Материал помещен в архив

ВОПРОС: Субъекту хозяйствования необходимо приобрести за счет выделенных бюджетных средств тротуарную плитку для строительства объекта.

Требуется ли в данном случае проведение электронного аукциона, если строительные работы будут выполняться силами субъекта хозяйствования, а стоимость плитки составляет 2 000 базовых величин?

ОТВЕТ: В данной ситуации должен быть проведен открытый конкурс.

При необходимости приобретения товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств следует говорить о государственной закупке.

По общему правилу, выбор подрядчиков на строительство объектов, финансируемых полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов, закупки товаров и услуг за счет указанных средств при строительстве объектов осуществляются в соответствии с Законом РБ от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (часть четвертая п.1 Указа Президента РБ от 07.02.2005 № 58 «О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения Указа Президента Республики Беларусь»).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2014 г. вышеназванный Указ утратил силу в связи с принятием Указа Президента РБ от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве».

В рассматриваемой ситуации надлежит различать категории: так, если необходимо закупить только тротуарную плитку и работы по ее укладке будут осуществляться силами субъекта хозяйствования, которому выделены бюджетные средства, то предметом государственной закупки будут товары - тротуарная плитка, а не работы.

Что касается выбора процедуры государственных закупок, то в данном случае приобретаемый товар - тротуарная плитка - не включен в перечни товаров (работ, услуг), закупки которых осуществляются с применением электронных аукционов и биржевых торгов (данные перечни утверждены постановлением Совета Министров РБ от 22.08.2012 № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»).

Следовательно, если бы стоимость плитки составляла от 300 до 1 000 базовых величин, это было бы основанием для проведения процедуры запроса ценовых предложений (подп.1.5 п.1 указанного постановления № 778). А поскольку стоимость предмета закупки составляет сумму, эквивалентную 2 000 базовых величин, то необходимо проводить открытый конкурс.

10.10.2013

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь