


Материал помещен в архив
ВОПРОС: Следует ли включать в личное дело справку о направлении на работу молодого специалиста, выдаваемую управлением образования?
ОТВЕТ: На усмотрение организации.
Прежде всего отметим, что в вопросе допущена неточность: при направлении на работу молодым специалистам выдается не справка, а свидетельство о направлении на работу.
Направление на работу выпускников - это процедура определения места работы в соответствии с заключенными договорами для выпускников, получивших в дневной форме получения образования послевузовское образование за счет средств республиканского бюджета (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), высшее образование I ступени, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, за счет средств юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляемая государственными учреждениями образования (государственными организациями, реализующими образовательные программы послевузовского образования) или в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь, государственными органами (п.1 ст.84 Кодекса Республики Беларусь об образовании, далее - Кодекс).
Выпускникам, которые направлены на работу, при выдаче документа об образовании выдается свидетельство о направлении на работу (п.7 ст.84 Кодекса).
Выпускникам государственных учреждений образования, государственных организаций, реализующих образовательные программы послевузовского образования, которым место работы предоставлено путем распределения, а также направленным на работу, при выдаче документа об образовании выдается свидетельство о направлении на работу по установленной форме.
Выпускникам, которым место работы предоставлено путем перераспределения, а также путем последующего направления на работу, свидетельство о направлении на работу выдается в 5-дневный срок после принятия решения о предоставлении нового места работы (п.4 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821, далее - Положение).
Таким образом, при направлении на работу молодому специалисту выдается свидетельство, а не справка.
Также отметим, что свидетельство о направлении на работу и справка о самостоятельном трудоустройстве являются бланками документов с определенной степенью защиты (п.6 Положения).
В состав личного дела на этапе его формирования предусмотрено включение документов, связанных с направлением на работу. Это касается и выпускников учреждений образования (молодых специалистов) (абзац 11 п.7 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2, далее - Инструкция).
Несмотря на некоторую юридическую неточность содержащихся в Инструкции формулировок, свидетельства о направлении на работу выпускников учреждений образования подлежат включению в состав заводимых на них личных дел.
В то же время государственное учреждение образования, государственная организация, реализующие образовательные программы послевузовского образования, государственный орган не предоставляют выпускнику место работы при распределении, перераспределении, направлении на работу и последующем направлении на работу и выпускник имеет право на самостоятельное трудоустройство, которое подтверждается справкой о самостоятельном трудоустройстве (п.1 ст.87 Кодекса).
При принятии решения о самостоятельном трудоустройстве выпускника в случаях, предусмотренных в п.2 ст.87 Кодекса, ему выдается справка о самостоятельном трудоустройстве по установленной форме не позднее одного месяца после окончания выпускником учреждения образования при представлении им документа, удостоверяющего личность, или в 5-дневный срок после принятия такого решения при перераспределении и последующем направлении на работу (п.5 Положения).
Молодой специалист, молодой рабочий (служащий) при получении справки о самостоятельном трудоустройстве утрачивает статус молодого специалиста, молодого рабочего (служащего).
Инструкция, иные нормативные правовые акты не содержат нормативных предписаний о включении или невключении в состав личного дела справки о самостоятельном трудоустройстве выпускника учреждения образования.
Следовательно, организация (ее кадровая служба) определяет сама необходимость включения таких справок в состав личного дела. По мнению автора, справки о самостоятельном трудоустройстве выпускников учреждения образования целесообразно включать в состав личных дел.
29.03.2018
Андрей Рыбаков, кандидат исторических наук, директор Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела