Материал помещен в архив

ВОПРОС: Существуют ли ограничения или пределы по снижению цены при участии в закупке предпроектных работ?

ОТВЕТ: Если проводится процедура подрядных торгов для целей приобретения работ, услуг при строительстве на основании Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ), в этом случае необходимо руководствоваться правилами, установленными Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

Это же касается и переговоров, проводимых в соответствии с Указом, в котором содержатся правила выбора вида процедуры (подрядные торги или переговоры) для приобретения работ, услуг (подп.1.4, 1.5, 1.6 п.1 Указа).

Так, в частности, если приобретаются предпроектные работы при строительстве по процедуре подрядных торгов, то, полагаем, действует общее правило части шестой подп.31.3 п.31 Положения о том, что при проведении подрядных торгов участник вправе указать в своем конкурсном предложении процент снижения цены по отношению к цене заказа, но не более 15 % от стартовой цены с приложением соответствующих расчетов и обоснований.

При снижении цены от 10 до 15 % договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в конкурсной документации, но не менее 15 % цены заказа, выставленной в качестве стартовой.

В случае если размер обеспечения исполнения договора не был установлен в конкурсной документации, заказчик (организатор подрядных торгов) вправе устанавливать его в договоре в размере от 15 до 30 % цены заказа, выставленной в качестве стартовой.

При проведении переговоров норма аналогичного содержания в Положении отсутствует. В этой связи предел снижения цены как таковой нормативно не определен.

16.07.2018

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»