Материал помещен в архив

УЧЕТ ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП

Ртутьсодержащие изделия относятся к первому классу опасности

Ртуть и ее соединения относятся к веществам 1-го класса опасности. Следовательно, изделия, содержащие ртуть (батарейки, ртутные лампы, люминесцентные трубки, ртутные термометры и т.д.), также относятся к 1-му классу опасности (см. классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь, утвержденный постановлением Минприроды РБ от 08.11.2007 № 85, в редакции постановления Минприроды РБ от 30.06.2009 № 48 (далее - Классификатор отходов)).

Изделия, содержащие такие тяжелые металлы, как ртуть, кадмий, свинец, имеют высокую потенциальную опасность для окружающей среды. Поэтому они подлежат раздельному сбору и не должны смешиваться с отходами потребления. Об этом говорится в т.ч. в ст.48 и п.1 ст.54 новой редакции модельного закона «Об отходах производства и потребления», принятого на двадцать пятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств (постановление от 31.10.2007 № 29-15): отходы, содержащие ртуть и ее соединения, в т.ч. отработанные люминесцентные лампы трубчатые, отработанные ртутные лампы для наружного освещения, отработанные ртутные термометры, бой, брак газосветных ламп; отработанные дуговые ртутные бактерицидные лампы, отработанные люминесцентные лампы с ультрафиолетовым составом, ртуть металлическая, подлежат раздельному сбору в качестве вторичных материальных ресурсов.

Такие изделия маркируются отметкой в виде перечеркнутого мусорного ящика. Это означает, что их нельзя выбрасывать как обычные бытовые отходы. Для таких изделий порядок сбора и утилизации в конце их жизненного цикла регулируются нормами специальных технических регламентов.

Так, обращение с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением должно быть организовано в соответствии с СанПиН № 9-109 РБ 98 «Санитарные правила и нормы при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РБ от 31.12.1998 № 53 (с учетом дополнения, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РБ от 28.10.2005 № 155). Места для сбора, сортировки и кратковременного хранения ртутьсодержащих приборов (в т.ч. люминесцентных ламп) на территории организации следует располагать в специальных изолированных помещениях (п.23 Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к условиям труда работников и содержанию производственных предприятий», утвержденных постановлением Минздрава РБ от 16.07.2010 № 98). Вышедшие из строя люминесцентные лампы и другие источники света, содержащие ртуть, должны храниться упакованными.

Отработанные ртутьсодержащие лампы следует передавать специализированным организациям

Изделия, содержащие ртуть и в связи с этим имеющие упомянутую выше специальную маркировку, должны передаваться специализированным организациям, осуществляющим их централизованный сбор, обезвреживание (на объектах демеркуризации) и утилизацию или переработку.

Деятельность, связанная с использованием отходов 1-3 классов опасности, обезвреживанием отходов и их захоронением, подлежит лицензированию в соответствии с Положением о лицензировании деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 20.10.2003 № 1371. Лицензирующий орган - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ (далее - Минприроды РБ). Исключение составляет (не подлежит лицензированию) деятельность по использованию, обезвреживанию отходов в процессе научно-исследовательских или опытно-конструкторских работ или отходов, образовавшихся в результате проведения таких работ.

Сбор и обработка ртутьсодержащих предметов входит в Перечень платных услуг, оказываемых подведомственными МЧС органами, подразделениями и организациями (см. приложение к Положению об оказании платных услуг подведомственными МЧС органами, подразделениями и организациями, утвержденному приказом МЧС РБ от 22.12.1999 № 90).

Ртутьсодержащие отходы обезвреживаются в соответствии с Положением о порядке учета, хранения и сбора ртути, ртутьсодержащих отходов, утвержденным Минэкономики РБ 31.07.1998, Минприроды РБ 03.08.1998, Минздравом РБ 31.07.1998, МЧС РБ 03.08.1998.

Сделки о передаче отработанных ртутных ламп должны быть зарегистрированы

На основании постановления Совета Министров РБ от 23.10.2009 № 1391 сделки о передаче ртутных ламп отработанных, люминесцентных ламп, ртутных термометров отработанных, батареек, содержащих ртуть, на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении этих изделий другому юридическому или физическому лицу (в т.ч. индивидуальному предпринимателю), осуществляющему обращение с отходами, подлежат регистрации в территориальных органах Минприроды РБ по месту хранения, обезвреживания и (или) использования таких отходов (п.4 ст.3 Закона РБ от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами»). При регистрации таких сделок следует руководствоваться Положением о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 17.01.2008 № 61.

Регистрация сделок о передаче опасных отходов выполняется бесплатно в течение 10 дней (см. п.36 перечня административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 22.10.2007 № 1379).

Для регистрации отходов, содержащих ртуть, необходимо правильно указать в договоре код этих отходов в соответствии с Классификатором отходов. Так, ртутные лампы отработанные имеют код 3532603, люминесцентные трубки отработанные - код 3532604, ртутные термометры отработанные - код 3532606.

Ведение учета отработанных ртутьсодержащих изделий

Правила ведения учета отходов утверждены постановлением Минприроды РБ от 26.11.2001 № 27 (далее - Правила № 27).

Обращаем внимание, что Правила № 27 определяют лишь общие требования к организации и ведению учета отходов. Фактический же порядок учета отходов в организациях разрабатывается в виде инструкции по обращению с отходами, в которой необходимо определить:

- объекты хранения отходов;

- условия и сроки хранения отходов;

- количество отходов, накапливаемое с целью их перевозки одной транспортной единицей (на использование или обезвреживание);

- другие организационные и технические вопросы.

Инструкция утверждается и вводится в действие приказом руководителя организации.

Образование отходов отражается в книге первичного учета отходов формы ПОД-9, на основании которой ведется книга общего учета отходов формы ПОД-10. Формы названных книг утверждены постановлением Минприроды РБ от 02.06.2009 № 33.

Книга общего учета отходов формы ПОД-10 заполняется ежемесячно (например, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным). До начала записей книга нумеруется с указанием в конце количества страниц, прошнуровывается, скрепляется печатью, подписывается руководителем (его заместителем) и хранится в течение 5 лет (п.15 Правил № 27). В отношении книги учета отходов формы ПОД-9 такие требования не установлены.

Книги учета отходов формы ПОД-9 и ПОД-10 допускается вести в виде электронного документа, но при обязательном наличии дубликата на бумажном носителе.

Отражение движения ртутьсодержащих ламп в бухгалтерском учете

Ртутные и люминесцентные лампы являются активами, учитываемыми в составе средств в обороте. При приобретении таких активов их стоимость отражается на счете 10 «Материалы», а при передаче в эксплуатацию - переносится на затраты по производству и реализации продукции, работ, услуг, расходы на реализацию товаров в порядке, установленном учетной политикой организации, с отражением в бухгалтерском учете по дебету затратных счетов.

На основании п.2 постановления Минфина РБ от 23.03.2004 № 41 «О лимите стоимости активов, учитываемых в бухгалтерском учете в составе средств в обороте» учетной политикой могут быть предусмотрены следующие варианты списания стоимости приобретенных ламп:

1) в размере 50 % стоимости - при передаче их со склада в эксплуатацию и 50 % стоимости - при выбытии их из эксплуатации в связи с непригодностью;

2) в размере 100 % - при передаче ламп со склада в эксплуатацию;

3) в размере 100 % - при выбытии их из эксплуатации в связи с непригодностью.

Если рассматриваемые лампы выходят из строя, у организации образуются отходы в виде отработанных ртутьсодержащих ламп. Информация о таких отходах фиксируется в книгах учета отходов в количественном выражении (в штуках), т.е. без указания стоимости.

Если эти лампы к моменту их выхода из строя уже не числятся в бухгалтерском учете (например, в связи со списанием их стоимости по второму из перечисленных выше вариантов списания, т.е. в размере 100 % при передаче в эксплуатацию), то в этом случае никакие бухгалтерские записи по отработанным лампам не составляются.

Если же к моменту выхода ламп из строя они еще числятся в бухгалтерском учете, то осуществляется досписание 50 % или списание 100 % их стоимости в дебет затратных счетов в зависимости от того, какой из перечисленных выше вариантов списания (соответственно 1-й или 3-й) закреплен в учетной политике организации.

Составление в бухгалтерском учете специальных записей, фиксирующих факты образования ртутьсодержащих отходов и передачи этих отходов на обезвреживание, переработку или утилизацию сторонней специализированной организации, законодательством не предусмотрено (примечание). Организация обязана обеспечить ведение лишь количественного учета движения отработанных ртутьсодержащих изделий в названных выше книгах учета отходов.

Составление бухгалтерских записей, отражающих образование у организации ртутьсодержащих отходов, не предусмотрено законодательством и в случае, если эта организация вправе самостоятельно их утилизировать (при наличии у нее лицензии (разрешения) на осуществление деятельности, связанной с использованием отходов 1-3 классов опасности, обезвреживанием этих отходов и их захоронением).

Примечание. Инструкцией по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной постановлением Минфина РБ от 30.05.2003 № 89, предусмотрено ведение учета наличия и движения лома и отходов, содержащих драгоценные металлы (на субсчете 10-12 «Лом и отходы, содержащие драгоценные металлы»).

15.12.2010 г.

Сергей Шкирман, экономист

От редакции: С 1 января 2011 г. постановление Совета Министров РБ от 20.10.2003 № 1371 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду» на основании постановления Совета Министров РБ от 30.12.2010 № 1910 утратило силу.

В постановление Совета Министров РБ от 17.01.2008 № 61 «Об утверждении Положения о порядке регистрации сделок о передаче опасных отходов на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении опасных отходов другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами» на основании постановлений Совета Министров РБ от 30.12.2010 № 1910 (с 1 января 2011 г.) и от 29.03.2013 № 234 (с 17 апреля 2013 г.) внесены изменения и дополнения.

С 27 января 2011 г. постановление Минфина РБ от 23.03.2004 № 41 «О лимите стоимости активов, учитываемых в бухгалтерском учете в составе средств в обороте» на основании постановления Минфина РБ от 12.11.2010 № 133 утратило силу.

С 1 апреля 2011 г. в постановление Минприроды РБ от 08.11.2007 № 85 «Об утверждении классификатора отходов, образующихся в Республике Беларусь» на основании постановления Минприроды РБ от 31.12.2010 № 63 внесены изменения.

С 1 января 2012 г. постановление Минфина РБ от 30.05.2003 № 89 «Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учета» на основании постановления Минфина РБ от 29.06.2011 № 50 утратило силу.

С 27 марта 2012 г. постановление Совета Министров РБ от 22.10.2007 № 1379 «Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании постановления Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156 утратило силу.

С 24 января 2013 г. постановление Минздрава РБ от 16.07.2010 № 98 «Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к условиям труда работников и содержанию производственных предприятий» и о признании утратившими силу некоторых технических нормативных правовых актов и отдельных структурных элементов технического нормативного правового акта» на основании постановления Минздрава РБ от 29.12.2012 № 215 утратило силу.

С 7 мая 2013 г. СанПиН «Санитарные правила и нормы при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением» № 9-109-98 от 22.12.1998, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РБ от 31.12.1998 № 53, на основании постановления Минздрава РБ от 12.04.2013 № 30 утратили силу.