Рубрики
Инструменты поиска
Сообщество
Избранное
Мой профиль
Войти
Материал помещен в архив
Семейный капитал: как получить и как использовать
14.01.2025
Материал поможет получить и грамотно распорядиться средствами семейного капитала.
Подробности читайте в разделах:
Правовое регулирование
• Указ от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей»;
• Указ от 18.09.2019 № 345 «О семейном капитале», Положение о предоставлении семейного капитала, утв. Указом № 345;
• Положение о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала, утв. постановлением Совмина от 24.02.2015 № 128.
 |
От редакции «Бизнес-Инфо» С 15 января 2025 г. следует руководствоваться Положением № 128 с изменениями, внесенными постановлением Совмина от 31.12.2024 № 1067; |
• Инструкция об использовании средств семейного капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Минстройархитектуры от 31.03.2015 № 10.
|
От редакции «Бизнес-Инфо» С 7 июня 2025 г. следует руководствоваться Инструкцией об использовании семейного капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Минстройархитектуры от 19.05.2025 № 66; |
• Инструкция об использовании средств семейного капитала на получение образования, утв. постановлением Минобразования от 20.03.2015 № 13;
• постановление Минобразования от 09.12.2019 № 115 «Об использовании средств семейного капитала на получение медицинской помощи»;
• Инструкция об использовании средств семейного капитала на приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 31.03.2015 № 22;
• Перечень № 200.
Кто вправе получить семейный капитал. Размер семейного капитала
| Семьи при рождении (усыновлении, удочерении) в 2015-2029 гг. третьего или последующих детей (подп.1.1 п.1 Указа № 572, п.1 Указа № 345) | |
| условия | размер |
| 1. Третий (последующий ребенок) родился или усыновлен в период с 01.01.2015 по 31.12.2029. 1.1. Усыновленный: - должен быть рожден не раньше 01.01.2015; - не должен являться пасынком (падчерицей) усыновителя. 2. В семье воспитывается не менее троих детей до 18 лет с учетом ребенка, который появился в период с 01.01.2015 по 31.12.2029. 3. Мать в полной семье (родитель в неполной) - гражданка Республики Беларусь (или приобрела гражданство Республики Беларусь в течение одного года с даты рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала) и постоянно в ней проживает. 4. Дети постоянно проживают в Беларуси. 5. Дети не признаны находящимися в социально опасном положении, не отобраны по решению суда или другого уполномоченного органа, родитель/усыновитель не лишен родительских прав. 6. Родители не лишены в отношении ребенка (детей), учитываемого (учитываемых) в составе семьи на дату рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала, родительских прав (не принято решение суда об отмене усыновления, удочерения), и этот ребенок (дети) не отобран (не отобраны) у них без лишения родительских прав по решению суда на дату подачи заявления о назначении семейного капитала. 7. Отец в полной семье (родитель в неполной) является занятым не меньше 6 месяцев в целом за последних 12 месяцев перед месяцем, в котором подано заявление о назначении семейного капитала (п.5 Положения № 345, ч.4 п.51 Положения № 128) |
10 000 долл. США (с последующей индексацией) (с 01.01.2015 по 31.12.2019), что составляет: 22 500 руб. (с 01.01.2020 по 31.12.2020) 23 737,50 руб. (с 01.01.2021 по 31.12.2021) 25 995 руб. (с 01.01.2022 по 31.12.2022) 29 950 руб. (с 01.01.2023 по 31.12.2023) 31 480 руб. (с 01.01.2024 по 31.12.2024) |
Семейный капитал назначается:
• матери (мачехе) в полной семье, родителю в неполной семье, усыновителю (удочерителю);
• отцу (отчиму) в полной семье - если мать (мачеха) не соответствует условиям, установленным в подп.5.1 п.5 Положения № 345 (ч.1 п.4 Положения № 345).
В случае расторжения брака дети учитываются в составе семьи родителя, на воспитании которого они находятся в соответствии с документами и (или) сведениями, указанными в п.52 Положения № 128. Дети, рожденные вне брака, учитываются в составе семьи матери, если по судебному постановлению, определению о судебном приказе не установлено иное (о месте проживания детей, взыскании алиментов на их содержание и другие основания).
Если дети были учтены при назначении семейного капитала в соответствии с Указом № 572 или Указом № 345 в одной семье, в другой семье они не учитываются (чч.5, 6 п.51 Положения № 128).
Порядок назначения семейного капитала
| Документы для назначения семейного капитала (п.2.46 Перечня № 200) | ||
| Общие | Для полных семей | Для неполных семей |
| 1. Заявление. 2. Свидетельства о рождении всех детей (другие документы, удостоверяющие их личности) либо выписка из решений суда об их усыновлении. 3. Паспорт заявителя или идентификационная карта гражданина Республики Беларусь |
1. Свидетельство о регистрации брака родителей. 2. Документ, удостоверяющий личность супруга (супруги). 3. Документы, которые подтверждают занятость отца (трудовая книжка, справка с места работы, свидетельство о регистрации в качестве ИП и уплате налога с полученных ИП доходов и пр.). 4. Доверенность, если за назначением семейного капитала обращаются через представителя |
1. Свидетельство о расторжении брака, копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о смерти второго родителя или иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи. 2. Соглашение о детях, копия решения суда о расторжении брака (выписка из решения), Брачный договор, определяющие родителя, с которым проживает ребенок (дети), копия решения суда о лишении родительских прав второго родителя либо об отобрании ребенка без лишения родительских прав, копия судебного постановления о взыскании алиментов, Соглашение о содержании своих несовершеннолетних и (или) нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей, свидетельство о смерти второго родителя, справка органа, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащая сведения из записи акта о рождении (если запись об отце в записи акта о рождении ребенка произведена на основании заявления матери, не состоящей в браке), или другие документы, подтверждающие факт воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей, - в случае необходимости подтверждения воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей. 3. Документы, которые подтверждают занятость родителя. 4. Доверенность, если за назначением семейного капитала обращаются через представителя |
За назначением семейного капитала необходимо обратиться в исполком по месту регистрации по месту жительства (месту пребывания) в течение 18 лет со дня рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка (п.3 Положения № 128, ч.1 п.6 Положения № 345).
Решение исполком принимает в течение месяца и в пятидневный срок уведомляет о принятом решении (ч.2 п.6 Положения № 345, п.2.46 Перечня № 200, ч.2 п.6 Положения № 128).
Для получения копии решения родитель (представитель) либо любой совершеннолетней член семьи должен обратиться в исполком (чч.2, 3 п.6 Положения № 128).
Решение об отказе в назначении семейного капитала можно обжаловать в вышестоящий исполком. В случае отказа решение можно оспорить в суде (п.44 Положения № 128).
После получения копии решения необходимо обратиться в ОАО «Сберегательный банк "Беларусбанк"» (отделение банка будет указано в решении) для открытия депозитного счета «Семейный капитал»
| Цели использования семейного капитала | |
| после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала | досрочно |
| - улучшение жилищных условий; - получение образования; - получение медицинской помощи; - приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество; - получение услуг в сфере социального обслуживания; - формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя) (ч.2 п.9 Положения № 345) |
- возведение, реконструкция, приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, приобретение доли (долей) в праве собственности на них, возврат (погашение) кредитов, займов организаций, предоставленных на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по таким кредитам, о рефинансировании таких кредитов), и уплату процентов за пользование этими кредитами, займами членом (членами) семьи; - получение на платной основе членом (членами) семьи общего высшего образования, специального высшего образования, среднего специального образования в государственных учреждениях образования Республики Беларусь, учреждениях высшего и среднего специального образования потребительской кооперации Республики Беларусь и учреждениях высшего образования Федерации профсоюзов Беларуси; - получение членом (членами) семьи, нуждающимся (нуждающимися) в получении платных медицинских услуг, платных медицинских услуг, оказываемых государственными организациями здравоохранения; - предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии, ортопедии; - предоставление для медицинского применения лекарственных средств, за исключением тех, которыми граждане обеспечиваются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством о здравоохранении; - стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса); - приобретение членом (членами) семьи либо члену (членам) семьи, которые являются инвалидами, в том числе детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, с нарушениями зрения, опорно-двигательного аппарата, товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, согласно приложению к Положению № 345 (ч.3 п.9 Положения № 345) |
К членам семьи, в пользу которых можно использовать семейный капитал, относят:
✓ родителей (усыновителей) и детей, которые входили в состав семьи при назначении семейного капитала;
✓ детей, которые появились (родились, были усыновлены) в семье после его назначения;
✓ супругов родителей (усыновителей), с которыми они состоят в браке на момент досрочного распоряжения семейным капиталом (ч.2 п.201 Положения № 128).
Для использования семейного капитала (полностью или частично) необходимо обратиться в местный исполком по месту назначения семейного капитала или в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) с документами, предусмотренными:
• п.2.47 Перечня № 200 (при досрочном использовании);
• п.2.48 Перечня № 200 (при использовании после достижения ребенком 18 лет).
При использовании семейного капитала в общем порядке обратиться за использованием нужно в течение 3 лет после достижения ребенком 18 лет (п.33 Положения № 345).
По истечении этого срока средства будут возвращены в бюджет.
Решение об использовании семейного капитала исполком принимает в течение месяца и в пятидневный срок уведомляет о принятом решении (п.17 Положения № 345).
Для получения копии решения родитель (представитель) либо любой совершеннолетний член семьи должен обратиться в исполком (чч.3, 4 п.30 Положения № 128).
Решение об отказе в распоряжении средствами семейного капитала можно обжаловать в вышестоящий исполком. В случае отказа решение можно оспорить в суде (п.44 Положения № 128).
Для использования средств семейного капитала (в том числе досрочного) необходимо обратиться с заявлениями об использовании средств семейного капитала (в том числе досрочном) в подразделения ОАО «АСБ Беларусбанк», осуществляющие операции по вкладам (депозитам) «Семейный капитал»
Для перечисления банком средств семейного капитала необходимо представить соответствующие документы (п.3, подп.6.1-6.5, 6.8 п.6 Инструкции № 10; п.4 Инструкции № 13; подп.1.5 п.1 постановления № 115; п.4 Инструкции № 22):
✓ паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
✓ доверенность, если вы планируете обратиться за перечислением денег не лично, а через представителя;
✓ копию решения исполкома о досрочном распоряжении семейным капиталом;
✓ документы в соответствии с целью использования семейного капитала.
Условия досрочного использования средств семейного капитала установлены в пп.10-12 Положения № 345.
В частности, возможно досрочное использование семейного капитала на возврат кредита, полученного в порядке рефинансирования, для погашения задолженности по ранее заключенному кредитному договору на финансирование возведения, реконструкции, приобретения жилья, при соблюдении действующих условий:
• состояние на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
• отсутствие в собственности жилья, общая площадь которого 15 м2 (в г. Минске - 10 м2) и более на одного человека, и др.
| Цели использования семейного капитала | Документы |
| 1. Улучшение жилищных условий путем: | |
| - строительства или реконструкции дома или квартиры в блокированном жилом доме | - копия и оригинал договора подряда и/или договоры (счета-фактуры) на приобретение стройматериалов; - справка о стоимости строительства (реконструкции) (выдается подрядчиком либо исполкомом (при хозяйственном способе)) |
| - строительства или реконструкции жилья на основании договора создания объекта долевого строительства | - копия и оригинал договора создания объекта долевого строительства; - справка о стоимости строительства в текущих ценах. Такую справку выдаст застройщик |
| - строительства или реконструкции жилья в составе организации застройщиков | - копия и оригинал договора строительства (реконструкции) жилья в составе организаций застройщиков; - справка о стоимости строительства (реконструкции) в текущих ценах |
| - покупки жилья/доли в нем, в том числе построенного по госзаказу | - копия и оригинал зарегистрированного договора на покупку жилья/доли |
| - погашения задолженности и выплаты процентов по кредиту/займу | - копия и оригинал кредитного договора / договора займа; - справка банка (заимодавца) об остатке задолженности по кредиту/займу, включая сумму основного долга и процентов |
| 2. Оплата образования | - копия и оригинал договора на обучение; - справка о том, что член семьи является обучающимся (указывается стоимость обучения) |
| 3. Оплата медуслуг | - договор на оказание медуслуг с медучреждением |
| 4. Покупка товаров для социальной реабилитации инвалидов | - копия и оригинал договора с белорусской организацией (ИП) на покупку товара из перечня товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, приобретаемых с использованием средств семейного капитала |
Использовать средства семейного капитала необходимо в течение 5 лет с принятия решения о его использовании (п.33 Положения № 345).
По истечении этого срока средства будут возвращены в бюджет.
Ответственность за нецелевое использование средств семейного капитала
Граждане, досрочно воспользовавшиеся средствами семейного капитала на возведение, реконструкцию, приобретение жилых помещений, приобретение доли (долей) в праве собственности на них, а также члены их семьи, которые включены в состав семьи при принятии решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение 5 лет со дня государственной регистрации права собственности на эти жилые помещения, долю (доли) в праве собственности на них.
Указанные положения не применяются в случае увеличения состава семьи в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей и не распространяются на военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава СК, ГКСЭ, органов внутренних дел, органов финансовых расследований КГК, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в случае их переезда из другого населенного пункта при назначении на должность (п.22 Положения № 345).
Средства семейного капитала не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Положением № 345.
В случае необоснованного использования средств семейного капитала (на цели, не предусмотренные Положением № 345, а также вследствие представления документов с заведомо недостоверными сведениями, непредставления сведений и (или) документов о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение, распоряжение и использование средств семейного капитала, в иных случаях) они подлежат возврату виновными лицами. В случае отказа от добровольного возврата необоснованно использованных средств семейного капитала они взыскиваются в судебном порядке с виновных лиц.
Необоснованно использованные средства семейного капитала возвращаются во вклады (депозиты) «Семейный капитал», за исключением следующих случаев, при установлении которых эти средства перечисляются в республиканский бюджет:
• если виновны граждане, которым предоставлено право на распоряжение средствами семейного капитала (в том числе досрочное), или член (члены) семьи, в отношении которого (которых) они перечислены;
• если виновны другие физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, но член (члены) семьи, в отношении которого (которых) перечислены средства семейного капитала, ими воспользовался (воспользовались) (п.22 Положения № 345).