Материал помещен в архив

ВОПРОС: Сельскохозяйственная организация за собственные средства хозяйственным способом планирует осуществить текущий ремонт. Для выполнения части работ решено привлечь физическое лицо.

Нужно ли проводить процедуру переговоров по выбору физического лица и проводить переговоры для закупки необходимых стройматериалов?

ОТВЕТ: Физическое лицо не может быть стороной договора строительного подряда. Закупка материалов осуществляется путем проведения переговоров.

Если материалы закупаются для выполнения текущего ремонта хозяйственным способом в соответствии с дефектным актом, то выбор вида процедур закупок осуществляется в соответствии с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

Подпунктами 1.6 и 1.7 п.1 данного Указа установлено, что вне зависимости от стоимости при выполнении работ по текущему ремонту зданий и сооружений закупки товаров производятся по выбору заказчика путем проведения торгов, биржевых торгов или переговоров.

Если строительство объектов производится застройщиком или заказчиком собственными силами (находящимися в его составе строительными подразделениями) без заключения договора строительного подряда, то привлечение подрядных организаций для выполнения проектных, изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ, а также размещение заказов на оказание услуг, закупку товаров осуществляются с учетом требований законодательства о проведении процедур закупок при строительстве (п.4 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88).

Предметом договора строительного подряда является строительство объекта или выполнение строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ и возмездная передача результата строительных работ заказчику (п.2 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450).

Следовательно, при выполнении работ в области строительства между сторонами заключается договор строительного подряда.

В определение термина «подрядчик в строительной деятельности», приведенного в Законе Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь», внесены изменения, согласно которым физическое лицо исключено из указанного определения. Так, подрядчик в строительной деятельности - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и заключившие договор строительного подряда с заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) в целях осуществления этой деятельности (абзац 24 части первой ст.1 названного Закона).

На выполнение работ по текущему ремонту аттестат соответствия не требуется, но с физическим лицом необходимо заключить договор на выполнение работ, и, если только в нем указываются строительные составляющие, это будет договор строительного подряда.

С учетом изложенного физическое лицо не может быть подрядчиком в строительной деятельности и выступать стороной по договору строительного подряда.

Справочно В подборке «Процедуры закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов» см. ответы по указанной теме.

27.09.2017

Ольга Костюк, консультант отдела ценообразования Главного управления экономики и внешнеэкономической деятельности Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь