ТРЕБОВАНИЯ К ПОДРЯДЧИКУ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

В соответствии с подп.8.2 п.8 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 30.06.2011 № 875 (далее - Правила), договор с подрядчиком заключается при наличии у него:

• документов, подтверждающих право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством;

• в штате аттестованных специалистов;

• сведения о том, что у подрядчика имеются строительные машины, оборудование и механизмы, транспортные средства, технологическая оснастка, необходимые для строительства объекта (выполнения строительных работ), средств обеспечения безопасности производства работ, контроля и измерений в соответствии с технологической документацией на соответствующие виды работ;

• сведений о системе производственного контроля;

• сведений о системе управления качеством при выполнении строительных работ.

Обратите внимание! Заказчик вправе потребовать от подрядчика представления иных связанных с выполнением договорных обязательств документов и (или) сведений.

Остановимся на вышеперечисленных требованиях подробнее.

Сертификация и лицензирование строительных работ

Лицензирование

С 1 января 2011 г. лицензирование строительной деятельности было фактически отменено, но некоторые виды работ по прежнему подлежат лицензированию. Так, в соответствии с перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций (является приложением 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденному Указом Президента РБ от 01.09.2010 № 450) наличие специального разрешения (лицензии) необходимо для:

• осуществления деятельности в области промышленной безопасности:

монтаж, наладка, обслуживание, диагностирование, ремонт технических устройств;

проектирование объектов магистральных нефте-, газопроводов, нефтепродуктопроводов, газораспределительной системы и газопотребления;

проектирование (разработка технологического раздела) котельных;

• осуществления деятельности по обеспечению пожарной безопасности:

проектирование, монтаж, наладка, техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения о пожаре и управления эвакуацией;

выполнение работ с применением огнезащитных составов.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 23 января 2017 г. следует руководствоваться приложением 1 к Положению № 450 в редакции Указа Президента РБ от 20.10.2016 № 379.

Сертификация

В соответствии с приложением к техническому регламенту Республики Беларусь ТР 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержденному постановлением Совета Министров РБ от 31.12.2009 № 1748 (далее - Технический регламент), подтверждению соответствия существенным требованиям безопасности технического регламента в форме обязательной сертификации подлежат следующие работы в строительстве (см. таблицу).

От редакции «Бизнес-Инфо» Приложение к Техническому регламенту на основании постановления Совета Министров РБ от 03.09.2015 № 744 изложено в новой редакции, порядок вступления в силу которой определен п.5 постановления № 744.

Обратите внимание! Обязательной сертификации подлежат строительные работы, выполняемые при возведении, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации, благоустройстве зданий и сооружений I и II уровней ответственности, в т.ч. выполняемые собственными силами (хозяйственным способом). Работы, выполняемые при текущем ремонте зданий и сооружений, а также при возведении, реконструкции, капитальном ремонте, реставрации, благоустройстве зданий и сооружений III уровня ответственности обязательной сертификации не подлежат. От редакции «Бизнес-Инфо» 14 января 2014 г. был подписан Указ Президента РБ от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности». В 2014 г. будет использоваться не категория «уровень ответственности зданий и сооружений», а понятие «класс сложности». С 1 апреля 2014 г. постановлением Совета Министров РБ от 01.04.2014 № 301 внесены соответствующие изменения в Технический регламент.

Сертификация работ (услуг) в строительстве в настоящее время осуществляется согласно техническим кодексам установившейся практики ТКП 5.1.04-2012 «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация выполнения работ, оказания услуг. Основные положения» (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=280301) и ТКП 5.3.13-2007* «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Сертификация работ (услуг) в строительстве. Порядок проведения» (http://www.tnpa.by/KartochkaDoc.php?UrlRN=203340).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2018 г. ТКП 5.1.04-2012 отменен постановлением Госстандарта РБ от 28.12.2017 № 92.

С перечнем и контактной информацией об органах по сертификации работ (услуг) в области строительства можно ознакомиться на сайте республиканского унитарного предприятия (далее - РУП) «Стройтехнорм» http://www.stn.by/page.php?p=67.

