Материал помещен в архив

ВОПРОС: Согласно разрешению Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь продлен срок строительства объекта свыше нормативного.

Имеет ли право подрядная организация при определении стоимости строительства применять индексы и цены на дату выполнения работ?

ОТВЕТ: Зависит от обстоятельств, обуславливающих продление сроков строительства объекта.

Порядок формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов установлен в Положении о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553).

Случаи корректировки неизменной цены при строительстве объектов указаны в п.10 Положения № 1553.

Неизменная цена корректируется в случае изменения сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, по причине несвоевременного финансирования строительства заказчиком (абзац 7 части первой и абзац 5 части второй п.10 Положения № 1553).

Сроки строительства объекта (выполнения строительных работ), устанавливаемые в договоре, не должны превышать продолжительности строительства, определенной проектной документацией и условиями подрядных торгов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 апреля 2020 г. согласно части первой п.17 ниженазванных Правил № 1450 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20.01.2020 № 26, далее - постановление № 26) сроки строительства объекта (выполнения строительных работ), устанавливаемые в договоре, не должны превышать продолжительности строительства, определенной проектной документацией и условиями процедур закупок.

В исключительных случаях изменение (продление) продолжительности строительства объектов, финансируемых с привлечением средств республиканского бюджета, производится по согласованию с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и Министерством экономики Республики Беларусь (за исключением объектов, срок строительства которых установлен решениями Президента Республики Беларусь или Правительства Республики Беларусь) (части первая и вторая п.17 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 22 апреля 2020 г. согласно части второй п.17 Правил № 1450 (в редакции постановления № 26) в исключительных случаях изменение (продление) сроков строительства объектов (за исключением объектов, срок строительства которых установлен решениями Президента Республики Беларусь или Правительства Республики Беларусь) осуществляется по согласованию: с Министерством архитектуры и строительства и Министерством экономики - в отношении объектов, финансируемых с привлечением средств республиканского бюджета, за исключением объектов жилищного строительства; с городскими (г. Минска, городов областного подчинения), районными исполнительными комитетами - в отношении объектов жилищного строительства (при первичном изменении (продлении) сроков строительства), а также финансируемых без привлечения средств республиканского бюджета иных объектов; с областными, Минским городским исполнительными комитетами - в отношении объектов жилищного строительства (при повторном изменении (продлении) сроков строительства).

При срыве по вине подрядчика срока строительства объекта (выполнения строительных работ), установленного договором, строительные работы, выполненные после указанного срока, оплачиваются по ценам, действовавшим на установленную договором дату их завершения, если иное не установлено договором (часть первая п.61 названных выше Правил).

Учитывая вышеизложенное:

• если продление сроков строительства в рассмотренной ситуации обусловлено несвоевременным финансированием строительства заказчиком, то неизменная цена корректируется с применением прогнозных индексов цен в строительстве с учетом сроков строительства, указанных в совместном разрешении Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь.

Обратите внимание! При отсутствии фактов несвоевременного финансирования строительства заказчиком применение в расчете неизменной цены прогнозных индексов цен в строительстве в период, превышающий нормативный срок строительства объекта, является нарушением действующего законодательства и ведет к завышению стоимости строительства с применением к подрядчику мер административного взыскания, установленного в п.1 ст.21.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях;

• если продление сроков строительства обусловлено иными обстоятельствами, то расчеты за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком осуществляются на основании неизменной цены, сформированной с применением прогнозных индексов цен в строительстве в пределах нормативного срока строительства объекта.

26.12.2016

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель