ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ЗДАНИЯ: ОБЯЗАТЕЛЬНО ЛИ СОСТАВЛЯТЬ СМЕТУ?

Ситуация

Проводится текущий ремонт.

Обязательно ли составление сметы на расход материалов при проведении текущего ремонта крыльца административного здания (ремонт производится физическим лицом, работающим по договору подряда), если организация:

• составила дефектную ведомость;

• приобрела материалы;

• на израсходованные материалы составила акт на расход материалов (форма утверждена в учетной политике организации) (материалы списаны по факту)?

Если составление сметы на расход материалов требуется, то по какой форме она составляется и кто ее должен составлять, если в штате предприятия нет сметчика? И может ли физлицо выполнять такую работу?

Если финансирование работ бюджетное, то смета должна быть составлена по форме, приведенной в приложении 1 к Инструкции № 51. Если финансирование небюджетное - форма сметы может быть утверждена самой организацией-заказчиком.

Обязанность по составлению сметы конкретным должностным лицом организации устанавливается в его должностной инструкции. Физическое лицо не может выполнять данную работу.

Выполнение строительно-монтажных работ по текущему ремонту осуществляется на основании дефектного акта и сметы (п.9 ст.51 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее - Закон № 300-З)).

Форма С-1 «Дефектный акт» (далее - форма С-1), а также порядок ее применения и заполнения установлены постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 14.

Форма С-1 подлежит применению организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальными предпринимателями (абзац 2 п.2 названного постановления).

Порядок составления сметной документации при составлении сметной документации на строительство объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета, приведен в Инструкции о порядке определения сметной стоимости строительства и составления сметной документации на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.11.2011 № 51 (далее - Инструкция № 51).

Форма локальной сметы (локального сметного расчета) приведена в приложении 1 к Инструкции № 51.

В случае финансирования строительства без использования бюджетных средств нормы Инструкции № 51 и форма локальной сметы (локального сметного расчета) носят рекомендательный характер и применяются по усмотрению заказчика строительства.

Таким образом, в случае финансирования текущего ремонта крыльца административного здания за счет собственных средств организации форма локальной сметы может быть установлена самой организацией. При этом сама локальная смета должна быть в наличии.

Обязанность составления сметы конкретным должностным лицом организации устанавливается в его должностной инструкции.

Что касается выполнения работ физическим лицом, то подрядчиком в строительстве может являться юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и заключившие договор строительного подряда с заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) в целях осуществления этой деятельности (абзац 24 ст.1 Закона № 300-З).

Иными словами, физическое лицо выполнять функции подрядчика в строительстве не может, что влечет невозможность заключения с данным лицом договора подряда.

25.07.2019

Виктор Василенко, инженер-строитель