


Материал помещен в архив
ЦЕНЫ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ)
В настоящее время государство сохранило за собой право регулирования цен (тарифов) лишь на ограниченный круг товаров (работ, услуг), который большей частью состоит из социально значимых.
В данном горячем пособии собраны важнейшие документы законодательства, устанавливающие определенные ограничения при формировании цен (тарифов) на социально значимые товары (работы, услуги), а также аналитические материалы, разъясняющие особенности ценообразования на такие товары (работы, услуги).
Нормативные документы республиканских органов государственного управления
* Указ Президента РБ от 25.02.2011 № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь».
Перечни социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулирует Министерство экономики, а также областные исполнительные комитеты (далее - облисполкомы) и Минский городской исполнительный комитет (далее - Минский горисполком), определяет Совет Министров РБ.
* Постановление Совета Министров РБ от 14.04.2011 № 495 «Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, Министерством здравоохранения, облисполкомами и Минским горисполкомом, и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь».
В числе прочего постановлением утверждены:
- перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики (подп.1.1 п.1);
- перечень социально значимых товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом (подп.1.2 п.1).
От редакции: С 24 января 2014 г. вместо вышеназванных перечней действуют перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Министерством экономики, и перечень социально значимых товаров (услуг), цены (тарифы) на которые регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом, утвержденные постановлением Совета Министров РБ от 17.01.2014 № 35. |
* Положение о порядке предоставления субсидий и порядке финансирования расходов некоторых организаций, осуществляющих подготовку, выпуск, комплектование и (или) доставку социально значимых и учебных изданий, учебно-программной документации образовательных программ, учебно-методической документации, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 19.08.2011 № 1110.
Отпускная цена социально значимых изданий, перечисленных в подп.6.1-6.6 п.6 Положения, и учебных изданий, учебно-программной документации образовательных программ, учебно-методической документации, перечисленных в подп.7.2-7.4 п.7 Положения, рассчитывается издательством с учетом выделенных сумм субсидии или финансирования (п.9).
* Постановление Минэкономики РБ от 26.04.2012 № 35 «О ценах на социально значимые товары и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь».
1. Установлены предельные максимальные отпускные цены (п.1):
- на хлеб ржаной и ржано-пшеничный, булочные изделия из пшеничной муки с содержанием по рецептуре сахара и жиров в сумме не выше 14 % (приложение 1);
- молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока жирностью до 3,5 % включительно, сметану жирностью до 25 % включительно, творог жирностью до 9 % включительно без вкусовых добавок и наполнителей (приложение 2);
- мясо (говядину, свинину) (приложение 3);
- мясо цыплят-бройлеров и яйцо куриное свежее (приложение 4).
Экономически обоснованное изменение отпускных цен на социально значимые товары, предусмотренные приложениями 1-4, производится в размере не более 0,7 % в месяц, не превышая предельных максимальных отпускных цен, если не принято иное решение специальными постановлениями Министерства экономики РБ (подп.2.1 п.2).
Установление организациями-производителями отпускных цен на молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока, сметану, творог с вкусовыми добавками и наполнителями, молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока жирностью свыше 3,5 %, сметану жирностью свыше 25 %, творог жирностью свыше 9 % осуществляется с соблюдением уровня, установленного ими на 29 апреля 2012 г., в т.ч. при установлении отпускных цен на новые виды указанных товаров, аналогичные выпускаемым этими организациями-производителями до указанной даты (подп.2.2 п.2).
2. Утверждена Инструкция об установлении и применении цен на отдельные социально значимые продовольственные товары, действие которой распространяется на все юридические лица и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством и (или) реализацией социально значимых товаров на территории Республики Беларусь.
Регулирование цен на социально значимые товары осуществляется (п.1 Инструкции):
- путем установления предельных максимальных отпускных цен на хлеб ржаной и ржано-пшеничный, батоны и хлебцы из пшеничной муки с содержанием по рецептуре сахара и жиров в сумме не выше 14 % развесом 300 г и более, молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока жирностью до 3,5 % включительно, сметану жирностью до 25 % включительно, творог жирностью до 9 % включительно без вкусовых добавок и наполнителей, говядину и свинину потушные, крупнокусковой мясокостный полуфабрикат в виде отрубов из свинины, мясо цыплят-бройлеров и яйцо куриное свежее;
- путем применения предельных максимальных торговых надбавок (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей на хлеб ржаной и ржано-пшеничный, булочные изделия из пшеничной муки с содержанием по рецептуре сахара и жиров в сумме не выше 14 %, молоко коровье пастеризованное и кефир из коровьего молока, сметану, творог, мясо (говядину, свинину), мясо кур и цыплят-бройлеров, яйцо куриное свежее.
* Постановление Минэкономики РБ от 14.12.2011 № 200 «О торговых надбавках к отпускным ценам на социально значимые товары и признании утратившими силу постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 27 апреля 2011 г. № 66 и отдельного структурного элемента постановления Министерства экономики Республики Беларусь» (далее - постановление № 200).
Установлены предельные максимальные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей (импортеров) на социально значимые товары.
От редакции: С 30 января 2014 г. приложение к постановлению № 200 на основании постановления Минэкономики РБ от 24.01.2014 № 5 изложено в новой редакции. |
* Постановление Минторга РБ от 28.10.2009 № 47 «Об утверждении перечня товаров для детей, цены на которые регулируются областными и Минским городским исполнительными комитетами».
Утвержден перечень товаров для детей, цены на которые регулируются областными и Минским городским исполнительными комитетами.
Решения областных и Минского городского исполнительных комитетов
При формировании цен на социально значимые товары следует соблюдать ограничения, установленные следующими решениями облисполкомов и Минского горисполкома:
Реквизиты решения | Установленные ограничения |
Минский горисполком | |
от 16.06.2011 № 1745 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)». От редакции: С 20 февраля 2014 г. решение № 1745 в связи с принятием решения Мингорисполкома от 30.01.2014 № 203 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» утратило силу |
- предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемые цены (тарифы) на товары (работы, услуги); - предельные максимальные тарифы на социально значимые услуги; - предельные максимальные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики, на социально значимые товары; - предельные максимальные оптовые надбавки, применяемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при формировании отпускных цен на импортируемые социально значимые товары, предназначенные для дальнейшей реализации на территории республики |
Решением также установлено, что наличие у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей экономических расчетов отпускных цен на импортируемые социально значимые товары, предназначенные для дальнейшей реализации на территории республики независимо от применяемой системы налогообложения, является обязательным | |
Брестский облисполком | |
от 12.05.2011 № 450 «О регулировании цен на социально значимые товары». От редакции: С 29 ноября 2013 г. взамен решения № 450 принято решение Брестского облисполкома от 14.11.2013 № 789 «О регулировании цен на социально значимые товары (услуги) и признании утратившими силу некоторых решений Брестского областного исполнительного комитета» |
- предельные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам на товары организаций-изготовителей или ценам, сформированным юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики; - предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цены на социально значимые товары |
Витебский облисполком | |
от 26.12.2011 № 858 «О порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги)». От редакции: С 22 февраля 2014 г. решение № 858 на основании решения Витебского облисполкома от 29.01.2014 № 43 «О порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» утратило силу |
- предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемые цены (тарифы) на товары (работы, услуги); - предельные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам на товары организаций-изготовителей или ценам, сформированным юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики |
Гомельский облисполком | |
от 30.05.2011 № 627 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги) и признании утратившими силу некоторых решений Гомельского областного исполнительного комитета». От редакции: С 1 января 2014 г. взамен решения № 627 принято решение Гомельского облисполкома от 06.12.2013 № 1180 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)» |
- предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемые цены (тарифы) на товары (работы, услуги); - предельные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей или ценам, сформированным субъектами предпринимательской деятельности, закупившими товар за пределами республики; - предельные нормативы рентабельности товаров (работ, услуг), производимых и реализуемых на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Гомельской области |
Гродненский облисполком | |
от 30.01.2012 № 56 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги)». От редакции: С 15 марта 2014 г. решение № 56 в связи с принятием решения Гродненского облисполкома от 17.02.2014 № 71 «О регулировании цен (тарифов) на товары (работы, услуги) и признании утратившими силу некоторых решений Гродненского областного исполнительного комитета» утратило силу |
- предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемые цены (тарифы) на товары (работы, услуги); - предельные максимальные тарифы на социально значимые услуги; - предельные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам на товары организаций-производителей или ценам, сформированным юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики |
Минский облисполком | |
от 06.05.2011 № 582 «Об установлении предельных нормативов рентабельности и предельных торговых надбавок» |
- предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф) на товары (работы, услуги), производимые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в т.ч. занимающими доминирующее положение на товарных рынках Минской области; - предельные максимальные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам организаций-производителей (импортеров) на социально значимые товары |
Могилевский облисполком | |
от 14.06.2011 № 9-39 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) на территории Могилевской области». От редакции: С 29 марта 2014 г. решение № 9-39 на основании решения Могилевского облисполкома от 20.02.2014 № 6-7 «О регулировании цен (тарифов) на территории Могилевской области» утратило силу |
- предельные нормативы рентабельности, используемые для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф) на товары (работы, услуги), производимые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в т.ч. занимающими доминирующее положение на товарных рынках Могилевской области; - предельные торговые надбавки (с учетом оптовой надбавки) к отпускным ценам на товары организаций-изготовителей или ценам, сформированным юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, закупившими товар за пределами республики |
Письма Министерства экономики Республики Беларусь и Минского городского исполнительного комитета
* Письмо Минэкономики РБ от 21.12.2011 № 12-05-10/10344 «О торговых надбавках на социально значимые товары».
В письме приведено подробное описание состава групп продовольственных товаров, на которые распространяется действие постановления № 200.
При этом отмечено, что утвержденные постановлением № 200 предельные максимальные торговые надбавки на продовольственные товары установлены с учетом оптовой надбавки и при участии в реализации этой продукции оптовых продавцов деление торговых надбавок между оптовыми и розничными организациями торговли осуществляется по соглашению сторон.
На продовольственные товары, не включенные в приложение к постановлению № 200, торговые надбавки определяются с учетом конъюнктуры рынка.
* Письмо Мингорисполкома от 01.02.2012 № 25-14/06 «Об ассортименте товаров для детей, относящихся к перечню товаров для детей».
В письме дано детальное описание состава групп непродовольственных товаров, на которые распространяется действие решения Мингорисполкома от 22.12.2011 № 3928 «О внесении дополнений и изменений в решение Минского городского исполнительного комитета от 16 июня 2011 г. № 1745».
Аналитический материал
Н.Борисов, директор Минского областного центра информации по ценам
Комментарий к постановлению Министерства экономики Республики Беларусь от 14.12.2011 № 200 «О торговых надбавках к отпускным ценам на социально значимые товары и признании утратившими силу постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 27 апреля 2011 г. № 66 и отдельного структурного элемента постановления Министерства экономики Республики Беларусь». Основные новшества.
31.05.2012 г.
Сергей Шкирман, экономист
От редакции: В постановление Минэкономики РБ от 26.04.2012 № 35 «О ценах на социально значимые товары и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь» на основании постановлений Минэкономики РБ от 31.07.2012 № 68 (с 11 августа 2012 г.), от 01.10.2012 № 78 (с 4 октября 2012 г.), от 18.10.2012 № 86 (с 27 октября 2012 г.), от 28.01.2013 № 8 (со 2 февраля 2013 г.), от 19.02.2013 № 17 (с 20 апреля 2013 г.), от 04.07.2013 № 48 (с 12 июля 2013 г.), от 23.08.2013 № 59 (с 29 августа 2013 г.), от 26.09.2013 № 70 (с 5 октября 2013 г.), от 18.11.2013 № 86 (с 24 ноября 2013 г.), от 14.02.2014 № 10 (с 27 февраля 2014 г.), от 11.03.2014 № 20 (с 20 марта 2014 г.) и от 25.03.2014 № 25 (с 30 марта 2014 г.) внесены дополнения и изменения.