Пособие от 11.11.2014
Автор: Артемьева А.

Санитарно-гигиенические требования к содержанию территории предприятий и организаций


СОДЕРЖАНИЕ

 

Нормативное регулирование

Требования, предъявляемые к территории организаций

Требования, предъявляемые к территории производственных объектов

Требования, предъявляемые к территории предприятий пищевой промышленности

Санитарно-защитная зона

 

Материал помещен в архив

 

САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

Нормативное регулирование

Санитарно-гигиенические требования к содержанию территории организаций и предприятий установлены такими нормативными правовыми актами, как:

• Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к содержанию территорий населенных пунктов и организаций», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 01.11.2011 № 110 (далее - СанПиН № 110);

• Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.12.2012 № 215 (далее - СанПиН № 215).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 августа 2016 г. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 08.07.2016 № 85 утверждены новые Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов»;

 

• Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к предприятиям пищевой промышленности», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.07.2009 № 83 (далее - СанПиН № 83).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 12 ноября 2015 г. следует руководствоваться Санитарными нормами и правилами «Требования для организаций, осуществляющих производство пищевой продукции», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.10.2015 № 103;

 

• Санитарные правила и нормы 2.1.7.12-42-2005 «Гигиенические требования к накоплению, транспортированию и захоронению токсичных промышленных отходов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 16.12.2005 № 226 (далее - СанПиН № 226).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 23 января 2017 г. следует руководствоваться Санитарными нормами и правилами «Требования к обращению с отходами производства и потребления», утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2016 № 143;

 

• Санитарные нормы и правила «Требования к организации санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.05.2014 № 35 (далее - СанПиН № 35) и др.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 2 ноября 2017 г. взамен СанПиН № 35 приняты Санитарные нормы и правила «Требования к санитарно-защитным зонам организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11.10.2017 № 91. 

Требования, предъявляемые к территории организаций

Территории организаций должны содержаться в чистоте.

Водостоки (канавы), дождевая канализация и система поверхностного ливневого водосбора должны быть в исправном состоянии и систематически, но не реже двух раз в год, очищаться.

Крыльцо и ступеньки зданий и сооружений в зимнее время необходимо ежедневно и по мере необходимости очищать от снега, наледи и посыпать противогололедными средствами, разрешенными к применению.

Подъездные пути к общественным зданиям должны иметь твердое покрытие, их следует своевременно ремонтировать и очищать по мере загрязнения.

Запрещается:

• размещать твердые отходы в неустановленных местах;

• сливать (сбрасывать) жидкие отходы на землю, в ливневую канализацию, водные объекты;

• складировать тару и запасы товаров на территории, прилегающей к торговым объектам (п.6, подп.7.1-7.3 и 7.5 п.7 СанПиН № 110).

Сбор и хранение отходов

Сбор твердых отходов должен осуществляться на оборудованных контейнерных площадках. Складировать крупногабаритный мусор на прилегающей к контейнерной площадке территории запрещается.

Контейнерные площадки для сбора твердых отходов должны:

• содержаться в чистоте;

• иметь удобные подъезды для транспортных средств, осуществляющих вывоз твердых отходов;

• быть оборудованы искусственным водонепроницаемым покрытием;

• иметь ограждение с трех сторон на высоту выше емкостей для сбора твердых отходов. При этом запрещается использовать в качестве строительных материалов для ограждений контейнерных площадок стекло, брезент и сетки;

• размеры контейнерных площадок должны превышать по всему периметру размеры емкостей для сбора твердых отходов (подп.18.1-18.5 п.18 СанПиН № 110).

Емкости для сбора твердых отходов должны:

• изготавливаться из материалов, допускающих проведение мойки и дезинфекции;

• находиться в технически исправном состоянии;

• оборудоваться крышками;

• быть окрашенными и иметь маркировку с указанием вида отходов и данных о собственнике (подп.19.1-19.4 п.19 СанПиН № 110).

При транспортировке (удалении) отходов с территорий организаций должно быть обеспечено соблюдение следующих требований:

• отходы вывозятся специально предназначенными для этого транспортными средствами, оборудованными кузовами, предотвращающими их высыпание или утечку. Использование для вывоза отходов транспортных средств, применяемых для транспортировки продовольственного сырья и пищевых продуктов, запрещается;

• при использовании бортовых прицепов и кузовов перевозимые твердые отходы должны быть накрыты тентами (подп.28.1 и 28.2 п.28 СанПиН № 110).

 

Справочно

Подробнее см. пособие «Отходы производства: утверждение нормативов образования, получение разрешения на хранение и захоронение, заключение договора на оказание услуг по захоронению, лимиты хранения и захоронения».

Требования, предъявляемые к территории производственных объектов

Территория производственного объекта должна быть ограждена, ее необходимо содержать в чистоте. Проходы и проезды должны быть свободными для движения, иметь твердое покрытие, своевременно ремонтироваться, в зимнее время их следует очищать от снега и льда с проведением противогололедных мероприятий. На внутренней и прилегающей территории объекта должен обеспечиваться своевременный и регулярный покос травы участков озеленения (п.21 СанПиН № 215).

Водостоки (канавы), системы дождевого водоотведения и поверхностного ливневого водосбора, крылец и ступенек помещений и сооружений, оборудование контейнерных площадок для сбора твердых отходов, емкости для сбора твердых отходов должны соответствовать СанПиН № 215 (п.22) и СанПиН № 110 (подп.7.1 п.7).

Сбор и хранение отходов

Сбор и хранение токсичных промышленных отходов должны соответствовать требованиям главы 2 СанПин № 215 и главы 3 СанПиН № 226 (п.23 СанПиН № 215).

Накопление и временное хранение промышленных отходов на производственной территории необходимо осуществлять по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления промышленных отходов определяются классом их опасности, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары (п.30 СанПиН № 226). В таблице 1 приведены условия (способы) хранения твердых промышленных отходов.

Таблица 1

Хранение твердых промышленных отходов

Класс опасности промышленных отходов Условие (способ) хранения
I класс Герметичные емкости (контейнеры, бочки, цистерны)
II класс Надежно закрытая тара (полиэтиленовые мешки, пластиковые пакеты, закрытые ящики)
III класс Бумажные, хлопчатобумажные или текстильные мешки, лари
IV класс Навал, насыпь, гряда

 

Справочно

Для более детального изучения см. пособие «Классификация отходов. Порядок определения их степени и класса опасности».

 

Условия, необходимые для соблюдения при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре:

• временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой постройке;

• поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

• поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

• по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

• поступление загрязненного ливнестока с площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается (п.31 СанПиН № 226).

Места для сбора, сортировки и кратковременного хранения ртутьсодержащих приборов, люминесцентных ламп на территории объекта следует располагать в специальных изолированных помещениях.

Сбор и хранение крупногабаритных промышленных отходов, тары, стройматериалов, топлива, твердых отходов, в т.ч. твердых коммунальных отходов, должны осуществляться на площадках, имеющих твердое, водонепроницаемое покрытие, ограждение и обозначение. Площадка должна содержаться в чистоте, иметь удобные подъезды для транспортных средств, осуществляющих вывоз отходов (часть первая п.24, п.25 СанПиН № 215).

Требования, предъявляемые к территории предприятий пищевой промышленности

Территория предприятия должна:

• содержаться в чистоте;

• быть ограждена;

• иметь уклон для отвода атмосферных и смывных вод в ливневую канализацию, закрытые водостоки;

• иметь четкое деление на функциональные зоны (предзаводскую, производственную, хозяйственно-складскую, строгого режима (вокруг артезианских скважин и подземных резервуаров для хранения воды)) (п.10 СанПиН № 83).

Таблица 2

Объекты, разрешенные к размещению в функциональных зонах предприятий пищевой промышленности

Функциональная зона Объект, разрешенный для размещения
Предзаводская 1. Здания административных и санитарно-бытовых помещений.
2. Прачечная.
3. Здравпункт.
4. Контрольно-пропускной пункт.
5. Площадка для стоянки личного транспорта работников.
6. Площадка для отдыха работников
Производственная 1. Производственные здания.
2. Склады продовольственного сырья и готовой продукции.
3. Площадки для транспорта, доставляющего сырье и готовую продукцию.
4. Котельная (кроме работающей на жидком и твердом топливе)
Хозяйственно-складская Здания и сооружения подсобного назначения:
- склады;
- градирни;
- насосные станции;
- котельная;
- помещения для хранения строительных материалов, тары;
- ремонтно-механические мастерские;
- гаражи;
- площадки с мусоросборниками

 

Расположение зданий и сооружений на территории предприятий должно обеспечивать возможность транспортировки сырья и готовой пищевой продукции без пересечения путей перевозки.

Все проезды и проходы на территории предприятия должны иметь твердое покрытие без выбоин (пп.12 и 13 СанПиН № 83).

Сбор и хранение отходов

Асфальтированная (бетонная) площадка для мусоросборников должна быть ограждена с трех сторон сплошной стеной высотой не менее 1,5 м. Размеры площадки должны превышать размеры мусоросборников не менее чем на 1 м во все стороны. Размещать площадку для мусоросборников следует не ближе 25 м от производственных и складских помещений предприятия для сырья и готовой пищевой продукции.

Удаление отходов и мусора из мусоросборников на территории предприятия нужно производить по мере необходимости, но не реже двух раз в неделю, с последующей обработкой и дезинфекцией мусоросборников и асфальтированной (бетонной) площадки.

Для обработки мусоросборников, урн, хранения уборочного инвентаря по уборке территории предприятия должно быть помещение с подводом холодной, горячей воды, канализацией. Вывоз мусора из мусоросборников следует осуществлять специальным транспортом, использование которого для перевозки сырья и готовой пищевой продукции не допускается (пп.15-17 СанПиН № 83).

Санитарно-защитная зона

В целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения на предприятиях и в организациях, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду, устанавливаются санитарно-защитные зоны (далее - СЗЗ).

 

Справочно

Санитарно-защитная зона - территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает достаточный уровень безопасности здоровья населения от вредного воздействия (химического, биологического, физического) объектов на ее границе и за ней (абзац 6 п.5 СанПиН № 35).

 

Территория СЗЗ предназначена для:

• обеспечения снижения уровня воздействия до установленных гигиенических нормативов и величин приемлемого риска для здоровья населения по всем факторам воздействия за ее пределами;

• создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

• организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха и повышение комфортности микроклимата.

Перечень объектов, которые запрещено размещать на территории СЗЗ, указан в п.22 СанПиН № 35; объекты, размещение которых разрешено, указаны в п.23 СанПиН № 35.

При установлении размеров СЗЗ руководствуются базовыми размерами СЗЗ объектов (производств), приведенными в приложении к СанПиН № 35. Для объектов, не указанных в приложении к СанПиН № 35, а также для объектов с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в Республике Беларусь, размер СЗЗ устанавливается в каждом конкретном случае (далее - расчетная СЗЗ) (часть первая п.6, п.7 СанПиН № 35).

Установление размеров расчетной СЗЗ проводится на основании проекта СЗЗ с расчетами рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, уровней физического воздействия, с оценкой риска здоровью населения воздействия объекта (п.9 СанПиН № 35).

 

Обратите внимание!

Разработка проекта СЗЗ не требуется для действующих объектов при соблюдении:

• базовых размеров СЗЗ;

• нормативов предельно допустимых концентраций, ориентировочно безопасных уровней воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, допустимых уровней, предельно допустимых уровней физических воздействий на границе СЗЗ и за ее пределами, подтвержденных результатами аналитического (лабораторного) контроля и измерений физических факторов (часть вторая п.6 СанПиН № 35).

 

Территория СЗЗ должна быть благоустроена и озеленена в соответствии с разработанным проектом СЗЗ. Степень озеленения определяется в соответствии с п.14 СанПиН № 35.

 

Обратите внимание!

За несоблюдение санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к содержанию территории организаций и предприятий, а также отсутствие проекта СЗЗ предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.15.1 и 16.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

 

11.11.2014

 

Анна Артемьева, юрист, редактор аналитической правовой системы «Бизнес-Инфо»