизации технологического оборудования производятся в том числе работы по монтажу технологических трубопроводов инженерных сетей. 1. Относится ли модернизация, реконструкция технологического оборудования пищевой промышленности к строительной деятельности? Организация планирует оказывать следующие услуги: «Разработка проекта модернизации технологического оборудования пищевой промышленности», «Разработка комплекта чертежей ДЧТТ». Данные виды проектирования осуществляются только в границах модернизации технологического оборудования, не касаются зданий и сооружений организации, не затрагивают трубопроводов ее инженерных сетей. Имеет ли право организация разрабатывать указанную документацию, имея в своем штате инженера-проектировщика, инженера-механика, инженера по проектно-сметной работе? 2. Необходимо ли проводить экспертизу проекта на модернизацию технологического оборудования пищевой промышленности (проект включает в себя разделы: пояснительная записка, комплект конструкторской документации, электротехническая часть, смета)? 3. Какие документы для этого вида деятельности необходимо иметь организации?

1. Указанные работы не относятся к строительной деятельности, соответственно, требования по аттестации в строительстве на них не распространяются.

Перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), при выполнении которых необходимо наличие аттестата соответствия, содержится в приложении 1 к Положению об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252 (далее - перечень).

Для осуществления иных видов деятельности, не указанных в названном перечне, наличие аттестата соответствия не требуется.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 февраля 2018 г. перечень изложен в новой редакции на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2018 № 148.

Следует отметить, что самостоятельный термин «модернизация» в законодательстве, регулирующем правоотношения в области строительства, отсутствует. При осуществлении строительной деятельности применяются термины, приведенные в ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», в том числе «реконструкция», «реставрация», «капитальный ремонт», «текущий ремонт».

Положением о порядке подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.02.2007 № 223, предусмотрено, что для целей указанного Положения под техническим переоснащением производственных объектов понимается комплекс мероприятий, направленных на повышение технико-экономического уровня деятельности организаций, отдельных производств, цехов и участков за счет внедрения современной техники и прогрессивных технологий, механизации и автоматизации производственных процессов, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, улучшения организации и структуры производства, а также других организационных мероприятий, не предусматривающих расширение производственных площадей и увеличение количества рабочих мест.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 16 февраля 2019 г. Положение № 223 изложено в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.10.2018 № 785.

Учитывая изложенное, в случае если проводится модернизация и замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования без выполнения работ, относящихся к работам капитального ремонта либо к реконструкции, то эти виды работ не относятся к строительной деятельности, и процедуры, осуществляемые в строительстве, в этом случае не применяются.

2. Проведение государственной экспертизы не требуется.

Перечень проектной документации, государственная экспертиза которой не является обязательной, за исключением проектной документации на объекты, финансируемые полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, установлен в приложении 1 к Положению о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.10.2008 № 1476.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 января 2017 г. действуют новые перечни проектной документации на объекты строительства, финансируемые полностью или частично за счет бюджетных средств, государственная экспертиза которой не является обязательной, и проектной документации на объекты строительства, финансируемые без привлечения бюджетных средств, государственная экспертиза которой не является обязательной, установленные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.2016 № 791 (далее - постановление № 791).

Так, в соответствии с п.6 данного перечня не является обязательной государственная экспертиза технической документации по ремонту и замене технологического оборудования, машин и агрегатов, которая разрабатывается, согласовывается и утверждается в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, принимаемыми специально уполномоченными государственными органами в соответствующей области деятельности, и не сопровождается общестроительными работами.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 8 января 2017 г. следует руководствоваться абзацем 7 подп.7.2 п.7 Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации), утвержденного постановлением № 791.

Поскольку при модернизации технологического оборудования разрабатывается техническая документация, то разработка строительного проекта в данном случае не требуется, а следовательно, не требуется и проведение государственной экспертизы.

Юридические лица, выполняющие работы по модернизации технологического оборудования, аттестации не подлежат.

3. Если при выполнении работ по модернизации технологического оборудования на объектах первого-четвертого классов сложности выполняются работы по его подключению к инженерным сетям и системам, организация должна быть аттестована по соответствующим видам работ, предусмотренным перечнем (электроснабжение, связь, водопровод, газоснабжение и т. д.).

Справочно Дополнительно рекомендуем изучить подборку «Аттестация строительных организаций, их руководителей, специалистов» рубрики «Всё по одной теме».

07.07.2016

Татьяна Фомичева, консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь