Материал помещен в архив. Актуальный материал по теме см. здесь

УСЛОВИЯ НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОЧИХ (СЛУЖАЩИХ) В ОРГАНИЗАЦИИ

Ситуация Организации необходимо без специального разрешения на право образовательной деятельности осуществлять непрерывное профессиональное обучение рабочих при отсутствии специально созданной материально-технической базы, без наличия профессорско-преподавательского состава. Какие виды обучения организация может осуществлять и в какие сроки? Какими документами необходимо руководствоваться при этом?

Непрерывное профессиональное обучение, в том числе обучение работников (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) по рабочим профессиям для нужд нанимателя и за счет его средств, осуществляется на основании:

• Кодекса Республики Беларусь об образовании (далее - Кодекс об образовании).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 1 сентября 2022 г. КоО изложен в новой редакции Законом от 14.01.2022 № 154-З. Комментарии см. здесь;

• Положения о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденного постановлением Совета Министров Республике Беларусь от 15.07.2011 № 954 (далее - Положение № 954).

От редакции «Бизнес-Инфо» С 9 сентября 2022 г. действует Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, должностям служащих, кроме должностей руководителей и специалистов, утв. постановлением Совмина от 01.09.2022 № 574;

• перечня профессий для подготовки рабочих, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.01.2018 № 7/14 (далее - перечень № 7/14);

• Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 (далее - Общие положения ЕТКС);

• приложения 50 к постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 27.07.2011 № 194 «О документах об образовании, приложениях к ним, золотой, серебряной медалях и документах об обучении».

От редакции «Бизнес-Инфо» С 10 ноября 2022 г. действует постановление Минобразования от 19.08.2022 № 274 «О документах об образовании, приложениях к ним, золотой, серебряной медалях и документах об обучении». Следует руководствоваться формой образца свидетельства о подготовке, переподготовке, повышении квалификации рабочего (служащего) согласно приложению 60 к постановлению № 274.

Кроме того, организация может руководствоваться:

• Методическими рекомендациями по организации непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих (служащих) на производстве, утвержденными Министерством образования Республики Беларусь 24.09.2012, Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь 25.09.2012;

• Рекомендациями «Об общих требованиях к разработке и утверждению учебно-программной документации образовательных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих (служащих)», утвержденными Министерством образования Республики Беларусь от 15.05.2012.

Непрерывное профессиональное обучение по профессиям рабочих включает реализацию следующих образовательных программ дополнительного образования взрослых:

• образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих);

• образовательной программы переподготовки рабочих (служащих);

• образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) (п.2 Положения № 954).

Повышение квалификации по профессиям рабочих - вид непрерывного профессионального обучения рабочих (служащих), направленный на углубление, расширение и обновление профессиональных знаний, умений и навыков и организуемый для получения более высоких разрядов (классов, категорий) по профессии. Срок получения дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих) составляет от 1 недели до 3 месяцев (п.4 ст.244 Кодекса об образовании).

Переподготовка по профессиям рабочих - вид непрерывного профессионального обучения рабочих (служащих), направленный на приобретение новой профессии лицами, имеющими профессию рабочего. Срок получения дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы переподготовки рабочих (служащих) составляет от 2 недель до 11 месяцев (п.5 ст.244 Кодекса об образовании).

Профессиональная подготовка по профессиям рабочих - вид непрерывного профессионального обучения рабочих (служащих), направленный на приобретение профессии лицами, которые ранее профессии рабочего не имели. Срок получения дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы профессиональной подготовки рабочих (служащих) составляет от 1 до 12 месяцев (п.6 ст.244 Кодекса об образовании).

Перечнем № 7/14 установлены профессии для подготовки рабочих, сроки обучения и присваиваемый квалификационный разряд по профессии.

Общие положения ЕТКС регулируют вопросы тарификации труда рабочих и являются обязательными для применения в организациях всех организационно-правовых форм Республики Беларусь, а также вопросы присвоения (повышения) разрядов по профессиям рабочим непосредственно в организациях.

Образовательный процесс при реализации образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих (служащих) осуществляется:

1) в учреждениях дополнительного образования взрослых;

2) в иных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых;

3) в иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых (п.7 Положения № 954).

Справочно К иным организациям, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, относятся организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, образовательные программы специального образования, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи и (или) образовательные программы дополнительного образования взрослых (п.2 ст.27 Кодекса об образовании).

Лицензируемая образовательная деятельность включает составляющие работы и услуги, указанные в п.27 приложения 1 к Положению о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 № 450, далее - Положение № 450 (п.331 Положения № 450).

Исходя из содержания п.27 приложения 1 к Положению № 450 получение специального разрешения (лицензии) необходимо для учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров со средним специальным и высшим образованием.

Следовательно, в настоящее время для реализации дополнительного образования взрослых по образовательным программам повышения квалификации рабочих, переподготовки рабочих, профессиональной подготовки рабочих силами и за счет средств нанимателя, осуществляющего обучение своих работников для собственных нужд, специального разрешения (лицензии) не требуется.

Если в организации, осуществляющей непрерывное профессиональное обучение своих работников для собственных нужд, отсутствует специально созданная материально-техническая база, то нормы п.14 Положения № 954 допускают в порядке исключения проведение производственного обучения в течение всего периода на рабочих местах в организации.

При осуществлении образовательного процесса индивидуально слушатель осваивает теоретический курс самостоятельно, производственное обучение проходит индивидуально на рабочем месте под руководством не освобожденного от основной работы высококвалифицированного рабочего или инструктора производственного обучения рабочих массовых профессий (часть вторая п.14 Положения № 954).

При реализации образовательных программ повышения квалификации, переподготовки и профессиональной подготовки по профессиям рабочих в организациях, осуществляющих обучение своих работников для собственных нужд, отсутствует необходимость иметь в штате профессиональный профессорско-преподавательский состав.

Для обеспечения непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих в организациях могут привлекаться педагогические работники, мастера производственного обучения учреждений образования, высококвалифицированные специалисты других организаций (п.27 Положения № 954).

Исходя из сложившейся практики преподавателями (консультантами) при теоретическом обучении могут назначаться руководители и специалисты организации, имеющие высшее или среднее специальное образование по профилю, соответствующему обучаемой профессии, и опыт работы.

19.03.2018

Ольга Гасюкевич, юрист