Материал помещен в архив

СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Ситуация Организация планирует осуществить текущий ремонт административного здания. Необходимо составить смету. Какие нормативы расхода ресурсов должны быть применены при ее составлении?

1. При составлении сметной документации по текущему ремонту зданий и сооружений, финансируемому за счет бюджетных средств (средств, приравненных к бюджетным средствам), в обязательном порядке применяются общереспубликанские и ведомственные нормативы расхода ресурсов, а также могут применяться нормативы расхода ресурсов, содержащиеся в сборниках ресурсно-сметных норм.

2. При составлении сметной документации по текущему ремонту зданий и сооружений, финансируемому за счет собственных средств заказчика, кроме вышеуказанных нормативов расхода ресурсов могут применяться производственные нормативы расхода ресурсов, разработанные и утвержденные в установленном законодательством порядке.

Составление сметной документации по текущему ремонту здания, финансируемому за счет бюджетных средств (средств, приравненных к бюджетным средствам)

Сметная документация на строительство объектов независимо от источников финансирования разрабатывается на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утверждаемых в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, и цен на ресурсы и (или) на основании укрупненных нормативов стоимости строительства единицы площади (объема, мощности) объекта или стоимости объектов-аналогов.

Сметная стоимость строительства объекта определяется на дату начала выполнения строительных, специальных, монтажных работ, устанавливаемую заказчиком, застройщиком с учетом нормативной продолжительности строительства, определяемой в проектной документации (часть первая подп.1.1 п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь»).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 утверждено Положение о порядке утверждения нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (далее - Положение № 1553).

Нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении (далее - нормативы расхода ресурсов) в зависимости от органов (организаций), их утверждающих, подразделяются на:

• общереспубликанские;

• ведомственные;

• производственные (п.4 Положения № 1553).

Общереспубликанские и ведомственные нормативы расхода ресурсов являются обязательными при составлении сметной документации и определении сметной стоимости строительства объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов).

При этом ведомственные нормативы расхода ресурсов, разработанные с учетом технологических особенностей организации строительства, применяются для отдельных видов строительства, к которым относятся:

• дорожное и мелиоративное строительство;

• создание объектов энергетики, нефтяной и нефтеперерабатывающей промышленности.

По объектам, финансируемым из иных источников, заказчик (застройщик) самостоятельно определяет и устанавливает в задании на проектирование, какие нормативы расхода ресурсов (общереспубликанские, ведомственные или производственные) применяются при составлении сметной документации.

В случае отсутствия общереспубликанских и ведомственных нормативов расхода ресурсов при составлении сметной документации на строительство объектов, финансируемых за счет бюджетных средств (средств, приравненных к бюджетным средствам), могут применяться производственные нормативы расхода ресурсов (п.7 Положения № 1553).

Справочно Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 23.12.2011 № 450 утверждены сборники нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, а также Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, сборников норм на строительство временных зданий и сооружений, на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2017 г. вступил в силу приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.10.2016 № 238, которым утверждены: 1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении в соответствии с перечнем на следующие виды работ: - строительные конструкции и работы; - монтаж оборудования; - ремонт объектов; - реставрационно-восстановительные работы по материальным историко-культурным ценностям; - пусконаладочные работы; 2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на пусконаладочные работы (НРР 8.01.402-2017). С этой же даты вступил в силу приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30.12.2016 № 319, которым утверждены: 1) нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении на строительные конструкции и работы Сборника 29 «Тоннели и метрополитены» (НРР 8.03.129-2017); 2) Методические указания по применению нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении (НРР 8.01.104-2017); 3) Сборник норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2017); 4) Сборник норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НРР 8.01.103-2017, часть I, часть II).

Также в соответствии с п.8 Положения № 1553 при составлении сметной документации и определении сметной стоимости могут использоваться нормативы расхода ресурсов, содержащиеся в сборниках ресурсно-сметных норм, утвержденных Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь до вступления в силу Положения № 1553.

С учетом вышеизложенного, при составлении сметной документации по текущему ремонту зданий и сооружений, финансируемому за счет бюджетных средств (средств, приравненных к бюджетным средствам), в обязательном порядке применяются общереспубликанские и (или) ведомственные нормативы расхода ресурсов, а также могут применяться нормативы расхода ресурсов, содержащиеся в сборниках ресурсно-сметных норм, утвержденных Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь до вступления в силу Положения № 1553.

Составление сметной документации по текущему ремонту здания, финансируемому за счет собственных средств заказчика

При составлении сметной документации по текущему ремонту зданий и сооружений, финансируемому за счет собственных средств заказчика, кроме вышеуказанных нормативов расхода ресурсов могут применяться производственные нормативы расхода ресурсов, разработанные и утвержденные в установленном законодательством порядке.

Справочно Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.05.2012 № 144 утверждены: • Методические рекомендации о порядке разработки и применения общереспубликанских нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении; • Методические рекомендации о порядке разработки, утверждения и применения норм на строительство временных зданий и сооружений; • Методические рекомендации о порядке разработки, утверждения и применения норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время; • Методические рекомендации о порядке определения сметной стоимости оборудования; • Методические рекомендации о порядке разработки и применения укрупненных нормативов строительства объектов; • Методические рекомендации о порядке разработки и применения нормативов прочих расходов.

29.02.2016

Михаил Морозевич, заместитель начальника управления аудита республиканского унитарного предприятия «Служба ведомственного контроля при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь»