Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
Самые распространенные ошибки при оформлении актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ
| Ошибки подрядчика (субподрядчика) при оформлении актов выполненных работ | Нормы законодательства, соблюдение которых поможет избежать таких ошибок |
| 1. Включение в акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ затрат, не предусмотренных при формировании неизменной договорной (контрактной) цены | При расчетах за выполненные строительные работы довольно часто встречается такое нарушение, как включение в акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ в составе «прочих затрат» затрат: - связанных с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика; - на компенсацию за проезд по платным дорогам; - на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств; - на компенсацию подрядчику услуг сторонних организаций за проведение заключительных исполнительных съемок и т. д., не предусмотренных на стадии формирования неизменной договорной (контрактной) цены и заключения договора строительного подряда. Оплата выполненных строительных работ подрядчику осуществляется заказчиком в пределах неизменной договорной (контрактной) цены, сформированной в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553). Пунктом 10 Положения № 1553 не установлена возможность корректировки неизменной договорной (контрактной) цены в связи с необходимостью включения каких-либо «прочих затрат», не предусмотренных на стадии формирования вышеуказанной цены и заключения договора строительного подряда |
| С учетом вышеизложенного включение в акты сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ затрат, не предусмотренных на стадии заключения договора строительного подряда, не соответствует нормам Положения № 1553 | |
| 2. Указание в акте сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2б (далее - акт формы С-2б) только стоимости выполненных работ вместо предусмотренных законодательством количественных показателей данных работ | Порядок расчетов за выполненные работы определяется законодательством и договором строительного подряда с применением актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ и справок о стоимости выполненных работ и затратах в соответствии с формами, утвержденными Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь (часть первая п.11 Положения № 1553). Акт формы С-2б установлен согласно приложению 5 к постановлению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 13 (далее - постановление № 13). В графах 2, 4, 6, 8 акта формы С-2б должны быть указаны наименования видов выполненных работ и их количество в натуральных единицах измерения. От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 июня 2021 г. в форму С-2б внесено изменение, примечание к данной форме исключено постановлением Минстройархитектуры от 27.05.2021 № 55 |
| С учетом вышеизложенного указание в акте формы С-2б только стоимости выполненных работ без указания их количественных показателей не соответствует нормам законодательства | |
| 3. По договорам строительного подряда, заключенным после 1 января 2015 г., выставление генподрядчиком к оплате заказчику актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, произведенных субподрядчиками с системами налогообложения, отличными от системы налогообложения, с применением которой генподрядчик сформировал неизменную цену | Действующей редакцией Положения № 1553 изменение неизменной договорной (контрактной) цены в связи с привлечением генподрядчиком субподрядных организаций с иной системой налогообложения по сравнению с учтенной в неизменной цене не предусмотрено. Генподрядчиком совместно с заказчиком подписывается единый акт формы С-2б с учетом привлечения генподрядчиком субподрядных организаций. К единому акту формы С-2б прилагаются акты формы С-2б по работам, выполненным каждой субподрядной организацией, которые подписываются заказчиком, генподрядчиком и каждой субподрядной организацией |
| Выставление генподрядчиком к оплате заказчику актов формы С-2б по работам, выполненным субподрядчиками с системами налогообложения, отличными от системы налогообложения, с применением которой генподрядчик сформировал неизменную цену (по договорам, заключенным после 1 января 2015 г.), противоречит нормам законодательства | |
| 4. Осуществление расчетов за выполненные строительные работы (кроме работ по текущему ремонту и работ, выполняемых хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, а также при выполнении дополнительных работ) по договорам строительного подряда, договорная цена в которых сформирована на основании Положения № 1553, с оформлением актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2а | Акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2а применяется: - для сдачи-приемки работ по текущему ремонту; - при выполнении строительных и иных специальных монтажных работ хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении; - при выполнении дополнительных работ в случае, предусмотренном п.12 Положения № 1553 (подстрочное примечание к приложению 4 к постановлению № 13, часть первая п.9 Инструкции о порядке применения и заполнения форм актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20.07.2018 № 29 (далее - Инструкция № 29)). От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 июня 2021 г. в форму С-2а внесено изменение, примечание к данной форме исключено постановлением № 55.С 19 августа 2022 г. следует руководствоваться ч.1 п.9 Инструкции № 29 в ред. постановления Минстройархитектуры от 27.05.2021 № 54 с учетом дополнения, внесенного постановлением Минстройархитектуры от 11.08.2022 № 77. При этом акт формы С-2б применяется в случае, предусмотренном п.11 Положения № 1553 (подстрочное примечание к приложению 5 к постановлению № 13, п.10 Инструкция № 29). В силу п.11 Положения № 1553 порядок расчетов за выполненные работы определяется законодательством и договором строительного подряда с применением актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ и справок о стоимости выполненных работ и затратах по формам, утвержденным Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь. Работы, не предусмотренные проектной документацией, разработанной по стадии «Строительный проект», необходимость выполнения которых возникла в процессе строительства и подтверждена разработчиком проектной документации на основании двухстороннего акта, подписанного заказчиком и разработчиком проектной документации, являются дополнительными работами. Стоимость дополнительных работ формируется на основании их сметной стоимости, определенной в ценах на дату начала разработки сметной документации, с учетом прогнозного индекса цен в строительстве, утверждаемого Министерством экономики Республики Беларусь, месяца выполнения этих работ без учета снижений, принятых при выборе подрядчика в соответствии с законодательством о закупках (части первая, вторая п.12 Положения № 1553) |
| С учетом вышеизложенного в случае расчетов за выполненные строительные работы (кроме работ по текущему ремонту зданий и сооружений и работ, выполняемых хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении), предусмотренные первоначально утвержденной сметной документацией, их оформление осуществляется с применением актов формы С-2б. Применение в указанной ситуации другой формы акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (С-2, С-2а, С-2в) будет противоречить требованиям законодательства. В случае возникновения дополнительных объемов работ и работ, выполняемых хозяйственным способом в случае составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, расчеты за такие работы осуществляются с применением актов формы С-2а. Применение в указанной ситуации другой формы акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ (С-2, С-2б, С-2в) также будет противоречить требованиям законодательства | |
19.06.2020
Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель, аттестованный судебный эксперт