Материал помещен в архив

ВОПРОС: Сторонами заключен договор на государственную закупку (договор поставки).

Возможно ли с учетом законодательства о государственных закупках применить нормы ст.493 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК)?

ОТВЕТ: Возможно.

Договор на государственную закупку заключается по результатам проведения процедур государственных закупок между заказчиком и участником-победителем (участником процедуры закупки из одного источника) (ст.25 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон).

Закон устанавливает обязательное для соблюдения условие исполнения данного договора, а именно, в случае надлежащего исполнения обязательств по договору односторонний отказ заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя) от их исполнения не допускается (п.8 ст.25).

Таким образом, при надлежащем исполнении обязательств односторонний отказ от исполнения сторонами договора на государственную закупку не может быть осуществлен.

В свою очередь, если предметом договора на государственную закупку является поставка товаров, то к такому договору применяются правила о поставке.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования их в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст.476 ГК).

Статья 493 ГК устанавливает основания для одностороннего отказа от исполнения договора поставки (полностью или частично), одностороннего его изменения, которые могут быть реализованы при существенном нарушении договора одной из сторон.

Следовательно, наличие существенного нарушения договора поставки сторонами (пп.2, 3 ст.493 ГК) означает ненадлежащее исполнение договора поставки (договора на государственную закупку), что в свою очередь не затрагивает применение п.8 ст.25 Закона, и такой односторонний отказ от исполнения договора (от исполнения обязательств по договору) будет правомерным.

03.04.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»