


Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь
СРОКИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОЦЕДУР ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
Годовой план государственных закупок (для всех процедур государственных закупок)
Действие | Срок | Примечание | |
Формирование годового плана государственных закупок | Проект плана разрабатывается уполномоченным на это должностным лицом и утверждается заказчиком | Непосредственно в Законе Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» |
Приобретаемый по процедуре предмет государственной закупки должен быть отражен в годовом плане государственных закупок. При отсутствии предмета государственной закупки в годовом плане необходимо внести соответствующие изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок. Обратите внимание! Допускается проведение процедуры закупки из одного источника без внесения изменений и (или) дополнений в годовой план согласно п.5 приложения к Закону.До проведения процедуры госзакупки годовой план должен быть размещен на ЭТП |
Размещение на электронной торговой площадке (ЭТП) | 5 рабочих дней с момента утверждения (п.2 ст.19 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. п.2 ст.19 Закона изложен в новой редакции Законом от 31.01.2024 № 354-З. Комментарий см. здесь | ||
Внесение изменений и (или) дополнений в годовой план государственных закупок | Утверждаются заказчиком по мере необходимости | Непосредственно Законом не установлен | |
Размещение на ЭТП | 5 рабочих дней с момента утверждения (п.2 ст.19 Закона) |
Открытый конкурс
Действие (документы) | Срок | Примечание | |
Конкурсные документы | Утверждаются заказчиком (организатором) | Непосредственно Законом не установлен | Заказчик (организатор) самостоятельно определяет срок разработки конкурсных документов при принятии решения о проведении открытого конкурса |
Размещаются на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их утверждения (п.2 ст.32 Закона) | ||
Изменения и (или) дополнения в конкурсные документы | Утверждаются заказчиком (организатором) | До истечения срока для подготовки и подачи предложений участниками с учетом срока их размещения на ЭТП (часть первая п.4 ст.32 Закона) | Обязательно продление срока для подготовки и подачи предложений |
Размещаются на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их утверждения (часть вторая п.4 ст.32 Закона) | ||
Подготовка и подача предложения | Подготавливается участником | Срок для подготовки предложения определяется заказчиком (организатором) и составляет не менее 15 календарных дней, для повторного открытого конкурса - не менее 10 календарных дней (абзац 2 п.1, абзац 1 п.3 ст.23 Закона) | |
Продление срока для подготовки и подачи предложения при внесении изменений и (или) дополнений в конкурсные документы до истечения срока для подготовки и подачи предложения | Продлевается заказчиком (организатором) | Оставшийся после изменения и (или) дополнения конкурсных документов срок должен составлять не менее 10 календарных дней, а при проведении повторного открытого конкурса - не менее 5 рабочих дней со дня размещения таких изменений и (или) дополнений в конкурсных документах на ЭТП и в государственной информационно-аналитической системе управления государственными закупками (ГИАС) (часть первая п.4 ст.32 Закона) | |
Направление запроса о разъяснении конкурсных документов | Направление лицом, намеревающимся принять участие в открытом конкурсе, или участником заказчику (организатору) через ЭТП | Не позднее 5 календарных дней до истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.3 ст.32 Закона) | |
Подготовка заказчиком (организатором) ответа на запрос о разъяснении конкурсных документов и его размещение на ЭТП | Не позднее 3 календарных дней до истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.3 ст.32 Закона) | ||
Внесение изменений и (или) дополнений в предложение или отзыв предложения | Подготавливаются участником и размещаются на ЭТП | До истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.3 ст.34 Закона) | Основания и сроки Законом не регламентированы |
Рассмотрение предложений участников | Комиссия по государственным закупкам (далее - комиссия) рассматривает предложения после обеспечения доступа оператором ЭТП к предложениям (по результатам такого рассмотрения осуществляется допуск участников к оценке и сравнению предложений) | Не более 10 рабочих дней со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений (часть первая п.2 ст.35 Закона). Обратите внимание! С учетом особенностей и (или) сложности предмета государственной закупки заказчиком (организатором) может быть установлен более длительный срок рассмотрения первых разделов предложений, но не более 45 календарных дней со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений (часть вторая п.2 ст.35 Закона) |
|
Запрос о разъяснении предложения (при необходимости) | Подготавливается комиссией и размещается на ЭТП | В пределах срока рассмотрения предложений с учетом времени для подготовки участником ответа на запрос о разъяснении предложения (часть четвертая п.2 ст.35 Закона) | |
Размещение участником ответа на запрос о разъяснении предложения на ЭТП | Не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем размещения запроса (часть четвертая п.2 ст.35 Закона) | ||
Составление и размещение протокола открытия, рассмотрения предложений и допуска к оценке и сравнению предложений | Составляется комиссией в день проведения заседания комиссии | В пределах срока рассмотрения предложений | Если для целей открытия, рассмотрения и допуска к оценке и сравнению предложений требуется несколько заседаний комиссии, то тем не менее днем составления протокола, который необходимо разместить на ЭТП, является день последнего заседания комиссии, в котором отражаются предшествующие ему заседания комиссии |
Размещается на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией такого решения (часть первая п.5 ст.35 Закона) | ||
Оценка и сравнение предложений | Комиссия оценивает и сравнивает предложения, допущенные к оценке и рассмотрению | В течение 5 рабочих дней со дня размещения протокола открытия, рассмотрения предложений и допуска к оценке и сравнению предложений на ЭТП (п.1 ст.36 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. п.1 ст.36 Закона после слова «размещения» дополнен словами «(составления в случае проведения закрытого конкурса)» Законом № 354-З |
|
Составление и размещение протокола оценки и сравнения предложений, выбора участника-победителя или признания открытого конкурса несостоявшимся | Составляется комиссией в день проведения заседания комиссии | В пределах срока для оценки и сравнения предложений | Если для целей оценки и сравнения предложений, выбора участника-победителя или признания открытого конкурса несостоявшимся требуется несколько заседаний комиссии, то тем не менее днем составления протокола, который необходимо разместить на ЭТП, является день последнего заседания комиссии, в котором отражаются предшествующие ему заседания |
Размещается на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией такого решения (часть вторая п.3 ст.36 Закона) | ||
Заключение договора государственной закупки | Предельный срок для заключения договора | Не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о выборе участника-победителя (часть третья п.1 ст.24 Закона). Справочно При исчислении данного срока не учитывается срок рассмотрения жалобы уполномоченным государственным органом по государственным закупкам |
|
Начало процедуры заключения договора на ЭТП | Не ранее 10 календарных дней со дня уведомления участников о выборе участника-победителя. Справочно Данный срок - срок для обжалования действия (бездействия) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, товарной биржи, оператора электронной торговой площадки (абзац 3 п.2 ст.52 Закона) | ||
Размещение заказчиком на ЭТП проекта договора. Если у участника-победителя отсутствуют возражения по проекту договора, то он подписывает ЭЦП проект договора, размещенный заказчиком на ЭТП |
В течение 5 календарных дней со дня истечения срока для обжалования, а в случае, если имело место обжалование в Министерстве антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (МАРТ), в течение 5 календарных дней со дня размещения в реестре жалоб решения, принятого названным Министерством по результатам рассмотрения жалобы. В течение 3 рабочих дней со дня размещения заказчиком проекта договора на ЭТП (части вторая, третья п.4 ст.24 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 мая 2024 г. следует руководствоваться ч.2 п.4 ст.24 Закона с учетом изменений, внесенных Законом № 354-З. Комментарии см. здесь | ||
Если у участника-победителя имеются возражения по проекту договора, то он размещает на ЭТП уведомление с возражениями по проекту договора (в случае несоответствия условий проекта договора условиям, указанным в документах, предоставляемых для подготовки предложения, и (или) условиям, содержащимся в предложении этого участника-победителя и (или) протоколе выбора участника-победителя) | В течение 3 рабочих дней со дня размещения на ЭТП заказчиком проекта договора (часть четвертая п.4 ст.24 Закона) | Данные действия производятся при наличии у участника-победителя возражений по проекту договора | |
Рассмотрение и размещение заказчиком на ЭТП: 1) при полном либо частичном согласии с возражениями - извещения о согласии учесть все либо отдельные возражения, размещение на ЭТП проекта договора с учтенными возражениями; 2) при несогласии с возражениями - извещения с указанием причин невозможности учесть возражения |
В течение 3 рабочих дней со дня размещения участником-победителем на ЭТП уведомления с возражениями (часть пятая п.4 ст.24 Закона) | ||
Подписание участником-победителем проекта договора | В течение 5 календарных дней со дня размещения заказчиком извещения по результатам рассмотрения возражений по проекту договора (часть шестая п.4 ст.24 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. в ч.6 п.4 ст.24 Закона слова «пяти календарных» заменены словами «трех рабочих» Законом № 354-З | ||
Несостоявшийся открытый конкурс, если до истечения срока для подготовки и подачи предложений не представлено ни одного предложения либо подано только одно предложение | Признается несостоявшимся оператором ЭТП | По истечении срока для подготовки и подачи предложений | |
Оператором ЭТП формируется соответствующий протокол и размещается на ЭТП | В течение 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.6 ст.35 Закона) | ||
Отмена открытого конкурса | Решение об отмене открытого конкурса принимается руководителем или иным уполномоченным лицом заказчика (организатора) | На любом этапе проведения открытого конкурса | |
Размещение решения об отмене на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения (часть вторая п.3 ст.27 Закона) |
Электронный аукцион
Действие (документы) | Срок | Примечание | |
Аукционные документы | Утверждаются заказчиком (организатором) | Непосредственно законодательством не установлен | Заказчик (организатор) самостоятельно определяет срок разработки аукционных документов при принятии решения о проведении электронного аукциона |
Размещаются на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их утверждения (п.2 ст.39 Закона) | ||
Изменения и (или) дополнения в аукционные документы | Утверждаются заказчиком (организатором) | До истечения срока для подготовки и подачи предложений участниками с учетом срока их размещения на ЭТП | Обязательно продление срока для подготовки и подачи предложений |
Размещаются на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их утверждения (часть вторая п.4 ст.39 Закона) | ||
Подготовка и подача предложения | Подготавливается участником | В срок для подготовки предложения, который определяется заказчиком (организатором) и составляет не менее 15 календарных дней, для повторного электронного аукциона - не менее 10 календарных дней. Для подготовки и подачи предложения, если ориентировочная стоимость предмета государственной закупки не более 3 000 БВ, - не менее 10 календарных дней, а для повторного электронного аукциона - не менее 5 рабочих дней (абзац 4 п.1, абзац 4 п.2 ст.23 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 мая 2024 г. в абз.4 п.1 и абз.4 п.2 ст.23 Закона цифры «3 000» заменены цифрами «5 000» и слово «ориентировочная» заменено словом «предельная» Законом № 354-З. Комментарии см. здесь |
|
Продление срока для подготовки и подачи предложения при внесении изменений и (или) дополнений в аукционные документы до истечения срока для подготовки и подачи предложения | Продлевается заказчиком (организатором) | Оставшийся после изменения и (или) дополнения аукционных документов срок должен составлять не менее 10 календарных дней, а при проведении повторного электронного аукциона или электронного аукциона в случае, если ориентировочная стоимость предмета государственной закупки не превышает 3 000 БВ, - не менее 5 рабочих дней со дня размещения таких изменений и (или) дополнений в аукционные документы на ЭТП и в ГИАС (п.4 ст.39 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. в ч.1 п.4 ст.39 Закона цифры «3 000» заменены цифрами «5 000» Законом № 354-З |
|
Направление запроса о разъяснении аукционных документов | Направление лицом, намеревающимся принять участие в электронном аукционе, или участником заказчику (организатору) через ЭТП | Не позднее 5 календарных дней до истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.3 ст.39 Закона) | |
Подготовка ответа на запрос о разъяснении аукционных документов заказчиком (организатором) и его размещение на ЭТП | Не позднее 3 календарных дней до истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.3 ст.39 Закона) | ||
Внесение изменений и (или) дополнений в предложение или отзыв предложения | Подготавливаются участником и размещаются на ЭТП | До истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.3 ст.41 Закона) | Основания и сроки законодательством не регламентированы |
Рассмотрение первых разделов предложений участников | Комиссия рассматривает первые разделы после обеспечения доступа оператором ЭТП к первым разделам предложений | Не более 10 рабочих дней со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений. Обратите внимание! С учетом особенностей и (или) сложности предмета государственной закупки заказчиком (организатором) может быть установлен более длительный срок рассмотрения первых разделов предложений, но не более 45 календарных дней со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений (части первая, вторая п.2 ст.42 Закона) |
|
Направление запроса о разъяснении первого раздела предложений (при необходимости) | Подготавливается комиссией и размещается на ЭТП | В пределах срока рассмотрения первых разделов предложений с учетом времени для подготовки участником ответа на запрос о разъяснении первого раздела предложения (часть четвертая п.2 ст.42 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. ч.4 п.2 ст.42 Закона изложена в новой редакции Законом № 354-З |
|
Размещение участником ответа на запрос о разъяснении первого раздела предложений на ЭТП | Не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем размещения запроса (часть четвертая п.2 ст.42 Закона) | ||
Составление и размещение протокола открытия, рассмотрения предложений и допуска к торгам | Составляется комиссией в день проведения заседания комиссии | В пределах срока рассмотрения первых разделов предложений | Если для целей открытия, рассмотрения и допуска к торгам требуется несколько заседаний комиссии, то тем не менее днем составления протокола, который необходимо разместить на ЭТП, является день последнего заседания комиссии, в котором отражаются предшествующие ему заседания |
Размещается на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией такого решения (часть первая п.5 ст.42 Закона) | ||
Определение даты и времени торгов | Определяются в протоколе открытия, рассмотрения предложений и допуска к торгам. Время торгов определяется в соответствии с регламентом ЭТП |
Дата торгов назначается не ранее 3 рабочих дней со дня размещения на ЭТП протокола открытия, рассмотрения предложений и допуска к торгам (абзац 6 части первой п.5 ст.42 Закона) | |
Признание электронного аукциона несостоявшимся, если до истечения срока для подготовки и подачи предложений не представлено ни одного предложения либо подано только одно предложение | Признается несостоявшимся оператором ЭТП | По истечении срока для подготовки и подачи предложений (п.6 ст.42 Закона) | Комиссия в данном случае никаких решений не принимает |
Оператором ЭТП формируется соответствующий протокол и размещается на ЭТП | В течение 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.6 ст.42 Закона) | ||
Признание электронного аукциона несостоявшимся, если в ходе торгов ни один из допущенных участников не сделал ставку | Признается несостоявшимся оператором ЭТП | По истечении срока для подготовки и подачи предложений (п.8 ст.43 Закона) | Комиссия в данном случае никаких решений не принимает |
Оператором ЭТП формируется соответствующий протокол и размещается на ЭТП | В течение 30 минут после истечения десятиминутного периода времени с момента начала торгов (п.8 ст.43 Закона) | ||
Рассмотрение вторых разделов предложений участников, сделавших последнюю и предпоследнюю ставки | Комиссия рассматривает вторые разделы после обеспечения доступа оператором ЭТП ко вторым разделам предложений | В течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания торгов (часть первая п.2 ст.44 Закона) | |
Составление и размещение протокола выбора участника-победителя или признания электронного аукциона несостоявшимся | Составляется комиссией в день проведения заседания комиссии | В пределах срока рассмотрения вторых разделов предложений | Если для целей выбора участника-победителя или признания электронного аукциона несостоявшимся требуется несколько заседаний комиссии, то тем не менее днем составления протокола, который необходимо разместить на ЭТП, является день последнего заседания комиссии, в котором отражаются предшествующие ему заседания |
Размещается на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией такого решения (часть вторая п.6 ст.44 Закона) | ||
Заключение договора государственной закупки | Аналогично, как и для открытого конкурса | ||
Отмена электронного аукциона | Аналогично, как и для открытого конкурса |
Процедура запроса ценовых предложений
Действие (документы) | Срок | Примечание | |
Документы процедуры запроса ценовых предложений (далее - документы) | Утверждаются заказчиком (организатором) | Непосредственно законодательством не установлен | Заказчик (организатор) самостоятельно определяет срок разработки документов при принятии решения о проведении запроса ценовых предложений |
Размещение на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их утверждения (п.2 ст.46 Закона) | ||
Внесение изменений и (или) дополнений в документы | Утверждаются заказчиком (организатором) | До истечения срока для подготовки и подачи предложений участниками с учетом срока их размещения на ЭТП (часть первая п.4 ст.46 Закона) | Обязательно продление срока для подготовки и подачи предложений |
Размещение на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем их утверждения (часть вторая п.4 ст.46 Закона) | ||
Подготовка и подача предложения | Подготавливается участником | В срок для подготовки предложения, который определяется заказчиком (организатором) и составляет не менее 5 рабочих дней, в том числе повторного запроса ценовых предложений (абзац 5 п.1 ст.23, п.1 ст.47 Закона) | |
Размещается на ЭТП | До истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.1 ст.47 Закона) | ||
Продление срока для подготовки и подачи предложения при внесении изменений и (или) дополнений в документы до истечения срока для подготовки и подачи предложения | Продлевается заказчиком (организатором) | Оставшийся после изменения и (или) дополнения документов срок должен составлять не менее 3 рабочих дней со дня размещения таких изменений и (или) дополнений на ЭТП и в ГИАС (п.4 ст.46 Закона) | |
Направление запроса о разъяснении документов | Направление лицом, намеревающимся принять участие в процедуре запроса ценовых предложений, или участником заказчику (организатору) через ЭТП | Не позднее 3 рабочих дней до истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.3 ст.46 Закона) | |
Подготовка ответа на запрос о разъяснении документов заказчиком (организатором) и его размещение на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня до истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.3 ст.46 Закона) | ||
Внесение изменений и (или) дополнений в предложение или отзыв предложения | Подготавливаются участником и размещаются на ЭТП | До истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.3 ст.47 Закона) | Основания и сроки законодательством не регламентированы |
Рассмотрение, оценка и сравнение предложений участников | Комиссия рассматривает, оценивает и сравнивает предложения после обеспечения доступа оператором ЭТП к предложениям | Не более 10 рабочих дней со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений (часть первая п.2 ст.48 Закона) | Отсутствует протокол открытия предложений |
Направление запроса о разъяснении предложения (при необходимости) | Подготавливается комиссией и размещается на ЭТП | Не позднее 7 рабочих дней со дня предоставления оператором ЭТП доступа к предложениям (часть третья п.2 ст.48 Закона) | |
Размещение участником ответа на запрос о разъяснении предложения на ЭТП | Не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем размещения запроса (часть третья п.2 ст.48 Закона) | ||
Составление и размещение протокола оценки и сравнения предложений, выбора участника-победителя или признания процедуры запроса ценовых предложений несостоявшейся | Составляется комиссией в день проведения заседания комиссии | В пределах срока рассмотрения, оценки и сравнения предложений участников | Если для целей оценки и сравнения предложений, выбора участника-победителя или признания процедуры запроса ценовых предложений несостоявшейся требуется несколько заседаний комиссии, то тем не менее днем составления протокола, который необходимо разместить на ЭТП, является день последнего заседания комиссии, в котором отражаются предшествующие ему заседания |
Размещается на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия комиссией такого решения (часть третья п.6 ст.48 Закона) | ||
Признание процедуры запроса ценовых предложений несостоявшейся, если до истечения срока для подготовки и подачи предложений не представлено ни одного предложения либо подано только одно предложение | Признается несостоявшимся оператором ЭТП | По истечении срока для подготовки и подачи предложений (п.7 ст.48 Закона) | |
Оператором ЭТП формируется соответствующий протокол и размещается на ЭТП | В течение 1 рабочего дня, следующего за днем истечения срока для подготовки и подачи предложений (п.7 ст.48 Закона) | ||
Заключение договора государственной закупки | Аналогично, как и для открытого конкурса | ||
Отмена процедуры запроса ценовых предложений | Аналогично, как и для открытого конкурса |
Процедура закупки из одного источника
Действие | Срок | Примечание | |
Заключение договора государственной закупки | Срок для заключения договора | Определяется заказчиком | Применяются нормы гражданского законодательства |
Оформление справки о проведении процедуры закупки из одного источника | Составляется и утверждается заказчиком (организатором) | Не позднее 5 рабочих дней со дня заключения договора государственной закупки (часть вторая п.3 ст.49 Закона) | |
