Глава 1 «Подготовка территории строительства»

Средства, связанные с отводом и освоением территории строительства

Пункт 21

Перечень затрат, включаемых в главу, и порядок их определения приведены в приложении 5 к Инструкции

Указом Президента РБ от 27.12.2007 № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков» и утвержденными им положениями регулируются вопросы:

- порядка изъятия и предоставления земельных участков;

- порядка изъятия и предоставления земельных участков в г.Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий, сооружений);

- порядка формирования и предоставления земельных участков для размещения объектов недвижимого имущества, обслуживания подлежащего продаже недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности;

- порядка перевода земель из одних категорий и видов в другие и отнесения земель к определенным видам.

Постановлением Совета Министров РБ от 26.03.2008 № 462 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667» и утвержденными им положениями регулируются вопросы:

- организации и проведения аукционов по продаже земельных участков в частную собственность;

- организации и проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков;

- определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости;

- выкупа земельных участков, находящихся в частной собственности, для государственных нужд;

- организации и проведения аукционов по продаже объектов государственной собственности и земельного участка в частную собственность или права заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества;

- организации и проведения аукционов с условиями на право проектирования и строительства капитальных строений (зданий, сооружений);

- возмещения потерь сельскохозяйственного производства;

- возмещения потерь лесохозяйственного производства;

- организации и проведения аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности, без продажи права заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания отчуждаемого имущества.

Также постановлением утвержден перечень организаций, осуществляющих определение размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости.

Постановлением Совета Министров РБ от 25.10.2011 № 1426 «О некоторых вопросах обращения с объектами растительного мира» регулируются вопросы:

- выдачи разрешений на удаление объектов растительного мира в населенных пунктах и разрешений на пересадку объектов растительного мира в населенных пунктах;

- определения условий проведения компенсационных посадок либо осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых, пересаживаемых объектов растительного мира

Глава 2 «Основные здания, сооружения»

Сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного назначения

Пункт 22

В главу отдельной строкой включается сметная стоимость работ, связанных с выполнением в период строительства контрольных испытаний свай динамическими и статическими нагрузками, определяемых как строительно-монтажные работы, а также работ, им сопутствующих

Глава 3 «Здания, сооружения подсобного и обслуживающего назначения»

Сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения

Пункт 23

Глава 4 «Здания, сооружения энергетического хозяйства»

Сметная стоимость зданий электростанций, трансформаторных подстанций, инженерных сетей электроснабжения, других зданий, сооружений энергетического строительства

Пункт 24

Глава 5 «Здания, сооружения транспортного хозяйства и связи»

Сметная стоимость железнодорожных и автомобильных подъездных путей к объекту, внутризаводских путей, автомобильных внутриплощадочных дорог, площадок для стоянки автомашин и других транспортных средств, зданий и сооружений по обслуживанию транспорта, зданий для размещения устройств связи, линий (сетей) связи

Пункт 25

Глава 6 «Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения»

Сметная стоимость водозаборных и очистных сооружений, насосных станций, водонапорных башен, наружных инженерных коммуникаций, приемных устройств и других зданий и сооружений

Пункт 26

Глава 7 «Благоустройство территории»

Сметная стоимость работ по вертикальной планировке, устройству дорожек и площадок, озеленению и ограждению территории, устройству малых архитектурных форм, наружному освещению, иному благоустройству территории

Пункт 27

В случае когда разрабатывается отдельная проектная документация со сводным сметным расчетом стоимости строительства объектов инженерной и (или) транспортной инфраструктуры, благоустройства, их сметная стоимость включается в главу 2

Глава 8 «Временные здания и сооружения»

Средства на строительство временных зданий и сооружений

Пункт 28

Средства определяются по процентной норме, устанавливаемой Министерством архитектуры и строительства РБ, от заработной платы рабочих и машинистов, рассчитанной исходя из стоимости человеко-часа согласно подп.8.1 п.8 Инструкции по итогу глав 1-7.

Если проектной документацией при соответствующем обосновании проектом организации строительства (далее - ПОС) устанавливается набор необходимых временных зданий и сооружений, а также их перечень, не учтенный в процентной норме, их стоимость определяется по локальным сметам (локальным сметным расчетам).

Отдельной строкой в главе указываются возвратные суммы в размере 15 % от стоимости временных зданий и сооружений, учитывающие стоимость материалов, изделий и конструкций, полученных от сноса временных зданий и сооружений, при условии определения средств на временные здания и сооружения по процентной норме

Порядок разработки, утверждения норм на строительство временных зданий и сооружений и их применения при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации и расчетах за выполненные работы приведен в Методических рекомендациях о порядке разработки, утверждения и применения норм на строительство временных зданий и сооружений, утвержденных приказом Минстройархитектуры РБ от 08.05.2012 № 144 (далее - приказ № 144).

В Сборнике норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2012), утвержденном приказом Минстройархитектуры РБ от 23.12.2011 № 450, установлены:

- сметные нормы на строительство временных зданий и сооружений (приложение А).

Удельный вес составляющих сметных норм на строительство временных зданий и сооружений распределяется следующим способом: заработная плата - 0,30; эксплуатация машин и механизмов - 0,1, в т.ч. заработная плата машинистов - 20 % от стоимости эксплуатации машин и механизмов; материалы - 0,6;

- перечень зданий и сооружений, работ и затрат, относящихся к титульным (приложение Б);

- перечень нетитульных временных зданий и сооружений, приспособлений и устройств (приложение В).

К нормам НРР 8.01.102-2012 для учета изменения уровня нормообразующей базы применяются расчетные коэффициенты, доводимые ежемесячно республиканским унитарным предприятием «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве»

Глава 9 «Прочие работы и расходы»

Дополнительные средства при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время

Подпункт 30.1 п.30

Средства определяются по процентной норме, устанавливаемой Министерством архитектуры и строительства РБ, от заработной платы рабочих и машинистов, рассчитанной исходя из стоимости человеко-часа согласно подп.8.1 п.8 Инструкции по итогу глав 1-7.

Дополнительные средства при производстве работ в зимнее время от стоимости временных зданий и сооружений, предусматриваемых на основании раздела ПОС в главе 8 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельными локальными сметами (локальными сметными расчетами), определяются сверх процентной нормы по нормам как для основного строительства

Дополнительные средства при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяются по процентным нормам, установленным в приложении А к Сборнику норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (НРР 8.01.103-2012, часть 1).

Для определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время при расчетах за выполненные работы применяются сметные нормы по конструкциям и видам работ (НРР 8.01.103-2012, часть 2).

Поправочный (расчетный) коэффициент к нормам на строительство временных зданий и сооружений, приведенным в Сборнике норм на строительство временных зданий и сооружений (НРР 8.01.102-2012), и к нормам на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, часть I (НРР 8.01.103-2012), для применения с 1 января 2014 г. установлен в размере 0,77 (приказ Минстройархитектуры РБ от 26.12.2013 № 47).

Порядок разработки, утверждения норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время и их применения при определении сметной стоимости строительства и составлении сметной документации приведен в Методических рекомендациях о порядке разработки, утверждения и применения норм на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время, утвержденных приказом № 144

Средства, связанные с отчислениями на социальное страхование

Подпункт 30.2 п.30

Средства определяются в размере 34 % от суммы сметных величин заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе средств на эксплуатацию машин и механизмов по итогу глав 1-7 и по главе 8 в случае определения стоимости строительства временных зданий и сооружений по локальным сметам (локальным сметным расчетам) и средств, предусмотренных подп.30.8 п.30 Инструкции.

Средства приводятся в графах 8 и 9

Средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика, при отсутствии сведений о подрядчике в исходных данных заказчика на разработку проектной документации

Подпункт 30.3 п.30

Средства определяются в зависимости от зоны строительства и условий привлечения к строительству подрядчиков в процентах от суммы сметных величин заработной платы рабочих и заработной платы машинистов в составе средств на эксплуатацию машин и механизмов по итогу глав 1-7 и по главе 8 в случае определения стоимости строительства временных зданий и сооружений по локальным сметам (локальным сметным расчетам) в размерах:

9,7 % - при строительстве в городах и поселках городского типа с наличием в них подрядчиков, но с привлечением при соответствующем обосновании иногородних подрядчиков;

25,3 % - при строительстве в городах и поселках городского типа при отсутствии в них подрядчиков;

29,7 % - при строительстве в сельских населенных пунктах и на межселенных территориях (за исключением строительства магистральных сетей, дорог и сооружений на них вне места нахождения подрядчиков);

25,0 % - при строительстве магистральных сетей, дорог и сооружений на них вне постоянного места нахождения подрядчиков. Средства приводятся в графах 8 и 9

Средства на покрытие расходов, связанных с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика, при наличии сведений о них в исходных данных заказчика на разработку проектной документации

Подпункт 30.4 п.30

Рассчитываются на основании данных ПОС и нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и размеры возмещения расходов.

