Материал помещен в архив

ВОПРОС: Участник подрядных торгов получил от организатора извещение о том, что его предложение отклонено.

Должен ли организатор составлять протокол отклонения и должны ли сведения об отклонении предложений иных участников содержаться в протоколе о выборе победителя?

ОТВЕТ: Включение в протокол о выборе участника-победителя сведений об отклонении предложений иных участников, а также причин отклонения не запрещено, но это не является обязанностью организатора.

Специальный порядок защиты прав и законных интересов участников процедур закупок при строительстве - подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров (кроме биржевых торгов) предусмотрен Положением о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение).

При проведении подрядных торгов обжалование может быть осуществлено в конкурсную комиссию (если спор возник до подведения результатов подрядных торгов) и организатору (если спорные вопросы возникают до заключения договора по результатам проведения подрядных торгов).

При выборе участника-победителя составляется протокол заседания конкурсной комиссии по выбору победителя подрядных торгов, подписывается председателем и членами конкурсной комиссии и представляется организатору подрядных торгов для утверждения. Решение об утверждении (неутверждении) данного протокола организатор подрядных торгов принимает в течение 3 рабочих дней с даты его представления. При неутверждении протокола организатор подрядных торгов составляет письменное обоснование такого решения.

Организатор подрядных торгов извещает участников о результатах проведения этих торгов в электронной форме в течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии по выбору победителя подрядных торгов и в дальнейшем в течение 3 рабочих дней после утверждения протокола заседания конкурсной комиссии по выбору победителя подрядных торгов размещает его в информационной системе «Тендеры» на официальном сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (часть девятнадцатая п.36 Положения).

Наряду с этим примерная форма протокола о выборе участника-победителя включает сведения о том, какой участник признан победителем, а также о предложении и условиях второго по показателям участника (приложение 4 к Положению).

Сведения об отклонении предложений иных участников и причины отклонения не содержатся в примерной форме протокола.

По мнению автора, поскольку форма примерная, то включение указанных сведений в протокол не запрещено, но это не является обязанностью организатора, равно как и не установлена обязанность составления протокола отклонения предложений участников.

17.08.2017

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»