Размещается заказчиком (организатором) на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее утверждения (часть третья п.3 ст.49 Закона) | ||
Отмена процедуры закупки из одного источника | Решение об отмене процедуры закупки из одного источника принимается руководителем или иным уполномоченным лицом заказчика (организатора) | На любом этапе проведения процедуры закупки из одного источника |
Защита прав и обжалование действий (бездействия), решений заказчика (организатора), комиссии по государственным закупкам и (или) ее членов, товарной биржи, оператора ЭТП
Урегулирование споров между участником либо иным юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, и заказчиком (организатором), товарной биржей, оператором электронной торговой площадки при проведении открытого конкурса, электронного аукциона, запроса ценовых предложений
Действие | Срок |
Подача лицом, намеревающимся принять участие в электронном аукционе, открытом конкурсе, запросе ценовых предложений, заявления заказчику (организатору) на ЭТП | До истечения срока для подготовки и подачи предложений в части, касающейся документов, предоставляемых для подготовки предложения (часть вторая п.1 ст.51 Закона) |
Подача участником заявления заказчику (организатору) на ЭТП | До заключения договора или до начала обжалования в МАРТ (часть вторая п.1 ст.51 Закона) |
Принятие решения заказчиком (организатором) по заявлению | Не позднее 5 рабочих дней со дня его размещения на ЭТП (часть первая п.2 ст.51 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 мая 2024 г. Законом № 354-З ч.1 п.2 ст.51 Закона после слов «пяти рабочих дней» дополнена словами «(трех рабочих дней при проведении процедуры запроса ценовых предложений)». Комментарии см. здесь |
Размещение принятого решения на ЭТП | Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его принятия (часть первая п.2 ст.51 Закона) |
Урегулирование споров между участником либо иным юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, и заказчиком (организатором) при проведении процедуры закупки из одного источника
Действие | Срок | Примечание |
Направление заказчику (организатору) заявления | До заключения договора или до начала обжалования в МАРТ (часть вторая п.1 ст.51 Закона) | Заявление направляется в письменной форме без размещения на ЭТП |
Принятие решения заказчиком (организатором) по заявлению | Не позднее 5 рабочих дней со дня его получения (часть вторая п.2 ст.51 Закона) | Решение по заявлению направляется в письменной форме без размещения на ЭТП |
Направление заказчиком (организатором) решения по заявлению | Решение направляется заявителю в письменной форме не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его принятия (часть вторая п.2 ст.51 Закона) | Решение по заявлению должно содержать основания для его принятия и при необходимости предусматривать меры, которые должны быть приняты |
Обжалование в МАРТ действий (бездействия), решений заказчика (организатора), комиссии по государственным закупкам и (или) ее членов, товарной биржи, оператора ЭТП
Действие | Срок | Примечание |
Подача жалобы в МАРТ юридическим или физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), товарной биржи, оператора электронной торговой площадки | До истечения срока для подготовки и подачи предложений (абзац 2 п.2 ст.52 Закона) | Жалоба подается путем ее размещения на ЭТП |
Подача жалобы в МАРТ участником на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов, товарной биржи, оператора электронной торговой площадки, за исключением жалоб в отношении документов, предоставляемых для подготовки предложения | Со дня истечения срока для подготовки и подачи предложений, но не позднее 10 календарных дней со дня уведомления участников о выборе участника-победителя либо об отмене процедуры государственной закупки или признании ее несостоявшейся (абзац 3 п.2 ст.52 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 мая 2024 г. Законом № 354-З абз.3 п.2 ст.52 после слов «десяти календарных дней» дополнен словами «(пяти календарных дней при проведении процедуры запроса ценовых предложений)». Комментарии см. здесь |
Жалоба подается путем ее размещения на ЭТП |
Подача жалобы в МАРТ участником процедуры закупки из одного источника на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии и (или) ее членов | Со дня получения предложения от заказчика о заключении договора до дня его заключения (абзац 4 п.2 ст.52 Закона) | Жалоба подается путем ее направления в МАРТ в письменной форме |
Отзыв жалобы подавшим ее субъектом | В любое время до принятия МАРТ решения по существу жалобы (часть первая п.4 ст.52 Закона) | Министерство антимонопольного регулирования и торговли в течение 2 рабочих дней со дня отзыва размещает соответствующую информацию на ЭТП и снимает приостановление процедуры госзакупки после завершения камеральной проверки, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятия жалобы к рассмотрению. Информация об отзыве жалобы по процедуре закупки из одного источника и снятии приостановления процедуры государственной закупки в течение 2 рабочих дней со дня отзыва жалобы направляется МАРТ заказчику (организатору) (части вторая, третья п.4 ст.52 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. в ч.3 п.4 ст.52 Закона слова «закрытого запроса» заменены словами «закрытой процедуры запроса» Законом № 354-З |
Принятие МАРТ жалобы к рассмотрению | В течение 3 рабочих дней со дня размещения жалобы в ГИАС - при проведении открытого конкурса, электронного аукциона, запроса ценовых предложений. В течение 3 рабочих дней со дня поступления жалобы в МАРТ - при проведении процедуры закупки из одного источника (части первая, вторая п.1 ст.53 Закона). От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. ч.1 п.1 ст.53 Закона дополнена предложением Законом № 354-З: «В случае обжалования действий (бездействия) и (или) решений комиссии и (или) ее членов заказчик (организатор) обеспечивает уведомление об этом соответствующих лиц в течение двух рабочих дней после получения соответствующего уведомления от оператора электронной торговой площадки» |
Одновременно приостанавливается процедура государственной закупки |
Срок рассмотрения жалобы МАРТ | 10 рабочих дней со дня приостановления процедуры государственной закупки (часть третья п.1 ст.53 Закона) | |
Приостановление процедуры государственной закупки МАРТ | На срок рассмотрения жалобы (часть третья п.1 ст.53 Закона) | |
Направление заказчиком (организатором) уведомления участникам о содержании жалобы, месте и времени ее рассмотрения при подаче жалобы по процедуре закупки из одного источника | В течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующей информации от МАРТ (часть вторая п.1 ст.53 Закона) | |
Направление лицами, действия (бездействие) и (или) решения которых обжалуются, отзыва на жалобу | Не позднее 1 рабочего дня до дня ее рассмотрения (часть первая п.4 ст.53 Закона) От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. ч.1 п.4 ст.53 Закона изложена в новой редакции Законом № 354-З |
|
Направление лицами, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, возражения на жалобу | Не позднее 1 рабочего дня до дня ее рассмотрения (часть вторая п.4 ст.53 Закона) | |
Размещение МАРТ на ЭТП акта камеральной проверки или справки камеральной проверки | Не позднее 5 рабочих дней со дня приостановления процедуры государственной закупки (п.3 ст.54 Закона) | |
Направление заказчиком (организатором) возражений в МАРТ по акту камеральной проверки | Не позднее 3 рабочих дней со дня размещения акта камеральной проверки (часть первая п.2 ст.54 Закона) | |
Размещение МАРТ заключения по возражению на акт камеральной проверки | До истечения срока приостановления процедуры государственной закупки (часть третья п.2 ст.54 Закона) | |
Размещение МАРТ на ЭТП предписания | До истечения срока приостановления процедуры государственной закупки (часть первая п.2 ст.55 Закона) | В случае проведения открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений |
Направление МАРТ заказчику (организатору) предписания в письменной форме | До истечения срока приостановления процедуры государственной закупки (часть вторая п.2 ст.55 Закона) | В случае проведения процедуры закупки из одного источника, закрытого конкурса, биржевых торгов |
Уведомление МАРТ об исполнении предписания | В течение 5 рабочих дней со дня размещения на ЭТП предписания (часть первая п.3 ст.55 Закона) | В случае проведения открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений |
Информирование МАРТ об исполнении предписания в письменной форме | В течение 5 рабочих дней со дня получения предписания (часть вторая п.3 ст.55 Закона) | В случае проведения процедуры закупки из одного источника, закрытого конкурса, биржевых торгов |
Обжалование в судебном порядке
Действие | Срок | Примечание |
Обжалование в суд решения о признании жалобы обоснованной или необоснованной и (или) предписания МАРТ | В течение 3 месяцев со дня размещения таких решения и (или) предписания в ГИАС, а в случае проведения процедуры закупки из одного источника - со дня получения в письменной форме заказчиком (организатором), товарной биржей таких решения и (или) предписания (часть первая п.2 ст.56 Закона) | |
Обжалование в суд иных решений МАРТ | Не установлен (часть вторая п.2 ст.56 Закона) |
19.09.2019
Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»
Ольга Бакиновская, кандидат юридических наук, доцент