Комментарий от 03.02.2017
Автор: Алейникова Т.

С 1 февраля 2017 года выросли размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.01.2017 № 3


СОДЕРЖАНИЕ

 

Новые размеры государственных пособий

Назначение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

Документы, подтверждающие занятость для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

 

Материал помещен в архив

 

С 1 ФЕВРАЛЯ 2017 ГОДА ВЫРОСЛИ РАЗМЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ.
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.01.2017 № 3

Новые размеры государственных пособий

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.01.2017 № 3 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах декабря 2016 года в расчете на месяц» бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее - БПМ) в ценах декабря 2016 г. в расчете на месяц на период с 1 февраля 2017 г. по 30 апреля 2017 г. утвержден в размере 180,10 руб.

Так как размер БПМ увеличился (ранее, в период с 1 августа 2016 г. по 31 января 2017 г., для исчисления государственных пособий размер БПМ составлял 175,50 руб.), с 1 февраля 2017 г. подлежат перерасчету размеры государственных пособий:

• по беременности и родам (минимальный размер);

• семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет;

• на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей;

• на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека;

• по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

С учетом нового размера БПМ следует также определять размеры единовременных пособий (пособие в связи с рождением ребенка и пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности) на детей, родившихся в период с 1 февраля по 30 апреля 2017 г.

В связи с ростом среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал в эти же сроки перерассчитываются пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за IV квартал 2016 г. (ст.26 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон № 7-З)).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

Следует руководствоваться Законом № 7-З в редакции Закона Республики Беларусь от 30.06.2017 № 33-З. Порядок вступления в силу изменений определен ст.5 Закона № 33-З.

 

Среднемесячная заработная плата работников в республике за IV квартал 2016 г. составила 746,80 руб.

В период с 1 февраля по 30 апреля 2017 г. действуют следующие размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

 

Вид пособия Размер пособия С 1 февраля по 30 апреля 2017 г., руб.
Пособие в связи с рождением ребенка (единовременное):    
при рождении первого ребенка
10 БПМ
1 801,00
при рождении второго и последующих детей
14 БПМ
2 521,40
Пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (единовременное)
100 % БПМ
180,10
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ежемесячное):
От среднемесячной зарплаты работников в республике за IV квартал 2016 г.:
на первого ребенка
35 %
261,38
на второго и последующих детей
40 %
298,72
на ребенка-инвалида до 3 лет
45 %
336,06
Пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (ежемесячное)
50 % БПМ
90,05
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определяемых Законом № 7-З (четыре категории семей) (ежемесячное):
на детей старше 3 лет, воспитываемых в таких семьях (кроме ребенка-инвалида)
50 % БПМ
90,05
на ребенка-инвалида старше 3 лет
70 % БПМ
126,07
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (ежемесячное)
100 % БПМ
180,10
Пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (ежемесячное)
70 % БПМ
126,07

Назначение пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается ежегодно со дня возникновения права на него (часть первая ст.15 Закона № 7-З). Максимальный срок назначения такого пособия - с 1 января по 31 декабря календарного года.

Семьи, имеющие право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

Указанное пособие назначается, если в семье:

• воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;

• воспитывается ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека;

• отец (отчим) или усыновитель (удочеритель) являются военнослужащими, проходящими срочную военную службу;

• оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I или II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством (часть первая ст.14 Закона № 7-З).

Размеры пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

Рассматриваемое пособие назначается на каждого ребенка в возрасте старше 3 лет (в том числе на ребенка-инвалида, если он старше 3 лет), воспитываемого в семье.

Частью второй ст.14 Закона № 7-З установлены следующие размеры:

• на ребенка-инвалида в возрасте от 3 до 18 лет - 70 % БПМ;

• на детей в возрасте старше 3 лет, не имеющих инвалидности, воспитываемых в перечисленных выше категориях семей, - 50 % БПМ.

Условие занятости родителей для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

Данное пособие назначается, если на дату обращения за ним, а также не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за таким пособием, трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье:

• работает или осуществляет иной вид деятельности в Республике Беларусь, приносящий заработок (доход), либо работает в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Республики Беларусь;

• является военнослужащим, лицом рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

• получает профессионально-техническое, среднее специальное, высшее или послевузовское образование в дневной форме получения образования;

• проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме;

• зарегистрирован в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного с выплатой пособия по безработице либо проходит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации или обучающие курсы по направлению данных органов;

• осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет;

• получает пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе;

• получает пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (часть вторая ст.15 Закона № 7-З).

 

Справочно

Условия занятости, установленные для родителей, распространяются также на усыновителей (удочерителей), опекунов (попечителей) (часть четвертая ст.15 Закона № 7-З).

 

Обратите внимание!

При наличии в прошлом году указанных видов занятости не менее 6 месяцев, в текущем году требуется занятость только на дату обращения за пособием, то есть назначение пособия на текущий год не ограничивается периодом занятости. Поэтому при обращении за назначением пособия в первом полугодии календарного года в большинстве случаев оно назначается с 1 января.

 

Пример

Отец в полной семье, в которой воспитывается ребенок-инвалид, в 2016 году отработал в Беларуси 7 месяцев, уволен в ноябре 2016 г. В 2017 году принят на работу с 7 февраля. Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в такой ситуации семья будет иметь с 1 января 2017 г. при условии обращения за его назначением в период с 7 февраля по 1 июля 2017 г. включительно (в шестимесячный срок со дня возникновения права на пособие).

Особый порядок назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей военнослужащих срочной службы

Матери (мачехе) в полной семье, в которой отец (отчим) является военнослужащим, проходящим срочную военную службу, пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается, если на дату обращения за таким пособием она признается занятой (часть третья ст.15 Закона № 7-З). Иными словами, полным семьям такое пособие назначается на период прохождения отцом срочной военной службы при условии занятости матери на дату обращения за пособием.

Ситуации, при которых пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается независимо от наличия занятости в году, предшествовавшем году обращения за пособием

Условие занятости не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за пособием на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, не распространяется:

1) на полные семьи, в которых оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим)) являются инвалидами I или II группы или в которых один из родителей - инвалид I группы, а второй осуществляет уход за ним с получением пособия по уходу за инвалидом I группы;

2) на неполные семьи, в которых родитель, усыновитель (удочеритель) является инвалидом I или II группы;

3) на другие категории семей, имеющих право на данный вид пособия, в которых трудоспособный отец (отчим) в полной семье либо трудоспособный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель), опекун (попечитель) в году обращения за пособием:

• осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет;

• получает пенсию или ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе;

• получает пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы, лицом, достигшим 80-летнего возраста, пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (часть пятая ст.15 Закона № 7-З).

 

Обратите внимание!

При отсутствии в прошлом году занятости в течение 6 месяцев, в текущем году пособие может быть назначено только при наличии и на период вышеуказанной занятости (при которой не требуется соблюдение условия занятости не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за пособием), то есть назначение на текущий год ограничивается периодом такой занятости.

 

Пример

Отец в полной семье, в которой воспитывается ребенок-инвалид, в 2016 году отработал в Беларуси 5 месяцев и 10 дней. Принят на работу в декабре 2016 г. и продолжает работать в 2017 году. С 3 февраля 2017 г. ему назначена пенсия по инвалидности. Право на пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей в такой ситуации семья будет иметь с 3 февраля 2017 г. при условии обращения за его назначением в период с 3 февраля по 3 августа 2017 г. включительно (в шестимесячный срок со дня возникновения права на пособие).

Документы, подтверждающие занятость для назначения пособия на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

Документами, указанными в пункте 38 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569 (далее - Положение), подтверждается:

• занятость не менее 6 месяцев в году, предшествовавшем году обращения за пособием, - в части третьей п.38 Положения;

• занятость на дату обращения за пособием - в части четвертой п.38 Положения.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 21 декабря 2017 г. следует руководствоваться Положением, изложенным в новой редакции постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2017 № 952. Комментарий см. здесь.

 

Дети в возрасте старше 3 лет, на которых назначается пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей

Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей назначается
На ребенка-инвалида и ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека,
независимо от места и формы их обучения в Республике Беларусь (на бюджетной основе или за счет собственных средств), наличия факта работы, занятия ими иными видами деятельности (абзацы 2 и 3 части первой ст.15 Закона № 7-З)
На других детей:
- обучающихся в детских дошкольных учреждениях образования;
- обучающихся в учреждениях общего среднего образования (независимо от наличия факта работы), - до дня окончания обучения (по июнь включительно);
- получающих профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет собственных средств образования (независимо от наличия факта работы), - до дня достижения ими возраста 18 лет включительно;
- не обучающихся в учреждениях образования и не работающих, - до дня достижения ими возраста 16 лет включительно (абзацы 4-7 части первой ст.15 Закона № 7-З).

Справочно

Пособие не назначается и не выплачивается, если они:
- не обучаются, но при этом работают;
- не обучаются и не работают, но достигли возраста 16 лет;
- получают профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в вечерней или заочной форме либо обучаются на бюджетной основе;
- получают профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование в дневной форме получения образования за счет собственных средств, но достигли возраста 18 лет

 

Обратите внимание!

При назначении и выплате пособий на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей применяется общий порядок. Пособия не назначаются и не выплачиваются на детей (в том числе на ребенка-инвалида и ребенка, инфицированного вирусом иммунодефицита человека):

• проживающих (обучающихся) за пределами Республики Беларусь (часть вторая ст.1 Закона № 7-З);

• выезжающих за пределы Республики Беларусь на срок более 2 месяцев (за исключением детей, родители которых работают в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь, а также в случае получения ребенком медицинской помощи за пределами Республики Беларусь) (абзац 8 ст.23 Закона № 7-З, часть пятая п.12 Положения);

• находящихся в детских интернатных учреждениях, учреждениях образования с круглосуточным режимом пребывания. В случае выбытия детей из названных учреждений в семью на срок свыше 1 месяца пособия назначаются и выплачиваются на общих основаниях (часть десятая ст.20 Закона № 7-З).

 

03.02.2017

 

Тамара Алейникова, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»