Материал помещен в архив

ВОПРОС: Требуется ли заказчику составлять годовой план государственных закупок в 2019 году и в соответствии с каким нормативным правовым актом?

ОТВЕТ: Требуется составить годовой план и разместить до 8 марта на официальном сайте www.icetrade.by в соответствии с действующим законодательством о госзакупках. При принятии решения о проведении процедуры государственных закупок после 1 июля 2019 г. необходимо наличие годового плана государственных закупок, соответствующего требованиям нового законодательства о государственных закупках.

До 1 июля 2019 г. Положением о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 778, предусмотрена форма годового плана государственных закупок, которая содержит сведения о коде общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.12.2012 № 83, наименование предмета закупки в соответствии с кодом названного классификатора, наименование предмета закупки, ориентировочные объемы закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном и в денежном выражении, а также ориентировочные сроки осуществления государственных закупок.

До 8 марта текущего года годовой план государственных закупок должен быть размещен на официальном сайте в сети Интернет, созданном для размещения на нем информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках (часть первая п.2 ст.18 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», далее - Закон).

Таким образом, в настоящее время применяются нормы действующего законодательства в части размещения годового плана государственных закупок. После размещения годового плана на официальном сайте вплоть до 1 июля 2019 г. его наличие является основанием для применения Закона. Если процедуры государственных закупок начаты (начало процедуры - это день принятия заказчиком решения о ее проведении) или договоры заключены до вступления в силу новой редакции Закона (до 1 июля 2019 г.), применяется Закон и иные акты законодательства, принятые в его развитие.

С 1 июля 2019 г. действует Закон в редакции Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 136-З (далее - Закон № 136-З), в соответствии с которым изменяются правила, касающиеся содержания годового плана государственных закупок и порядка его размещения в открытом доступе. Так, годовой план государственных закупок формируется ежегодно и после утверждения заказчиком подлежит размещению на электронной торговой площадке в течение 5 рабочих дней, за исключением сведений, составляющих государственные секреты (часть первая п.2 ст.19 Закона в редакции Закона № 136-З).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 4 февраля 2024 г. п.2 ст.19 Закона изложен в новой редакции Законом от 31.01.2024 № 354-З. Комментарий см. здесь.

Годовой план государственных закупок, размещенный в государственной информационно-аналитической системе управления государственными закупками, является основанием для проведения процедуры государственной закупки, за исключением случая, установленного п.5 приложения к Закону в редакции Закона № 136-З.

Форма годового плана установлена постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 28.01.2019 № 10 (вступает в силу 1 июля 2019 г.).

Поэтому с 1 июля 2019 г. потребуется при принятии решения о проведении процедуры государственных закупок наличие годового плана государственных закупок, соответствующего требованиям вышеназванного постановления.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 31 декабря 2023 г. следует руководствоваться формой годового плана государственных закупок в ред. постановления МАРТ от 18.12.2023 № 98.

20.03.2019

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»