ВОПРОС

Требуется ли предварительное резервирование средств при проведении биржевых торгов как процедуры государственных закупок?

ОТВЕТ

Требуется.

Заказчик обеспечивает планирование государственных закупок путем формирования, утверждения и ведения годового плана государственных закупок. Годовой план государственных закупок должен содержать перечень товаров (работ, услуг), приобретение которых запланировано в текущем финансовом году (п.1 ст.19 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. следует руководствоваться п.1 ст.19 Закона с изменениями, внесенными Законом от 31.01.2024 № 354-З. Комментарий см. здесь.

Биржевые торги как процедура государственных закупок проводятся в соответствии с законодательством о товарных биржах с учетом требований ряда статей Закона, в том числе ст.19 Закона о планировании.

С 1 апреля 2020 г. государственная информационно-аналитическая система управления государственными закупками (ГИАС) интегрирована с Автоматизированной системой финансовых расчетов Министерства финансов Республики Беларусь (на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27.11.2019 № 812 «О порядке создания и функционирования государственной информационно-аналитической системы управления государственными закупками») для реализации в Автоматизированной системе финансовых расчетов механизма предварительного резервирования бюджетных средств при осуществлении государственных закупок (п.1). И на основании указанного постановления до 1 апреля 2020 г. осуществлена доработка ГИАС ее владельцем и оператором в части обеспечения взаимодействия с Автоматизированной системой финансовых расчетов Министерства финансов Республики Беларусь, электронными торговыми площадками, торговыми системами товарных бирж в рамках реализации в указанной Автоматизированной системе механизма предварительного резервирования бюджетных средств при осуществлении государственных закупок.

Предварительное резервирование требуется до проведения процедур государственных закупок - открытого конкурса, электронного аукциона, процедуры запроса ценовых предложений, а также биржевых торгов. В соответствии с регламентами биржевых торгов предусмотрен порядок предварительного резервирования средств. В частности, это предусмотрено Регламентом биржевых торгов в секции металлопродукции (в редакции протокола заседания Правления от 13.04.2020 № 76) (http://butb.by/pravovye-akty/normativnye-dokumenty-birzhi/), Регламентом биржевых торгов по секции сельхозпродукции в ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» (в редакции протокола заседания Правления от 31.03.2020 № 63) (http://butb.by/pravovye-akty/normativnye-dokumenty-birzhi/), Регламентом биржевых торгов по секции лесопродукции в ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» (в редакции протокола заседания Правления от 06.04.2020 № 69) (http://butb.by/pravovye-akty/normativnye-dokumenty-birzhi/).

08.06.2020

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, медиатор