Материал помещен в архив

ВОПРОС (ИМНС «ПР»): Согласно Инструкции о порядке оплаты труда государственных служащих государственных органов, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 17.06.2013 № 56 (далее - Инструкция № 56), государственным служащим ежегодно оказывается материальная помощь в связи с непредвиденными материальными затруднениями. Порядок, условия и размеры выплаты материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями определяются согласно положениям, утвержденным руководителями соответствующих государственных органов.

Начисляются ли взносы в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ (далее - Фонд) на виды материальной помощи, определенные в положении государственного органа?

ОТВЕТ: Объектом для начисления обязательных страховых взносов в Фонд являются для работодателей и работающих граждан выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, кроме предусмотренных перечнем видов выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в Фонд, но не выше четырехкратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы (ст.2 Закона РБ от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 января 2017 г. для работодателей и работающих граждан объектом для начисления обязательных страховых взносов в Фонд являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных перечнем выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в Фонд, утверждаемым Советом Министров РБ, но не выше пятикратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы, если иное не установлено Президентом РБ (абзац 2 ст.2 Закона № 138-XIII, в редакции Закона РБ от 09.01.2017 № 14-З).

С 1 января 2014 г. действует новая редакция Перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 25.01.1999 № 115 (далее - Перечень).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 24 марта 2017 г. следует руководствоваться Перечнем с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РБ от 21.03.2017 № 209.

В п.7 Перечня указана материальная помощь, предусмотренная законодательными актами, нормы которых являются обязательными, а не рекомендательными для исполнения.

Подпунктом 9.3 п.9 Инструкции № 56 предусмотрено, что руководители государственных органов ежегодно оказывают государственным служащим, а также неработающим ветеранам труда, ушедшим на пенсию или вышедшим в отставку из государственных органов, материальную помощь в связи с непредвиденными материальными затруднениями, направляя на эти цели средства, выделенные из бюджета и иных источников финансирования государственных органов, в размере 0,3 среднемесячной суммы расчетных должностных окладов государственных служащих.

Порядок, условия и размеры выплаты материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями определяются согласно положениям, утвержденным руководителями соответствующих государственных органов.

В соответствии со ст.1 Закона РБ от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» к законодательным актам относятся:

• Конституция Республики Беларусь;

• законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента РБ.

Следовательно, если руководителем принято решение выплатить работнику такую материальную помощь, она не относится к материальной помощи, предусмотренной законодательными актами. Поэтому на сумму выплачиваемой материальной помощи обязательные страховые взносы в Фонд начисляются в общеустановленном порядке.

Исключение согласно п.7 Перечня составляют случаи, когда материальная помощь оказывается работникам в связи со вступлением в брак, рождением ребенка, постигшим их стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью их близких родственников.

Основание для подтверждения названных обстоятельств - заявление работника и копии необходимых документов: свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, документы из Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ, справка районного управления внутренних дел, свидетельство о смерти и др.

08.05.2014

Владимир Грихутик, первый заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Ответ подготовлен по результатам интернет-семинара «Начисление и уплата взносов в ФСЗН»