Материал помещен в архив

Удаление и обрезка деревьев

Глеб Ерилин
эколог

09.08.2024

Ситуация В результате урагана на территории предприятия сломано дерево. Какой порядок действий в этой ситуации?

Прежде всего, следует определить, дерево повалено или поломано. Если поломано, то возможно ли его последующее восстановление.

Упавшие деревья

Такие объекты растительного мира удаляют без документов на основании ст.37 Закона от 14.06.2003 № 205-З «О растительном мире».

Рекомендуем оставить фотосвидетельства и оформить внутренние акты. Это обусловлено следующим.

Незаконные удаление, изъятие, уничтожение и (или) повреждение деревьев или кустарников является основанием для начисления и возмещения вреда окружающей среде (п.3 Положения о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, утв. постановлением Совмина от 17.07.2008 № 1042).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 12 апреля 2022 г. следует руководствоваться п.3 Положения о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, утв. постановлением Совмина от 11.04.2022 № 219.

Факт причинения вреда окружающей среде, установленный государственным органом в соответствии с законодательством, не подлежит доказыванию, однако в опровержение его могут быть представлены доказательства (ст.101 Закона от 26.11.1992 № 1982-XII «Об охране окружающей среды»).

Таким образом, возможно, при проверках территориальными органами Минприроды придется доказать законность удаления дерева. Поэтому целесообразно оставить фотосвидетельства и оформить хотя бы внутренние акты.

Опасные деревья

Опасные деревья - деревья, создающие своим вероятным падением угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц (сухостойные, пораженные стволовой гнилью, имеющие иные значительные повреждения ствола и (или) корневой системы, зависшие на зданиях, сооружениях, других деревьях, а также наклоненные в сторону зданий, сооружений, когда радиус возможного падения таких деревьев превышает безопасное расстояние до этих зданий, сооружений) (абз.30 ст.1 Закона № 205-З).

Порядок удаления деревьев на основании заключения о признании дерева опасным определен ст.37⁶ Закона № № 205-З.

Представители уполномоченного лица не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения за получением заключения о признании дерева опасным, в присутствии пользователя земельного участка либо лица, им уполномоченного:

✓ осматривают дерево;

✓ фотографируют его (на фотоматериалах должны быть представлены общий вид опасного дерева и признаки его опасности);

✓ при наличии оснований для признания его опасным на месте оформляют и подписывают соответствующее заключение (с указанием месторасположения опасного дерева и признаков его опасности), прилагаемую к нему карту-схему расположения опасного дерева, а также обозначают опасное дерево нанесением оранжевой краской полосы по окружности ствола, а при указании в заключении о признании дерева опасным и на карте-схеме нескольких опасных деревьев - также нанесением номера дерева в соответствии с заключением и картой-схемой.

Заключение о признании дерева опасным и карта-схема расположения опасного дерева оформляются в двух экземплярах, один из которых передается пользователю земельного участка либо лицу, им уполномоченному, второй хранится у уполномоченного лица с фотоматериалами на бумажном и электронном носителях. При удалении опасных деревьев у руководителя (исполнителя) работ на месте удаления опасных деревьев должны быть заключение о признании дерева опасным и карта-схема расположения опасного дерева.

Поломанные деревья, выживание которых не представляется возможным

В данном случае удаление проводится в рамках ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на основании ст.37⁹ Закона № № 205-З.

Удаление объектов растительного мира при ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий допускается, когда проведение ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий невозможно без удаления объектов растительного мира.

Лица, которые провели работы по удалению объектов растительного мира, обязаны не позднее 5 дней со дня удаления объектов растительного мира направить в местный исполнительный и распорядительный орган уведомление, содержащее информацию об удаленных объектах растительного мира (с указанием их видов, места и площади произрастания), а также описание чрезвычайной ситуации, дату и время информирования о ее возникновении органа управления по чрезвычайным ситуациям соответствующего уровня.

На МЧС возложены функции по информированию (оповещению) населения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Такое оповещение и информирование осуществляется при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в случаях, указанных в постановлении МЧС от 19.02.2003 № 17 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», опасностях, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий.

От редакции «Бизнес-Инфо» С 21 декабря 2023 г. действует постановление МЧС от 03.08.2023 № 46 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Оповещение и информирование о ЧС населения Республики Беларусь осуществляется посредством:

✓ передачи сигналов оповещения ГСЧС и ГО (Внимание всем!);

✓ передачи информации через радиотелевизионные передающие станции, радиопередающие станции, телевизионные передающие станции путем прерывания программ теле- и радиовещания;

✓ размещения бегущей строки на телевизионных каналах;

✓ рассылки SMS-сообщений операторами сотовой подвижной электросвязи, на безвозмездной основе;

✓ размещения информации в сети Интернет.

Ураганные ветра могут быть классифицированы как:

• класс ЧС - ЧС природного характера, код 20000;

• группа ЧС - метеорологические, код 20200;

• динамика ЧС - динамичная, код Д;

• вид ЧС - сильный ветер, включая шквалы и смерчи (код ЧС 20201).

То есть необходимо сохранить информацию, как производилось оповещение о чрезвычайной ситуации (например, путем рассылки SMS, размещения в интернете информации об оранжевом уровне опасности).

Обрезка деревьев

Обрезка деревьев, кустарников - отделение от деревьев, кустарников их частей (укорачивание ветвей, удаление ветвей и сучьев), не влекущее утраты жизнедеятельности этих деревьев, кустарников (абз.26 ст.1 Закона № 205-З).

Для предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц, устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, а также повышения эстетической привлекательности деревьев, кустарников (прореживание кроны, придание ей необходимой формы и др.) обрезка деревьев, кустарников может происходить в соответствии с правилами содержания озелененных территорий. При этом получать разрешения местного исполнительного и распорядительного органа не надо.

Работы по обрезке деревьев, кустарников, произрастающих на землях общего пользования населенных пунктов, проводит уполномоченное лицо в рамках содержания озелененных территорий или на основании гражданско-правового договора.

Работы по обрезке деревьев, кустарников для предотвращения причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу граждан и юридических лиц проводят пользователи земельных участков, в границах которых произрастают подлежащие обрезке деревья, кустарники, а также иные лица на основании гражданско-правового договора.

Работы по обрезке деревьев, кустарников для устранения препятствий эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов проводят юридические лица и ИП, осуществляющие эксплуатацию этих зданий, сооружений и иных объектов, а также иные лица на основании гражданско-правового договора.

Работы по обрезке деревьев, кустарников для повышения их эстетической привлекательности проводит лицо в области озеленения в рамках содержания озелененных территорий или на основании гражданско-правового договора.

Территория, на которой проводятся работы по обрезке деревьев, кустарников, от начала и до завершения этих работ должна быть обозначена по периметру лентами или иным способом с указанием наименования (фамилии, имени, отчества (если таковое имеется)) и контактных данных лица, осуществляющего обрезку деревьев, кустарников (ст.37¹⁰ Закона № 205-З).

Материал подготовлен по результатам обсуждения в Сообществе

Вы тоже можете задать свой вопрос экспертам.