Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ВЗЫСКАТЕЛЕЙ ПРИ ОБРАЩЕНИИ К НОТАРИУСУ ЗА СОВЕРШЕНИЕМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ

В настоящем материале рассмотрены типичные ошибки, которые допускают представители организаций при обращении к нотариусу за совершением исполнительной надписи о взыскании денежных средств по требованиям, предусмотренным частью первой п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности».

Обращение за совершением исполнительной надписи о взыскании задолженности по обязательству, по которому имеется спор о праве с должником

Данную ошибку приводим первой, поскольку ее последствия для взыскателя наиболее тяжкие.

В случае удовлетворения иска должника о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению (недействительной) или иска о взыскании неосновательного обогащения, с контрагента взыскиваются не только причиненные должнику убытки, судебные расходы и иные заявленные суммы, о взыскании которых вынесено решение, но и нотариальный тариф за совершение такой исполнительной надписи взыскателю не возвращается.

Справочно Основания возврата нотариального тарифа предусмотрены п.7 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2013 № 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов».

Бесспорность требования взыскателя, которая подтверждается документально, - одно из условий совершения исполнительной надписи. При этом, соблюдая процедуру совершения исполнительной надписи, нотариус не требует иных документов в подтверждение бесспорности.

В частности, нотариус не может требовать какой-либо документ, подтверждающий, что задолженность, за взысканием которой обращается взыскатель, не погашена или что должником не заявлено обоснованное требование об уменьшении размера задолженности. Документ, который бы объективно подтверждал данные обстоятельства и исключал злоупотребления со стороны взыскателя, в принципе невозможно предусмотреть в законодательстве.

Так как все требования, для удовлетворения которых совершаются исполнительные надписи, гражданско-правовые, на них распространяется принцип добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений, закрепленный в абзаце 8 части второй ст.2 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Исходя из этого принципа, все обстоятельства, имеющие значение для совершения исполнительной надписи, для подтверждения которых не установлены документы в перечне документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.12.2006 № 1737 (далее - Перечень), тот же факт отсутствия спора о праве с должником, проверяются взыскателем и подтверждаются фактом его обращения к нотариусу, потому что добросовестный и разумный взыскатель, зная о наличии у должника обоснованных возражений против его требования, прибегнет к иному способу защиты своих прав.

Обратите внимание! Именно по тому, кто несет ответственность за подтверждение обстоятельств, имеющих значение для совершения исполнительной надписи, по мнению автора, должник определяет, какой способ защиты своих прав - жалобу на действия нотариуса или иск (о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению, о признании исполнительной надписи недействительной или о взыскании неосновательного обогащения) - ему выбрать в случае, если он не согласен с совершением исполнительной надписи.

За проверку наличия фактов, подтверждаемых документами Перечня, несет ответственность нотариус, и в случае, если им приняты для совершения исполнительной надписи не все документы, предусмотренные соответствующим пунктом Перечня, или приняты документы, не соответствующие требованиям ст.66 Закона Республики Беларусь от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее - Закон), исполнительная надпись подлежит отмене, и должнику нужно подавать жалобу на действия нотариуса. За соблюдение всех остальных условий несет ответственность взыскатель, и при их несоблюдении должнику нужно подавать иск.

Одним из оснований для оспаривания исполнительной надписи, по которому требования должны подаваться в исковом производстве, в части второй п.5 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24.09.1998 № 7 «О практике рассмотрения судами дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении» названо наличие спора между должником и взыскателем о размерах платежей. Полагаем, что, так как со времени внесения последних изменений в указанное постановление перечень требований, которые могут быть удовлетворены путем совершения исполнительной надписи, значительно расширился, норму данного пункта можно распространить не только на правоотношения по обжалованию исполнительных надписей на документах о задолженности по банковским кредитам, квартирной плате, коммунальным услугам, но и на иные требования.

Из обзоров судебной практики можно сделать вывод, что основанием для оспаривания исполнительной надписи в исковом порядке является, кроме спора о размере платежей, наличие спора о заключенности договора, а также спора относительно изменения или расторжения договора, прекращения обязательства должника, в том числе исполнением.

Таким образом, при наличии спора о праве в отношении задолженности кредитору лучше прибегнуть к иному способу защиты своих прав, а не к совершению исполнительной надписи.

Справочно Дополнительно см. «Обзор судебной практики экономического суда г. Минска по искам о признании не подлежащей исполнению исполнительной надписи».

Представление нотариусу документов, не соответствующих требованиям статьи 66 Закона

Статьей 66 Закона установлены требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий, которые распространяются и на документы, представляемые нотариусу для совершения исполнительных надписей.

Достаточно часто нотариусам представляются документы, составленные с нарушением правил делопроизводства. Еще один распространенный недостаток - представление документов с неоговоренными исправлениями. Принять такие документы нотариус не может.

Нарушения делопроизводства в некоторых случаях устранимы, например, когда на документе проставлена подпись уполномоченного лица взыскателя, но отсутствует ее расшифровка.

Обращение к нотариусу представителя, полномочия которого не подтверждены надлежащим образом

При обращении к нотариусу представителя юридического лица желательно, чтобы в доверенности, на основании которой он действует, содержалось конкретное указание на его право на обращение за совершением исполнительных надписей или более широко - нотариальных действий - от имени юридического лица. Исходя из норм Перечня, которые требуют представления нотариусу документов, подтверждающих полномочия на подписание документа о расчете задолженности, а также ст.62, 63, 65 Закона полномочия на подписание документа о расчете задолженности, заявления о совершении исполнительной надписи, уплату нотариального тарифа и подачу заявления о возврате нотариального тарифа от имени взыскателя - юридического лица лучше указать в доверенности отдельно, чем использовать формулировку: «совершать все формальности, связанные с данным действием» и иные подобные формулировки, которые не позволяют нотариусу точно установить объем полномочий представителя при обращении за совершением исполнительной надписи.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 3 января 2021 г. в ст.63, 65 и 66 Закона внесены изменения Законом Республики Беларусь от 29.06.2020 № 33-З. Комментарий см. здесь.

Справочно Доверенность на право обращения в нотариальную контору и нотариальное бюро за совершением исполнительной надписи (пример) см. здесь.

31.03.2017

Виктория Третьяк, консультант организационно-правового отдела Белорусской нотариальной палаты