Материал помещен в архив

УЧЕТ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

В учреждениях здравоохранения г. Минска (пилотный проект) Министерством здравоохранения Республики Беларусь организовано проведение опытной эксплуатации автоматизированной информационной системы, обеспечивающей технологию обращения электронных рецептов (далее - АИС «Электронный рецепт»).

Один из элементов внедрения АИС «Электронный рецепт» - выдача населению, прикрепленному к учреждению здравоохранения, пластиковых карт для медицинского обслуживания (далее - карты).

В данном материале речь пойдет о бухгалтерском учете карт и порядке их отражения в регистрах синтетического и аналитического учета.

Нормы действующего законодательства

Лекарственные средства, за исключением разрешенных к реализации без рецепта врача, должны реализовываться в аптеках по рецептам врачей, полученным на бумажном носителе либо в виде электронного документа. Рецепты врачей должны быть оформлены на бланках рецепта врача либо в виде электронного документа в соответствии с законодательством (п.50 Надлежащей аптечной практики, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27.12.2006 № 120).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 декабря 2020 г. следует руководствоваться п.71 Надлежащей аптечной практики в редакции постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.10.2020 № 86.

Проведение опытной эксплуатации АИС «Электронный рецепт» на пилотной зоне в г. Минске организовано в соответствии с Программой деятельности Правительства Республики Беларусь на 2015 год, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2015 № 110.

Основные нормативные документы, регламентирующие внедрение АИС «Электронный рецепт»:

• приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.08.2015 № 863 «Об организации проведения опытной эксплуатации информационной системы «Электронный рецепт» на пилотной зоне в г. Минске» (далее - приказ № 863);

• приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16.01.2016 № 22 «Об организации расширенной опытной эксплуатации информационной системы «Электронный рецепт» на пилотной зоне в г. Минске» (далее - приказ № 22).

Организационные моменты по внедрению АИС «Электронный рецепт»

Определим основные моменты по внедрению АИС «Электронный рецепт».

Учреждению здравоохранения необходимо выполнить четыре действия для внедрения АИС «Электронный рецепт» (п.2 приказа № 22):

1) обеспечить необходимые технические условия (установка программного обеспечения) для проведения опытной эксплуатации АИС «Электронный рецепт»;

2) обучить персонал работе с необходимыми функциями по формированию рецептов в электронном формате;

3) выдать и зарегистрировать карты в соответствии с Положением об обращении пластиковых карт для медицинского обслуживания, утвержденным приказом № 863 (далее - Положение № 863);

4) подключиться к единой корпоративной сети АИС «Электронный рецепт».

С развитием информационной системы «Электронный рецепт» в учреждениях здравоохранения будут вноситься изменения и дополнения в нормативные правовые акты для обеспечения постепенного перехода к использованию электронных рецептов, а именно:

• подключение к системе «Электронный рецепт» аптечных организаций и медицинских центров негосударственной формы собственности;

• использование в системе «Электронный рецепт» электронной цифровой подписи;

• внедрение технологии обращения электронных рецептов в здравоохранении;

• формирование перечня статистических отчетов, методика их формирования и формат аналитических запросов в рамках АИС «Электронный рецепт» и др. (п.3 приказа № 22).

Электронный рецепт (карта)

Карта вводится временно как средство идентификации пациента в АИС «Электронный рецепт» до введения в Республике Беларусь единой системы идентификации физических лиц (п.1 Положения № 863).

Карта содержит уникальный номер, ассоциированный с пациентом (физическим лицом) в рамках медицинских информационных систем, штрих-код уникального номера, который считывается сканерами штрих-кода в медицинских учреждениях при внесении номера в электронную медицинскую карту пациента и в аптеках при отпуске лекарственных средств (часть первая п.2 Положения № 863).

Выпуск карты возлагается на амбулаторно-поликлиническую организацию здравоохранения (далее - поликлиника), к которой прикреплен пациент для медицинского обслуживания (п.13 Положения № 863).

Учет карт

После получения карт от предприятия-изготовителя они передаются в регистратуру для выдачи пациентам по мере необходимости. Руководитель организации обязан организовать бухгалтерский учет карт, ведение их учета на местах получения, хранения и выдачи, а также их сохранность. Бухгалтерский учет карт осуществляется на счете 06 «Материалы и продукты питания». Порядок ведения учета карт утверждается учетной политикой организации (п.15 Положения № 863).

По мнению автора, приказом руководителя должно быть утверждено положение о порядке использования карт, в котором будет определен порядок получения, учета, хранения, использования и выдачи карт.

Справочно Формы документов, отражающих учет карт, должны быть разработаны и утверждены учетной политикой организации. Для разработки бухгалтерской отчетности, по мнению автора, можно использовать усовершенствованные формы, представленные в приложениях к Инструкции о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 № 196. Идентификационные карты не являются бланками строгой отчетности.

По решению руководителя ответственным за получение карт от предприятия-изготовителя может быть бухгалтер.

Учет карт может вестись в приходно-расходном журнале полученных карт, который должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и подписан руководителем и главным бухгалтером.

Карты по приходно-расходным накладным выдаются в подотчет материально ответственным лицам (например, медицинским регистраторам).

Медицинский регистратор ведет учет полученных карт в журналах утвержденного образца, выдает их пациентам под подпись, составляет ежемесячный акт об их использовании и предоставляет в бухгалтерию.

Аналитический учет материалов по субсчетам 060, 063-067 в учреждениях и централизованных бухгалтериях ведется по наименованиям, сортам, количеству, стоимости и материально ответственным лицам в книге ф.296 (на карточках ф.296-а).

Учет операций по расходу материалов, кроме продуктов питания, ведется в накопительной ведомости по расходу материалов ф.396 (мемориальный ордер 13).

Записи в накопительной ведомости производятся по каждому документу и соответствующим субсчетам, с выделением в том числе по обслуживаемым учреждениям или материально ответственным лицам. По окончании месяца итоги по субсчетам записываются в книгу «Журнал - Главная» (части девятнадцатая, двадцать восьмая и двадцать девятая раздела «Счет 06 "Материалы и продукты питания"» Методических указаний о порядке учета материальных запасов учреждениями и организациями, состоящими на бюджете, утвержденных Министерством финансов Республики Беларусь от 11.12.1997 № 59, далее - Методические указания № 59).

Отражение карт на счетах бухгалтерского учета

Бухгалтерский учет карт осуществляется на счете 06 «Материалы и продукты питания», субсчет 063 «Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности».

Справочно Для бухгалтерского учета можно также использовать субсчет 067 «Прочие материалы».

Учет материальных ценностей в бухгалтерии ведется в количественном и суммовом выражении по каждому ответственному лицу (часть первая п.4 Методических указаний № 59).

Аналитический учет ведется по местам их хранения. По мере выдачи их стоимость списывается на фактические расходы.

Справочно Списание карт производится по ценам их приобретения или по средним ценам, если они приобретались по разным ценам (часть первая п.8 Методических указаний № 59).

На каждое материально ответственное лицо, работающее с картами пациента, в бухгалтерии организации здравоохранения может вестись карточка-справка по выданным и использованным картам.

В целях обеспечения сохранности материальных ценностей руководителем организации здравоохранения может быть увеличено количество проводимых в течение года обязательных инвентаризаций карт в местах их хранения и выдачи (часть вторая п.8 Инструкции по инвентаризации активов и обязательств, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.11.2007 № 180).

В случае утраты или хищения карт подотчетное лицо сообщает об этом руководителю учреждения. Приказом главного врача создается комиссия, которая производит проверку и составляет акт с указанием обстоятельств утраты (хищения), порчи, количества недостающих карт. Акт представляется главному врачу учреждения для принятия соответствующего решения.

Все вышеуказанные неутвержденные законодательно документы и порядок учета карт может быть прописан в положении о порядке учета и использования карт, утвержденном руководителем организации.

Карта является собственностью поликлиники и передается пациенту на безвозмездной основе (п.17 Положения № 863).

На основании первичных документов хозяйственные операции по поступлению и расходу карт отражаются следующим образом:

15.12.2017

Ольга Козарез, главный бухгалтер бюджетной организации