Пособие от 30.05.2017
Автор: Амельченя Ю.

Условие о порядке формирования стоимости дополнительных работ может быть включено в договор строительного подряда, даже если оно не было предметом рассмотрения на подрядных торгах


 

Материал помещен в архив

 

УСЛОВИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СТОИМОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОТ МОЖЕТ БЫТЬ ВКЛЮЧЕНО В ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА, ДАЖЕ ЕСЛИ ОНО НЕ БЫЛО ПРЕДМЕТОМ РАССМОТРЕНИЯ НА ПОДРЯДНЫХ ТОРГАХ

пример ситуация

Ситуация

Участник - победитель подрядных торгов предложил включить в договор строительного подряда условие о порядке оплаты дополнительных работ. При этом данное условие отсутствовало в проекте договора строительного подряда, который был предложен организатором при проведении процедуры подрядных торгов.

Правомерно ли согласование такого условия?

 

С 1 января 2017 г. закупка работ, услуг, товаров при строительстве осуществляется с учетом требований Указа Президента Республики Беларусь от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» путем проведения подрядных торгов, переговоров, торгов на закупку товаров либо биржевых торгов (подп.1.1, 1.2 п.1 вышеназванного Указа).

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 1 января 2019 г. Указ № 380 утратил силу в связи с истечением срока действия. Подробнее см. здесь.

С 1 июля 2019 г. действует Указ Президента Республики Беларусь от 07.06.2019 № 223 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве», который регулирует сферу закупок товаров (работ, услуг) при строительстве с привлечением бюджетных и приравненных к ним средств.

 

При проведении подрядных торгов в составе конкурсной документации организатором предлагается проект договора строительного подряда (при размещении заказа о приобретении строительных, строительно-монтажных работ) (подп.33.2 п.33 Положения о порядке организации и проведения процедур закупок товаров (работ, услуг) при строительстве объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 (далее - Положение)).

Такой договор должен включать в себя существенные условия, предусмотренные законодательством, в частности п.10 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450:

• предмет договора (наименование и местонахождение объекта, виды строительных работ, подлежащих выполнению, и их объемы);

• указание на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков;

• сроки (число, месяц и год) начала и завершения строительства объекта (выполнения строительных работ). По согласованию сторон могут быть предусмотрены также сроки начала и завершения отдельных видов (этапов) строительных работ (промежуточные сроки);

• договорная (контрактная) цена или способ ее определения;

• порядок и сроки представления проектной документации, ее содержание и состав, количество представляемых экземпляров;

• порядок расчетов за выполненные строительные работы;

• источники и объемы финансирования по каждому из источников, в том числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год;

• ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств;

• обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора;

• форма обеспечения исполнения подрядчиком обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, в соответствии с законодательством.

Тем самым условие о порядке оплаты дополнительных работ могло отсутствовать в проекте предложенного организатором договора строительного подряда, поскольку оно не относится к числу существенных, установленных законодательством. Между тем при заключении договора по результатам проведения подрядных торгов в него могут быть внесены по взаимному согласию сторон отдельные условия, которые не были предметом рассмотрения на подрядных торгах, но не изменяющие их существенных условий (часть вторая п.80 Положения).

В этой связи, если в ходе переговоров с участником - победителем процедуры подрядных торгов последний предложил организатору включить в договор строительного подряда условие о порядке оплаты дополнительных работ при том, что оно отсутствовало в проекте договора строительного подряда, который был предложен организатором при проведении процедуры, согласование такого условия автор считает правомерным.

Более того, исходя из п.12 Положения о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 № 1553, порядок формирования стоимости дополнительных работ предусматривается договором строительного подряда.

 

От редакции «Бизнес-Инфо»

С 26 мая 2020 г. следует руководствоваться п.12 Положения № 1553 в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2020 № 253.

 

Таким образом, условие о порядке формирования стоимости дополнительных работ может быть включено в договор при его заключении с участником - победителем подрядных торгов, даже если оно не было предметом рассмотрения на подрядных торгах.

 

30.05.2017

 

Юлия Амельченя, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и хозяйственного права Академии управления при Президенте Республики Беларусь, медиатор центра «Медиация и право»