Материал помещен в архив

СТОИМОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ В НЕИЗМЕННОЙ ЦЕНЕ И АКТАХ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

Ситуация Стоимость материалов не корректируется согласно Положению о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553 (далее - Положение № 1553). При формировании своего предложения подрядчик берет фактическую стоимость материалов и умножает ее на прогнозный индекс, на период строительства объекта. 1. Может ли стоимость материалов, учтенных в предложении подрядчика, отличаться от их стоимости, указанной в актах сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ? 2. Можно ли при формировании предложения подрядчика использовать частично цены на материалы из республиканской нормативной базы текущих цен на ресурсы, а частично определять их по фактической стоимости?

1. Зависит от источника финансирования:

- если объект строительства финансируется за счет бюджета и источников финансирования, приравненных к нему, то стоимость материалов и конструкций, указанная в актах сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, должна соответствовать их стоимости, учтенной в неизменной цене по договорам (контрактам) строительного подряда;

- если объект строительства финансируется за счет средств заказчика, то стоимость материалов может определяться в зависимости от условий договора подряда.

При строительстве объектов, финансируемых без привлечения бюджетных и приравненных к ним средств, неизменная цена корректируется в случаях изменения:

• проектной документации по инициативе заказчика в установленном порядке;

• налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;

• стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с их стоимостью, учтенной в неизменной цене (в случаях если это предусмотрено договором строительного подряда);

• прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке;

• индексов цен в строительстве по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь за период строительства, предусмотренный договором строительного подряда, по сравнению с прогнозным, учтенным при формировании неизменной цены, более чем на 2 процентных пункта;

• сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, по причине несвоевременного финансирования строительства заказчиком (часть первая п.10 Положения № 1553).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 мая 2020 г. в часть первую п.10 Положения № 1553 внесены изменения постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253 (далее - постановление № 253). Неизменная цена корректируется в случаях изменения: • проектной, в том числе сметной, документации, за исключением ее изменения по причине возникновения дополнительных работ (абзац 2); • сроков строительства в случаях, установленных законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (абзац 6); • нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ценообразования в строительстве (абзац 7).

При строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов, а также при строительстве жилых домов с государственной поддержкой неизменная цена корректируется в случаях изменения:

• проектной документации по инициативе заказчика в установленном порядке;

• налогового законодательства в части установления и (или) отмены налогов и отчислений в доходы соответствующих бюджетов, которые влияют на формирование неизменной цены, изменения налоговых ставок и объектов налогообложения, установления и (или) отмены налоговых льгот;

• прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке;

• сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, по причине несвоевременного финансирования строительства заказчиком (часть вторая п.10 Положения № 1553).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 26 мая 2020 г. в часть вторую п.10 Положения № 1553 внесены изменения постановлением № 253: • проектной, в том числе сметной, документации, за исключением ее изменения по причине возникновения дополнительных работ (абзац 2); • сроков строительства, предусмотренных договором строительного подряда, в случаях существенного нарушения заказчиком установленного договором порядка расчетов, графика платежей (финансирования), выявления в ходе строительства дополнительных объемов строительных работ, не предусмотренных проектной документацией и влияющих на своевременное исполнение подрядчиком своих договорных обязательств, приостановления строительства объекта (выполнения строительных работ) на срок не более 3  месяцев по обстоятельствам, не зависящим от сторон (абзац 5); • нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ценообразования в строительстве (абзац 6).

2. Можно.

При расчете цены предложения подрядчика стоимость материалов, изделий и конструкций определяется по средневзвешенным и (или) действующим (текущим) ценам с учетом прогнозных индексов цен в строительстве. Кроме того, стоимость материалов, изделий и конструкций и (или) выполнения отдельных видов работ (услуг) может приниматься на основании данных о поставках и предварительно согласованной их стоимости с организациями, с которыми подрядчик планирует сотрудничать при строительстве объекта (подп.7.1 п.7 Положения № 1553).

Информация о текущих ценах на строительные материалы из республиканской нормативной базы текущих цен на ресурсы наряду с иными источниками информации может использоваться при формировании цены предложения подрядчика в соответствии с Положением № 1553 (часть вторая п.20 Методических рекомендаций о порядке расчета текущих цен на ресурсы, используемые для определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденных приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.12.2011 № 457).

29.03.2018

Николай Северцев, экономист