Материал помещен в архив

ВОПРОС: Требуется ли согласование с Министерством торговли Республики Беларусь (далее - Минторг) закупки из одного источника, если произошла авария?

ОТВЕТ: Не требуется, если имеются основания, установленные законодательством.

Процедура закупки из одного источника - это вид процедуры государственной закупки, представляющий собой способ выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок, при котором заказчик (организатор) предлагает заключить договор только одному потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю). Предложение заключить договор двум и более поставщикам (подрядчикам, исполнителям) допускается, если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) (п.1 ст.50 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон)).

Процедура закупки из одного источника проводится при осуществлении государственных закупок (в том числе если сведения о государственных закупках составляют государственные секреты) согласно приложению к Закону (п.2 ст.50 Закона).

Одним из оснований проведения закупки из одного источника названо возникновение потребности в приобретении определенных товаров (работ, услуг) вследствие непреодолимой силы, в том числе чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (локализации и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных видов процедур государственных закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно (п.5 приложения к Закону).

Следовательно, если имеются предпосылки для проведения закупки по указанному основанию, заказчик вправе без какого-либо согласования с уполномоченным государственным органом по государственным закупкам (Минторг) осуществить закупку из одного источника.

Наряду с этим законодатель предусматривает, что если тем не менее проводится конкурентная процедура и она признана несостоявшейся, то даже при наличии оснований, установленных в п.5 приложения к Закону, согласования с Минторгом не требуется, если заказчиком будет принято решение о проведении закупки из одного источника (п.2 ст.26 Закона).

02.03.2016

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»