Средства приводятся в графах 8 и 9

Средства, связанные с применением вахтового метода организации работ

Подпункт 30.5 п.30

Средства включаются при соответствующем обосновании разделом ПОС и согласовании их заказчиком в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 763 «Об условиях, порядке и размерах выплаты надбавок за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие)» и приводятся в графах 8 и 9.

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 14 августа 2014 г. взамен постановления № 763 принято постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 25.07.2014 № 70 «Об утверждении Инструкции о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие)». В Инструкции № 70 добавлено условие установления компенсации - в случае организации работ вне места постоянной работы. Также определены цели применения вахтового метода работы и уточнен состав учетного периода рабочего времени

Средства на шефмонтаж оборудования

Подпункт 30.6 п.30

Средства определяются сметным расчетом с учетом средств, которые определены договором (контрактом), заключенным с организацией, выполняющей шефмонтаж, если шефмонтаж не предусмотрен договором на поставку оборудования.

Средства приводятся в графах 8 и 9

Средства на перебазирование строительно-монтажной организации с одного объекта строительства на другой

Подпункт 30.7 п.30

Средства определяются сметным расчетом, составленным на основании данных подрядчика, согласованных с заказчиком, и данных раздела ПОС, и приводятся в графах 8 и 9

Средства на содержание во время строительства и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог, не находящихся в ведении эксплуатирующих организаций (кроме дорог, предусмотренных в главе 8 сводного сметного расчета стоимости строительства)

Подпункт 30.8 п.30

Средства определяются по локальной смете (локальному сметному расчету) в соответствии с проектными данными и приводятся в графах 3-9

Средства на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проектной документации технических решений (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования), а также на использование права объектов промышленной собственности

Подпункт 30.9 п.30

Средства определяются сметным расчетом и приводятся в графах 8 и 9

Средства, связанные с подготовкой объекта к приемке в эксплуатацию

Подпункт 30.10 п.30

Средства определяются в размере 0,306 % от итога

глав 1-8 без учета стоимости оборудования и приводятся в графах 8 и 9

Средства на пусконаладочные работы

Подпункт 30.11 п.30

Средства определяются в порядке, устанавливаемом Министерством архитектуры и строительства РБ.

Средства приводятся в графах 8 и 9

Инструкция о порядке определения сметной стоимости пусконаладочных работ и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении утверждена постановлением Минстройархитектуры РБ от 18.11.2011 № 51

Средства на содержание горноспасательной службы

Подпункт 30.12 п.30

Средства определяются сметным расчетом и приводятся в графах 8 и 9

Средства на работы, выполняемые проектными и изыскательскими организациями по составлению технического задания на полевое испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками, а также осуществление технического руководства, наблюдений в период полевых испытаний, обработку данных, полученных в результате испытания свай в грунте

Подпункт 30.13 п.30

Средства приводятся в графах 8 и 9

Средства, связанные с разработкой программных комплексов, обеспечивающих возможность автоматизированного управления (контроля) производственным процессом предприятия, вводимого в эксплуатацию

Подпункт 30.14 п.30

Средства приводятся в графах 8 и 9

Другие средства, учитываемые для конкретного объекта в соответствии с требованиями актов законодательства

Подпункт 30.15 п.30

Глава 10 «Средства заказчика, застройщика»

Средства на содержание заказчика, застройщика (инженерной организации)

Подпункт 31.1 п.31

Средства определяются по нормам в процентах от итогам глав 1-9 сводного сметного расчета стоимости строительства и включаются в графы 8 и 9 в следующих размерах:

1) при строительстве объектов при действующей или организуемой службе заказчика, застройщика, за исключением предусмотренных подп.31.1.2 п.31 Инструкции:

- 1,06 % - при нахождении объектов строительства и заказчика, застройщика в пределах одного населенного пункта;

- 1,38 % - при нахождении объектов строительства и заказчика, застройщика в различных населенных пунктах;

- 1,76 % - для организуемых (организованных) в установленном порядке организаций по реализации целевых программ по строительству;

2) при строительстве (кроме работ по ремонту) жилых домов, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства:

- 1,38 % - для организаций капитального строительства Минского городского исполнительного комитета, в т.ч. выполняющих функции единого государственного заказчика;

- 1,76 % - для организаций капитального строительства Брестского, Витебского, Гродненского, Минского областных исполнительных комитетов, организаций капитального строительства министерств и других республиканских органов государственного управления, организаций, подчиненных Правительству РБ, в т.ч. выполняющих функции единого государственного заказчика;

- 1,8 % - для организаций капитального строительства Гомельского и Могилевского областных исполнительных комитетов, в т.ч. выполняющих функции единого государственного заказчика.

В пределах указанных размеров средств областным и Минскому городскому исполнительным комитетам разрешается дифференцировать их для организаций капитального строительства городских и районных исполнительных комитетов и других подведомственных организаций, в т.ч. выполняющих функции единого государственного заказчика;

3) при передаче функций заказчика инженерной организации стоимость услуг, перечень которых определяется в соответствии с Инструкцией о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденной постановлением Минстройархитектуры РБ от 10.05.2011 № 18, инженерная организация формирует самостоятельно в пределах средств, предусмотренных сводным сметным расчетом, а по текущему ремонту - в пределах средств, предусмотренных локальной сметой (локальным сметным расчетом);

4) не предусматриваются сводным сметным расчетом стоимости строительства средства на содержание заказчика, застройщика по строительству объектов, если заказчиком, застройщиком является организация, основным видом деятельности которой не является строительная деятельность, но имеющая структурное подразделение капитального строительства.

В случае необходимости привлечения этой организацией специализированных организаций для выполнения функций заказчика, включая услуги технического надзора за строительством, средства определяются по нормам подп.31.1.1 п.31 Инструкции.

В случае необходимости привлечения этой организацией специализированных организаций для оказания услуг только технического надзора за строительством средства определяются по нормам подп.31.1.1 п.31 Инструкции с уменьшением их на 30 %;

5) средства на мониторинг цен (тарифов), расчет индексов цен в строительстве.

Указанные средства определяются в размере 0,09 % от итога граф 3-6 и графы 8 (за исключением средств по главе 1 сводного сметного расчета) глав 1-9.

Средства приводятся в графах 8 и 9

Средства на осуществление авторского надзора

Подпункт 31.2 п.31

Средства определяются в размере 0,2 % от итога

граф 3-6 глав 1-9 и включаются в графы 8 и 9

Средства на проектные и изыскательские работы

Подпункт 31.3 п.31

Средства определяются по нормативам, утверждаемым Министерством архитектуры и строительства РБ, и включаются в графы 8 и 9

Постановлением Минстройархитектуры РБ от 21.03.2012 № 11 утверждены Методические рекомендации о порядке определения стоимости разработки документации проектного обеспечения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности

Средства на проведение экспертизы

Подпункт 31.4 п.31

Средства определяются по нормативам, утверждаемым в установленном порядке органами государственного управления, и включаются в графы 8 и 9

Средства на научно-проектные работы при проведении реставрации недвижимых материальных историко-культурных ценностей

Подпункт 31.5 п.31

Средства определяются по нормативам, утверждаемым в установленном порядке органами государственного управления, и включаются в графы 8 и 9

Глава 11 «Подготовка эксплуатационных кадров»

Средства на подготовку и переподготовку эксплуатационных кадров для эксплуатации возводимых и реконструируемых объектов, подготовка которых не осуществляется в системе профессионально-технического образования

Пункт 32

Средства определяются сметным расчетом и приводятся в графах 8 и 9

Отдельной строкой в сводный сметный расчет стоимости строительства включаются:

- средства на непредвиденные работы и затраты;

- налоги и отчисления в соответствии с действующим законодательством на дату разработки сметной документации;

- средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в строительстве.

За итогом сводного сметного расчета указываются возвратные суммы, которые учитывают стоимость:

- материалов, полученных от разборки временных зданий и сооружений (15 % сметной стоимости временных зданий и сооружений);

- материалов, полученных от разборки зданий или их элементов (размер определяется в локальных сметах);

- материалов, полученных в процессе попутной добычи