Материал помещен в архив

ВОПРОС

Государственному учреждению за бюджетные средства необходимо приобрести право (простую, неисключительную лицензию) на использование определенного программного обеспечения, произведенного продавцом (лицензиаром). Стоимость государственной закупки - менее 300 базовых величин.

Каково основание для проведения процедуры закупки из одного источника? Каким образом проводить исследование конъюнктуры рынка, если лицензиар является единственным производителем данного программного продукта, являющего объектом интеллектуальной собственности, и обладает исключительными правами на ее использование?

ОТВЕТ

Основания для применения процедуры закупки из одного источника предусмотрены приложением к Закону Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее - Закон).

Среди прочих одним из оснований применения данного вида процедуры является случай приобретения имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, а также работ и услуг в отношении объектов интеллектуальной собственности у лица, обладающего исключительными правами на соответствующие объекты интеллектуальной собственности (п.38 приложения к Закону).

В данном случае заказчику (организатору) необходимо удостовериться в том, что лицу принадлежат исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых приобретаются имущественные права на объекты интеллектуальной собственности или работы и услуги. К примеру, таким подтверждением может выступать договор уступки исключительного права, в соответствии с которым одна сторона (правообладатель) передает принадлежащее ей исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг в полном объеме другой стороне (п.1 ст.984¹ Гражданского кодекса Республики Беларусь).

Что касается порядка проведения закупки из одного источника, то для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик (организатор) проводит изучение конъюнктуры рынка в порядке, установленном постановлением Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 12.04.2019 № 30 «О проведении процедуры закупки из одного источника». Так, при проведении процедуры закупки из одного источника изучение конъюнктуры рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом государственной закупки, проводится заказчиком (организатором) посредством изучения информации о ценах на товары (работы, услуги), содержащейся в прейскурантах действующих цен (тарифов) на товары (работы, услуги), прайс-листах, а также информации, размещенной потенциальными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет, электронных торговых площадках. Если такая информация отсутствует, то направляются запросы о представлении сведений не менее чем пяти (при их наличии) потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), информация о которых имеется в открытом доступе в глобальной компьютерной сети Интернет. В случае приобретения товаров обязательным является направление таких запросов в адрес отечественных производителей (подп.1.1 п.1 вышеназванного постановления).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 13 марта 2020 г. в подп.1.1 п.1 постановления № 30 внесены дополнения на основании постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 24.02.2020 № 16. Комментарий см. здесь.

На этом этапе заказчику (организатору) необходимо удостовериться, что исключительные права принадлежат одному лицу, изучить сведения о ценах на требуемые имущественные права в отношении объектов интеллектуальной собственности; если одному лицу принадлежат исключительные права, то определить цену предлагаемых им имущественных прав (посредством официального сайта, электронной торговой площадки, а в отсутствие информации направить запрос о представлении сведений этому лицу). После этого определить такое лицо в качестве участника и направить ему предложение заключить договор государственной закупки. После заключения договора в течение 5 рабочих дней заказчик (организатор) должен составить и утвердить справку по результатам процедуры и разместить ее на электронной торговой площадке не позднее рабочего дня после утверждения.

13.01.2020

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры правового обеспечения экономической деятельности Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор