Материал помещен в архив

СТОИМОСТЬ УСЛУГ АВТОРСКОГО НАДЗОРА В ДОГОВОРЕ МОЖЕТ БЫТЬ ВЫШЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЗАТРАТ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В СВОДНОМ СМЕТНОМ РАСЧЕТЕ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Ситуация Согласно сметному расчету стоимости строительства (далее - ССР) стоимость авторского надзора с учетом НДС и прогнозного индекса составляет 99,75 руб. Объект находится в г. Могилеве, проектировщик - в г. Минске, республиканский бюджет. По плану-графику выездов специалистов на объект и смете, рассчитанной исходя из фактических трудозатрат (расчет производился по Методическим указаниям о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения строительной деятельности ресурсным методом (НЗТ 8.01.00-2014), утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 13.06.2014 № 169 (далее - Методические указания № 169) (текст приказа см. в рубрике «Полезные ссылки» на сайте ОАО «НИИ "Стройэкономика"») (авторский надзор трактуется как сопутствующая услуга), стоимость услуги авторского надзора - 380 руб. Заказчик настаивает на сумме по ССР. 1. На какую сумму заключить договор, чтобы он не был заведомо убыточным? На какие нормативные документы ссылаться? 2. Как правильно впоследствии выставлять акты? 3. Имеет ли право заказчик принудить заключить убыточный договор?

Цена услуг на осуществление авторского надзора в договоре должна определяться с учетом порядка расчета данных затрат, приведенного в Методических указаниях № 169

Осуществление авторского надзора за строительством отнесено к сопутствующим работам (услугам), порученным разработчику проектной документации (подп.14.3 п.14 Методических указаний № 169).

Общая стоимость работ (услуг) на разработку комплекта разделов проектной документации для объекта строительства среди прочего может включать стоимость сопутствующих работ (услуг), порученных разработчику проектной документации (п.26 Методических указаний № 169).

При выполнении работ (услуг) при строительстве объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского бюджета, базовая и общая стоимость работ, рассчитанная ресурсным методом для объекта строительства, уточняется в составе исполнительной сметы, в том числе с учетом фактических затрат трудовых ресурсов, использованных при выполнении сопутствующих работ (услуг) (п.29 Методических указаний № 169).

Следовательно, в рассматриваемом случае на основании п.29 Методических указаний № 169 стоимость услуг по осуществлению авторского надзора в договоре подряда, заключенном (заключаемом) между проектной организацией и заказчиком, может превышать величину соответствующих затрат, предусмотренных в ССР, при наличии соответствующего обоснования (исполнительной сметы).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 июля 2018 г. следует руководствоваться п.29 Методических указаний № 169 в редакции приказа Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 19.06.2018 № 141.

Общая стоимость авторского надзора в актах оказанных услуг должна соответствовать договорной цене

Основанием для расчетов за результаты услуг по осуществленному авторскому надзору является подписанный сторонами акт оказанных услуг по форме, устанавливаемой подрядчиком (абзац 4 п.37 Правил заключения и исполнения договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 297).

При этом общая стоимость оказанных услуг в вышеуказанном акте (актах) должна соответствовать договорной цене, определенной в соответствующем договоре подряда либо дополнительном соглашении к нему.

Проектная организация обязана заключить договор авторского надзора

Авторский надзор за строительством осуществляется разработчиком проектной документации на основании договора на ведение авторского надзора за строительством (договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и (или) ведение авторского надзора за строительством), заключаемого с заказчиком, застройщиком в соответствии с правилами заключения и исполнения такого договора, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь (п.1 ст.38 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь»).

Разработчик строительного проекта обязан осуществлять авторский надзор за строительством (абзац 3 п.4 ст.52 названного Закона).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством (п.1 ст.391 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)).

Условия договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных законодательством (п.3 ст.391 ГК).

Если сторона, для которой в соответствии с ГК и иными актами законодательства заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки (п.4 ст.415 ГК).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст.415 ГК либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст.416 ГК).

С учетом вышеизложенного проектная организация обязана заключить договор авторского надзора. При этом в случае неурегулирования по соглашению сторон имеющихся разногласий между проектной организацией и заказчиком в части определения цены договора данные разногласия будут урегулированы в соответствии с решением суда.

12.10.2017

Михаил Морозевич, специалист по ценообразованию в строительстве, инженер-строитель