Комментарий от 16.11.2018
Автор: Алейникова Т.

С 1 ноября 2018 года выросли размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей. Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.10.2018 № 79


 

Материал помещен в архив

 

С 1 НОЯБРЯ 2018 ГОДА ВЫРОСЛИ РАЗМЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ.
Комментарий к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.10.2018 № 79

Новые размеры пособий

Комментируемым постановлением на период с 1 ноября 2018 г. по 31 января 2019 г. бюджет прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее - БПМ) в ценах сентября 2018 г. в расчете на месяц утвержден в размере 214,21 руб.

Так как размер БПМ увеличился (ранее, в период с 1 августа по 31 октября 2018 г., для исчисления государственных пособий применялся БПМ в размере 213,67 руб., с 1 ноября 2018 г. БПМ вырос на 0,3 %), с 1 ноября 2018 г. подлежат перерасчету размеры государственных пособий, исчисляемых из БПМ:

• по беременности и родам (минимальный размер);

• семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет;

• на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей;

• на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека;

• по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

С учетом нового размера БПМ следует также определять размеры единовременных пособий (пособие в связи с рождением ребенка и пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности) на детей, родившихся в период с 1 ноября 2018 г. по 31 января 2019 г.

В связи с ростом среднемесячной заработной платы работников в республике за квартал с 1 августа 2018 г. осуществляется перерасчет пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал 2018 г. (п.2 ст.27 Закона Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее - Закон)).

Размеры пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не изменились и рассчитываются в период с 1 августа 2018 г. по 31 января 2019 г. исходя из среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал 2018 г. (среднемесячная заработная плата работников в республике за II квартал 2018 г. составила 940,1 руб.)

 

справочно

Справочно

С 1 июля 2017 г. установлен новый порядок перерасчета размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет: перерасчет и пересмотр размеров этого пособия осуществляются дважды в год - с 1 февраля и с 1 августа (ст.27 Закона). Для перерасчета применяется среднемесячная заработная плата работников в республике за II и IV кварталы.

 

В период с 1 ноября 2018 г. по 31 января 2019 г. действуют следующие размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей:

 

Вид пособия Размер пособия Сумма, руб.
(с 1 ноября 2018 г. по 31 января 2019 г.)
Пособие в связи с рождением ребенка (единовременное):    
при рождении первого ребенка
10 БПМ
2 142,10
при рождении второго и последующих детей
14 БПМ
2 998,94
Пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (единовременное)
100 % БПМ
214,21
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ежемесячное):
От среднемесячной зарплаты работников за II квартал 2018 г.:
на первого ребенка
35 %
329,04
на второго и последующих детей
40 %
376,04
на ребенка-инвалида до 3 лет
45 %
423,05
Пособие семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет (ежемесячное)
50 % БПМ
107,11
Пособие на детей старше 3 лет из отдельных категорий семей, определяемых Законом (четыре категории семей) (ежемесячное):    
на детей старше 3 лет, воспитываемых в таких семьях (кроме детей-инвалидов)
50 % БПМ
107,11
на детей-инвалидов старше 3 лет
70 % БПМ
149,95
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (ежемесячное):    
с I и II степенью утраты здоровья
100 % БПМ
214,21
с III и IV степенью утраты здоровья
до исполнения ребенку возраста 3 лет
с III и IV степенью утраты здоровья
после исполнения ребенку возраста 3 лет
120 % БПМ
257,05
Пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека (ежемесячное)
70 % БПМ
149,95

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет при осуществлении некоторых видов деятельности в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком

В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет мать ребенка (или другой родственник, член семьи ребенка) может осуществлять деятельность, не связанную с работой по трудовому договору (контракту) или гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности.

Рассмотрим, какие виды деятельности влияют на размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Пособие выплачивается в размере 50 %

Законом определены категории лиц, которым при самостоятельном осуществлении деятельности пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в размере 50 % от размера, установленного законодательством:

• индивидуальные предприниматели;

• нотариусы;

• адвокаты;

• ремесленники;

• лица, осуществляющие деятельность в сфере агроэкотуризма (п.3 ст.13 Закона).

Вместе с тем указанные лица будут иметь право на получение пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в полном размере, если они:

• находятся в процессе прекращения предпринимательской деятельности;

• приостановили деятельность в порядке, установленном законодательством (в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет либо по приговору суда, связанного с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью, а также приостановлением действия лицензии на осуществление отдельных видов деятельности).

Пособие выплачивается в размере 100 %

1. Самозанятые лица.

Лицам, которые не являются индивидуальными предпринимателями, а осуществляют деятельность, не относящуюся к предпринимательской и уплачивают единый налог, размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не ограничивается.

Так, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет выплачивается в полном размере при осуществлении физическими лицами самостоятельно без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам следующих видов деятельности:

1) реализация на торговых местах на рынках и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах изготовленных этими физическими лицами хлебобулочных и кондитерских изделий, готовой кулинарной продукции;

2) предоставление принадлежащих на праве собственности физическому лицу иным физическим лицам жилых помещений, садовых домиков, дач для краткосрочного проживания;

3) осуществляемые по заказам граждан, приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности:

- выполнение работ, оказание услуг по дизайну интерьеров, графическому дизайну, оформлению (украшению) автомобилей, внутреннего пространства капитальных строений (зданий, сооружений), помещений, иных мест, а также моделирование предметов оформления интерьера, текстильных изделий, мебели, одежды и обуви, предметов личного пользования и бытовых изделий;

- ремонт часов, обуви;

- ремонт и восстановление, включая перетяжку, домашней мебели из материалов заказчика;

- сборка мебели;

- настройка музыкальных инструментов;

- распиловка и колка дров, погрузка и разгрузка грузов;

- производство одежды (в том числе головных уборов) и обуви из материалов заказчика;

- штукатурные, малярные, стекольные работы, работы по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеивание стен обоями, кладка (ремонт) печей и каминов;

- оказание услуг по разработке веб-сайтов, установке (настройке) компьютеров и программного обеспечения, восстановлению компьютеров после сбоя, ремонт, техническое обслуживание компьютеров и периферийного оборудования, обучение работе на персональном компьютере;

- парикмахерские и косметические услуги, а также услуги по маникюру и педикюру;

- оказание услуг по выращиванию сельскохозяйственной продукции;

- предоставление услуг по дроблению зерна, выпас скота;

- репетиторство (консультативные услуги по отдельным учебным предметам (предметам), учебным дисциплинам (дисциплинам), образовательным областям, темам, в том числе помощь в подготовке к централизованному тестированию);

- чистка и уборка жилых помещений;

- уход за взрослыми и детьми, стирка и глаженье постельного белья и других вещей в домашних хозяйствах граждан, выгул домашних животных и уход за ними, закупка продуктов, мытье посуды и приготовление пищи в домашних хозяйствах граждан, внесение платы из средств обслуживаемого лица за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальные услуги, кошение трав на газонах, уборка озелененной территории от листьев, скошенной травы и мусора, сжигание мусора;

- музыкально-развлекательное обслуживание свадеб, юбилеев и прочих торжественных мероприятий; деятельность актеров, танцоров, музыкантов, исполнителей разговорного жанра, выступающих индивидуально; предоставление услуг тамадой; фотосъемка, изготовление фотографий; деятельность, связанная с поздравлением с днем рождения, Новым годом и иными праздниками независимо от места их проведения; видеосъемка событий;

- реализация котят и щенков при условии содержания домашнего животного (кошки, собаки);

- услуги по содержанию, уходу и дрессировке домашних животных, кроме сельскохозяйственных животных;

- деятельность по копированию, подготовке документов и прочая специализированная офисная деятельность; деятельность по письменному и устному переводу;

- предоставление услуг, оказываемых при помощи автоматов для измерения веса, роста;

- ремонт швейных, трикотажных изделий и головных уборов, кроме ремонта ковров и ковровых изделий;

- реализация на торговых местах и (или) в иных установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах произведений живописи, графики, скульптуры, изделий народных художественных ремесел, созданных этими физическими лицами, продукции цветоводства, декоративных растений, их семян и рассады, животных (за исключением котят и щенков) (п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 19.09.2017 № 337 «О регулировании деятельности физических лиц»; п.1 ст.295 Налогового кодекса Республики Беларусь).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2019 г. перечень объектов налогообложения единым налогом для плательщиков - физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь, приводится в п.3 ст.337 Налогового кодекса Республики Беларусь (в редакции Закона Республики Беларусь от 30.12.2018 № 159-З).

С 7 ноября 2019 г. Указ № 337 утратил силу Указом Президента Республики Беларусь от 31.10.2019 № 411 «О налогообложении».

 

2. Лица, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, предметом которого не являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности.

При определении права на размер выплачиваемого пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет лицам, работающим по гражданско-правовым договорам, следует исходить из содержания данных договоров. Если они заключены на выполнение работы, оказание услуги или создание объекта интеллектуальной собственности, пособие выплачивается в размере 50 %. Такие договоры стороны обязаны заключать в письменной форме, в них оговариваются сроки, в течение которых они должны быть исполнены (начало и окончание выполнения).

Если гражданско-правовой договор иного рода - пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет полагается в полном размере.

Например, авторский договор не предполагает создание объекта интеллектуальной собственности или выполнение какой-либо работы, а уточняет лишь передачу прав на использование уже готового результата интеллектуальной деятельности. Следовательно, пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет лицам, заключившим такой договор, полагается в размере 100 %.

Авторский договор об использовании произведения в периодической печати может быть заключен в устной форме (ст.45 Закона Республики Беларусь от 17.05.2011 № 262-З «Об авторском праве и смежных правах»).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 27 мая 2020 г. ст.45 Закона № 262-З изложена в новой редакции Законом Республики Беларусь от 15.07.2019 № 216-З. Комментарий см. здесь.

 

Если предметом гражданско-правового договора является создание объектов интеллектуальной собственности, то он предполагает обязательство автора создать в будущем произведение, изобретение или иной результат интеллектуальной деятельности и предоставить заказчику, не являющемуся его работодателем, исключительные права на использование этого результата (ст.986 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в таком случае выплачивается в размере 50 %.

 

16.11.2018

 

Тамара Алейникова, экономист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»