С 26 НОЯБРЯ В МИНСКЕ ДЕЙСТВУЮТ ПРЕДЕЛЬНЫЕ МАКСИМАЛЬНЫЕ ОТПУСКНЫЕ ЦЕНЫ НА СВЕЖИЕ КАРТОФЕЛЬ И ПЛОДООВОЩНУЮ ПРОДУКЦИЮ УРОЖАЯ 2015 ГОДА.
Комментарий к решению Минского городского исполнительного комитета от 16.11.2015 № 3086

Ограничения, установленные законодательством в отношении цен на картофель и плодоовощную продукцию

Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» областным и Минскому городскому исполнительным комитетам (далее - облисполкомы, горисполком) предоставлено право регулирования цен (тарифов) на конкретные товары (работы, услуги), в том числе на социально значимые товары (работы, услуги).

Перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.01.2014 № 35.

С учетом предоставленных полномочий по регулированию цен (тарифов) на социально значимые товары (услуги), а также на основании абзаца 5 п.4 Порядка создания стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров, реализуемых на территории республики, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.03.2008 № 449, облисполкомам и Минскому горисполкому поручено до 15 ноября 2015 г. установить предельные максимальные отпускные цены на картофель и плодоовощную продукцию урожая 2015 года (за исключением свежих картофеля, свеклы столовой, моркови столовой откалиброванных, мытых, расфасованных в перфорированные пакеты) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты предпринимательской деятельности), осуществляющих их заготовку, хранение и реализацию.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 июля 2016 г. взамен постановления № 449 действует постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.07.2016 № 571 «О создании в Республике Беларусь стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров, реализуемых на территории республики». С 2 февраля 2017 г. регулирование цен и торговых надбавок на свежий картофель, свежую свеклу столовую, свежую морковь столовую, свежую капусту белокочанную и свежий лук репчатый (за исключением свежего картофеля, свеклы столовой, моркови столовой, откалиброванных, мытых, расфасованных в перфорированные пакеты и сетчатую тару с применением клипсатора) осуществляют облисполкомы и Минский горисполком согласно перечню социально значимых товаров, цены на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом не более 90 дней в течение одного года, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2017 № 81.

Во исполнение данного поручения Минским городским исполнительным комитетом было принято решение от 16.11.2015 № 3086 «О предельных максимальных отпускных ценах на свежие картофель и плодоовощную продукцию» (далее - решение № 3086), которое вступило в силу с 26 ноября 2015 г.

Решением № 3086 Мингорисполком установил с ноября 2015 г. по 31 мая 2016 г. включительно следующие предельные максимальные отпускные цены (в руб. за 1 кг):

• на картофель - с 5 821 (в ноябре 2015 г.) до 6 351 (в мае 2016 г.);

• капусту белокочанную - соответственно с 7 110 до 8 126;

• морковь столовую - с 6 973 до 7 969;

• свеклу столовую - с 6 109 до 6 981;

• лук репчатый - с 8 516 до 9 290.

Обратите внимание! Предельные максимальные отпускные цены на картофель и овощную продукцию, установленные решением № 3086 на межсезонный период 2015-2016 года, сформированы без налога на добавленную стоимость на условиях франко-назначения.

Установленные предельные максимальные отпускные цены обязательны для применения субъектами предпринимательской деятельности, занимающимися заготовкой, хранением, реализацией свежих картофеля и плодоовощной продукции, а также оказанием услуг общественного питания на территории г. Минска.

Решением Минского городского исполнительного комитета от 19.05.2011 № 1383 «О торговых надбавках к ценам на продовольственные товары» установлены следующие предельные максимальные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к ценам на картофель и плодоовощную продукцию (в руб. за 1 кг):

• на картофель - 400;

• капусту белокочанную - 500;

• морковь столовую - 500;

• свеклу столовую - 400;

• лук репчатый - 500.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 марта 2017 г. решение № 1383 на основании решения Минского городского исполнительного комитета от 23.02.2017 № 693 утратило силу.

Расчет отпускных и розничных цен на картофель и овощную продукцию урожая 2015 года

Выполним расчет предельно допустимых розничных цен на картофель и овощи урожая 2015 года на период с 26 по 30 ноября 2015 г. на территории г. Минска.

Уровень утвержденных цен распространяется также на аналогичную импортируемую продукцию, что создает одинаковые экономические условия для всех субъектов хозяйствования.

Решением № 3086 определен следующий порядок формирования отпускных цен на свежие картофель, капусту белокочанную, морковь столовую, свеклу столовую, лук репчатый: субъекты предпринимательской деятельности, занимающиеся заготовкой, хранением, реализацией свежих картофеля и овощной продукции, а также оказанием услуг общественного питания на территории г. Минска, осуществляющие закупки указанной продукции у сельскохозяйственных организаций и физических лиц, формируют отпускные цены исходя из закупочной цены, расходов по заготовке, хранению и транспортировке сельскохозяйственной продукции, процентов за пользование кредитом, установленных налогов и неналоговых платежей и предельного норматива рентабельности в размере 20 %.

Отпускные цены, сформированные субъектами предпринимательской деятельности, не должны превышать предельные максимальные отпускные цены, установленные решением № 3086.

Ситуация 1 Субъект предпринимательской деятельности закупает свежие картофель и овощную продукцию у сельскохозяйственной организации для закладки на хранение с целью дальнейшей поставки ее организациям торговли г. Минска в межсезонный период 2015-2016 года. Закладка сельскохозяйственной продукции на хранение производилась по следующим закупочным ценам (руб./кг): • картофель - 2 100; • капуста белокочанная - 3 500; • морковь столовая - 3 200; • свекла столовая - 2 600; • лук репчатый - 4 700. Транспортные расходы по доставке сельскохозяйственной продукции на хранение составили 200 руб. на 1 кг. Расходы по заготовке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции составляют (в руб. на 1 кг): • по картофелю - 1 800; • капусте белокочанной - 1 950; • моркови столовой - 1 850; • свекле столовой - 1 780; • луку репчатому - 2 100. Рассчитаем отпускные цены на картофель и овощную продукцию в ноябре 2015 г.:

Как видим, в данной ситуации при поставке картофеля и овощной продукции организациям торговли г. Минска субъект предпринимательской деятельности не превышает предельные максимальные отпускные цены, установленные решением № 3086.

Розничные цены на свежие картофель и овощную продукцию в организациях розничной торговли г. Минска могут быть сформированы следующим образом:

Отпускные и розничные цены в межсезонный период могут увеличиваться, но постепенно и в допустимых пределах.

Решение № 3086 повышает экономическую заинтересованность субъектов предпринимательской деятельности в обеспечении картофелем и плодоовощной продукцией, дает возможность при необходимости оперативно проводить товарную и ценовую интервенции, обеспечивает возмещение затрат по поддержанию материально-технической базы на надлежащем уровне, сдерживает необоснованный рост цен на свежие картофель, капусту белокочанную, морковь столовую, свеклу столовую, лук репчатый и устанавливает оптимальный уровень цен на указанную продукцию как для организаций, создающих стабилизационные фонды, так и для сельхозпроизводителей.

Формирование розничных цен на картофель и овощную продукцию с учетом конъюнктуры рынка

Решение № 3086 позволяет торговым организациям формировать розничные цены на свежие картофель, свеклу столовую, морковь столовую откалиброванные, мытые, расфасованные в перфорированные пакеты с учетом конъюнктуры рынка, что повышает заинтересованность данных организаций в качественной подаче овощной продукции конечному потребителю.

Обратите внимание! Розничные цены на свежие картофель, свеклу, морковь могут формироваться с учетом конъюнктуры рынка лишь при одновременном соблюдении всех трех условий: эта сельхозпродукция должна быть откалибрована, вымыта, расфасована в перфорированные пакеты.

Ситуация 2 Магазин розничной торговли получил от сельхозпроизводителя картофель, свеклу, морковь откалиброванные, мытые, расфасованные в перфорированные пакеты. Отпускные цены (без НДС) на них составляют (в руб. за 1 кг): • на картофель - 6 850; • морковь столовую - 7 150; • свеклу столовую - 6 970. При таких исходных данных розничные цены могут быть сформированы следующим образом:

02.12.2015

Людмила Зубко, главный специалист отдела финансов государственного учреждения «Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома»