Материал помещен в архив

У РАЗРАБОТЧИКА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НЕТ АТТЕСТАТА СООТВЕТСТВИЯ: КАК КОРРЕКТИРОВАТЬ ПРОЕКТНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ, ОСУЩЕСТВЛЯТЬ АВТОРСКИЙ НАДЗОР

Ситуация Заказчиком заключен в январе 2011 г. договор на осуществление авторского надзора по строительству объекта второго класса сложности с генпроектировщиком на основании проектной документации, разработанной в 2009 году. В настоящее время возникла необходимость корректировки проектной документации по вышеуказанному объекту. Однако у разработчика проектной документации отсутствуют аттестаты соответствия не ниже второй категории на осуществление функций генерального проектировщика и разработку проектной документации для объектов строительства первого-четвертого классов сложности. Кроме того, разработчик категорически не согласен на передачу авторских прав на корректировку разработанной проектной документации. 1. Правомерно ли заключение дополнительного соглашения к договору на проектно-изыскательские работы на корректировку проектной документации с организацией, не имеющей аттестата соответствия? 2. Имеет ли право организация, не имеющая аттестата соответствия, продолжать осуществлять авторский надзор за строительством? 3. Как расторгнуть договорные отношения с организацией, не имеющей аттестата соответствия, если она категорически не согласна на передачу авторских прав?

Заключение дополнительного соглашения на корректировку проектной документации с организацией, не имеющей аттестата соответствия, неправомерно

Аттестаты соответствия требуются при осуществлении отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию зданий и сооружений на объектах строительства:

• первого класса сложности - с 1 апреля 2014 г.;

• второго класса сложности - 1 июля 2014 г.;

• третьего класса сложности - 1 октября 2014 г.;

• четвертого класса сложности - 1 января 2015 г. (п.32 Указа Президента Республики Беларусь от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности» (далее - Указ № 26)).

Обратите внимание! Подпунктом 23.2 п.23 Указа № 26 определено, что его действие не распространяется на строительство объектов, на которые до вступления в силу Указа № 26 в установленном порядке начата разработка проектной документации либо такая проектная документация разработана и утверждена.

Разработка проектной документации считается начатой, если проведена процедура закупки при строительстве в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, регулирующего вопросы проведения процедуры закупок при строительстве, заключен договор и проведен авансовый платеж.

При этом корректировка проектной документации после приемки ее заказчиком может осуществляться на основании нового договора, поскольку предыдущий договор между заказчиком и проектной организацией исполнен. Исключением может быть ситуация, когда необходимость внесения изменений вызвана недостатками, допущенными проектировщиком.

Следовательно, если договор на корректировку проектной документации на объекте соответствующего класса сложности был заключен, проведен авансовый платеж и организация приступила к работам до указанных в Указе № 26 сроков, то наличие аттестата соответствия не требуется и организация имеет право завершить работы без получения аттестатов соответствия на основании подп.23.2 п.23 Указа № 26.

В случае если обозначенные выше условия при заключении договора на корректировку проекта выполнены не были, то требуется получение аттестата соответствия, выдаваемого в соответствии с требованиями Положения об аттестации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие), выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.03.2014 № 252, на выполнение функций генерального проектировщика, разработку разделов проектной документации для объектов строительства первого-четвертого классов сложности (п.4 перечня отдельных видов архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющих) - приложение 1 к вышеназванному Положению (далее - Перечень)).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 28 февраля 2018 г. Перечень изложен в новой редакции на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.02.2018 № 148. Комментарий см. здесь.

Следовательно, в настоящее время заключение дополнительного соглашения к договору на проектно-изыскательские работы на корректировку ПСД с организацией, не имеющей аттестата соответствия, неправомерно.

Справочно Дополнительно рекомендуем пользоваться подборкой «Аттестация строительных организаций, их руководителей, специалистов» из рубрики «Всё по одной теме».

Организация, осуществляющая авторский надзор за строительством, должна иметь аттестат соответствия на выполнение функций генерального проектировщика, разработку разделов проектной документации для объектов строительства первого-четвертого классов сложности

Порядок организации и проведения авторского надзора за строительством новых, реконструкцией, ремонтом и реставрацией существующих зданий, сооружений и их комплексов, инженерной инфраструктуры, включая благоустройство территорий объектов, устанавливает ТКП 45-1.03-207-2010 «Авторский надзор в строительстве. Порядок проведения» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267) (http://tnpa.by/#!/DocumentCard/252460/350123).

Авторский надзор - это надзор за строительством, осуществляемый разработчиком проектной документации, выполняющим функции генерального проектировщика (проектировщика) по всем разделам строительного проекта, субпроектировщика - по его отдельным (специализированным) разделам (п.3.1 ТКП 45-1.03-207-2010).

Действующим законодательством не предусмотрена обязательность наличия у организации аттестата соответствия на осуществление авторского надзора за строительством. Вместе с тем такой надзор должен осуществлять разработчик проектной документации, а у него в соответствии с п.4 Перечня должен быть аттестат соответствия.

Следовательно, у организации, осуществляющей авторский надзор за строительством, должен быть аттестат соответствия на выполнение функций генерального проектировщика, разработку разделов проектной документации для объектов строительства первого-четвертого классов сложности.

Расторжение договора с организацией, не имеющей аттестата соответствия, по причине ее несогласия на передачу авторских прав возможно в судебном порядке

В случае если условиями заключенного договора не предусмотрены основания для его расторжения, то расторгнуть договорные отношения в этом случае возможно в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

29.04.2016

Татьяна Фомичева, консультант управления нормативного правового обеспечения строительной отрасли Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь