Вопрос-ответ от 15.06.2011
Автор: Бенсман М.

У организации, финансируемой за счет бюджетных средств, возникла необходимость в закупке товара, производителем которого в Республике Беларусь является только одно предприятие. Вправе ли организация приобрести этот товар у белорусского производителя без процедуры закупки, как у единственного поставщика?


 

Материал помещен в архив

 

ВОПРОС: У организации, финансируемой за счет бюджетных средств, возникла необходимость в закупке товара, производителем которого в Республике Беларусь является только одно предприятие.

Вправе ли организация приобрести этот товар у белорусского производителя без процедуры закупки, как у единственного поставщика?

 

ОТВЕТ: Нет, не вправе.

В соответствии с нормой абзаца 5 подп.4.1 п.4 Указа Президента РБ от 17.11.2008 № 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь» (далее - Указ № 618) действие п.3 данного Указа, определяющего перечень процедур, применяемых для государственных закупок, не распространяется на государственные закупки товаров (работ, услуг), не имеющих аналогов и поставляемых (выполняемых, оказываемых) единственной организацией или единственным физическим лицом, в т.ч. индивидуальным предпринимателем. Порядок осуществления таких закупок заказчик определяет самостоятельно в соответствии с гражданским законодательством.

Однако необходимо иметь в виду, что данная норма не содержит указания на то, что поставщик таких товаров должен быть единственным на территории Республики Беларусь. Указанная норма предоставляет право приобретать без проведения процедур закупки уникальные товары (работы и услуги), не имеющие аналогов в мире и поставляемые единственным поставщиком. Таким образом, несмотря на то, что по результатам проведенных маркетинговых исследований в Республике Беларусь имеется только один производитель необходимого товара, это не означает, что аналогичные товары не производятся в иных государствах. Кроме того, данные товары могут поставляться как непосредственно производителями, так и их торговыми представителями.

Таким образом, в данном случае основание применения нормы абзаца 5 подп.4.1 п.4 Указа № 618 отсутствует и, следовательно, товары необходимо закупать путем проведения соответствующей процедуры государственной закупки.

 

15.06.2011 г.

 

Максим Бенсман, ведущий юрисконсульт общества с ограниченной ответственностью «Юридическо-консалтинговое бюро Кунцевич и партнеры»

 

От редакции: С 1 января 2013 г. в Указ Президента РБ от 17.11.2008 № 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь» на основании Указа Президента РБ от 29.12.2012 № 576 внесены дополнения и изменения.