Ежемесячно на сайте РУП «Белстройцентр» обновляется информация, извлеченная из реестра Национальной системы подтверждения соответствия, обо всех сертификатах соответствия на работы (услуги) в области строительства. Ознакомиться с перечнем сертификатов соответствия на работы (услуги) в строительстве можно на сайте http://rcuk.bsc.by/sso_search.

Аттестация специалистов

Наличие аттестованных специалистов обязательно не только при заключении договора строительного подряда, но и при оценке системы производственного контроля (п.7.4 технического кодекса установившейся практики ТКП 45-1.01-221-2010 (02250) «Строительство. Оценка системы производственного контроля. Основные положения и порядок проведения» (далее - ТКП 45-1.01-221-2010)).

Прохождение аттестации регулирует

Инструкция о профессиональной аттестации специалистов в области строительства, утвержденная постановлением Минстройархитектуры РБ от 22.04.2003 № 11.

Приказом Минстройархитектуры РБ от 04.06.2012 № 175 утверждены:

• структура должностей руководителей и специалистов в области строительства по специализациям в рамках программы профессиональной аттестации (приложение 1);

• рекомендуемые критерии допуска к профессиональной аттестации руководителей и специалистов в области строительства (приложение 2).

От редакции «Бизнес-Инфо» В настоящее время вопросы аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области строительства, регулируются следующими нормативно-правовыми актами: - Положением об аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 21.03.2014 № 252; - перечнем подлежащих аттестации руководителей, специалистов организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, критерии их допуска к аттестации по ее специализациям, установленным постановлением Минстройархитектуры РБ от 26.03.2014 № 15.

Справочно С перечнем выданных квалификационных аттестатов и аннулированных квалификационных аттестатов за 2011-2012 гг. можно ознакомиться на сайте РУП «Белстройцентр» http://rcuk.bsc.by/att_search.

Система производственного контроля

Требование о наличии системы производственного контроля содержится не только в Правилах, но и в Техническом регламенте. Процедура оценки системы производственного контроля с последующей выдачей свидетельства о технической компетентности проводится в соответствии с ТКП 45-1.01-221-2010.

Справочно С Перечнем свидетельств о технической компетентности систем производственного контроля организаций можно ознакомиться на сайте РУП «Белстройцентр» http://rcuk.bsc.by/ip.

Система управления охраной труда

Система управления охраной труда разрабатывается и внедряется в соответствии с СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования».

При заключении договора строительного подряда подрядчик обязан представить копию сертификата соответствия системы управления охраной труда СТБ 18001-2009 либо перечень документов по охране труда, имеющихся на предприятии.

Справочно С составом исходной информации для оценки системы управления охраной труда можно ознакомиться на сайте РУП «Стройтехнорм» http://www.stn.by/page.php?p=22.

Система управления качеством

Система управления качеством при выполнении строительных работ должна быть разработана и внедрена в соответствии с СТБ ISO 9001-2009 «Системы менеджмента качества. Требования».

Подрядчик при заключении договора строительного подряда должен представить копию сертификата соответствия системы менеджмента качества согласно СТБ ISO 9001-2009.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 марта 2016 г. введен в действие СТБ ISO 9001-2015 «Системы менеджмента качества. Требования», утвержденный постановлением Госстандарта РБ от 14.12.2015 № 58.

Справочно С формой заявки на сертификацию системы менеджмента качества, а также информацией для заявителя (состав исходной информации для оценки системы менеджмента качества и анкета-вопросник) можно ознакомиться на сайте РУП «Стройтехнорм» http://www.stn.by/page.php?p=22

_______________________

* Материал ссылается на ТНПА, текст которых не содержится в эталонном банке данных правовой информации и в АПС «Бизнес-Инфо» не приводится.

Ссылки актуальны на дату написания материала. Актуальность ТНПА необходимо проверять на сайте www.tnpa.by.

29.03.2013

Ольга Хлебус, управляющая обществом с ограниченной ответственностью «БелСтройСертификат»