Материал помещен в архив

ВОПРОС: Требуется ли организатору переговоров при закупке работ при строительстве устанавливать в документации для переговоров квалификационные требования к участникам, если предварительный квалификационный отбор участников не проводится?

ОТВЕТ: Документация для переговоров должна содержать определенные требования к участникам, даже если предварительный квалификационный отбор не проводится.

Закупки работ, услуг при строительстве, в том числе возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов, осуществляются с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее - Указ № 380) путем проведения подрядных торгов либо переговоров, если иное не установлено Указом № 380 (подп.1.1 п.1 Указа № 380).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве».

Порядок проведения переговоров установлен Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение).

При проведении переговоров предварительный квалификационный отбор участников не обязателен, но может проводиться по решению организатора (п.65 Положения).

Одновременно в документации для переговоров должна содержаться информация о:

• требованиях к предмету заказа и их участникам;

• требованиях к участникам о представлении документов об их экономическом и финансовом положении на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения для переговоров;

• требованиях к системе контроля качества закупаемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг);

• требованиях к наличию в случаях, установленных законодательством, декларации о соответствии или сертификата соответствия товаров (работ, услуг);

• иных требованиях, устанавливаемых организатором переговоров с учетом особенностей предмета заказа (п.68 Положения).

Таким образом, указанные выше требования в определенной степени можно отнести к квалификационным требованиям к участникам. Даже если не проводится предварительный квалификационный отбор участников, указанные требования допустимы.

12.05.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»