Материал помещен в архив

ВОПРОС: Требуется ли создание конкурсной комиссии при проведении переговоров в строительстве?

ОТВЕТ: Организатор может создать конкурсную комиссию или назначить ответственное лицо.

Конкурсная комиссия по проведению подрядных торгов (торгов, переговоров) представляет собой постоянный или временный орган, создаваемый организатором подрядных торгов (торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров) для их проведения и определения победителя (абзац 8 п.2 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88, далее - Положение).

Также нормами Положения установлено, что конкурсная комиссия создается для организации и проведения подрядных торгов (торгов на закупку товаров при строительстве) их организатором в количестве не менее 5 человек (часть первая п.13 Положения). Помимо создания конкурсной комиссии организатором назначается лицо, ответственное за проведение подрядных торгов (торгов на закупку товаров при строительстве) (абзац 3 части первой п.11 Положения).

Подчеркнем, что пп.11, 13 Положения применяются для подрядных торгов и торгов на закупку товаров при строительстве.

При размещении заказа на основе переговоров их организатор принимает решение (приказ, распоряжение или другой документ) о размещении соответствующего заказа на основе переговоров, дате их проведения, порядке извещения участника (участников) о проведении переговоров, создании конкурсной комиссии (назначении ответственного лица за проведение переговоров) с определением ее (его) полномочий (абзац 2 п.63 Положения).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 июля 2019 г. следует руководствоваться абзацем 2 п.63 Положения с учетом изменений, внесенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2019 № 427.

Тем самым для переговоров создание конкурсной комиссии может иметь место с определением ее полномочий. Также буквальное толкование абзаца 2 п.63 Положения и в целом главы 11 Положения позволяет сделать вывод о том, что конкурсная комиссия может и не создаваться, но при этом назначается лицо, ответственное за проведение переговоров, с определением его полномочий.

Так, в отличие от подрядных торгов и торгов на закупку товаров при строительстве, когда прямо предусмотрено как назначение лица, ответственного за их проведение, так и создание конкурсной комиссии и определение полномочий ее членов согласно абзацу 3 части первой п.11 Положения, для переговоров, полагаем, формулировка нормы абзаца 2 п.63 Положения позволяет организатору создать конкурсную комиссию или назначить лицо, ответственное за проведение переговоров, с определением ее или его полномочий.

18.06.2015

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»